Законодавчий процес в Україні. Особливості проходження конституційних законів

· чітко врегульована конституцією Укр. та Регламентом ВРУ д-ть спец, уповнов. органів та посад, осіб, шо полягає у творенні з-нів.

· Стадії з-чого п-су: 1)внесення законопроекту до ВРУ; 2) поперед, розгляд законопроекту; 3)обговорення законопроекту на пленарних засіданнях ВРУ; 4)підписання та оприлюднення з-ну.

· Конст. законопроекти несуть зміни чи доповнення до КУ.

· Розділ 1, 3, 8. През. чи 2/3 конст. складу ВРУ подають до ВРУ, приймається тією ж кіл-тю депутатів і затверджується на реф-мі.

· Всі ін. розділи Конс-Ї - законопроект подається През. чи 1/3 депутатів ВРУ, схвалюється більшістю, приймається на наступній черговій сесії 2/3 від конст. складу ВРУ.

49. Комітети та комісії Верховної Ради України: склад. Порядок формування, функції та повноваження.

Основними функціями постійних комісій є:

1) законопроектна робота,

2) збір, вивчення, дослідження інформації з питань, що належать до компетенції постійних комісій, організація слухань з цих питань, в тому числі на засіданнях Верховної Ради;

3) здійснення контролю за дотриманням та реалізацією Конституції та законів України, інших нормативних актів Верховної Ради, за відповідністю підзаконних актів Конституції, законам України, а також вивчення ефективності їх застосування;

4) вивчення доцільності та ефективності дій Уряду, інших органів державної виконавчої влади, їх посадових осіб у питаннях, віднесених до компетенції постійних комісій, підготовка та подання відповідних висновків на розгляд Верховної Ради та її Президії;

5) участь у складанні, прийнятті, контролі за виконанням державного бюджету в частині, що віднесена до компетенції постійних комісій

6) попередній розгляд та підготовка висновків і пропозицій щодо ратифікації чи денонсації міжнародних договорів і угод,

7) попереднє обговорення кандидатур посадових осіб, які відповідно до Конституції та законів України обираються, призначаються або затверджуються Верховною Радою, заслуховування та підготовка для розгляду Президією та Верховною Радою відповідних висновків щодо цих кандидатур;

8) обговорення кандидатур посадових осіб, призначення яких відповідно до законодавства погоджується з постійними комісіями, підготовка відповідних висновків щодо цих осіб.

Постійні комісії подають на розгляд Верховної Ради України та її Президії свої висновки, рекомендації на підготовлені ними законопроекти чи проекти інших актів. Оформлення документів постійних комісій має відповідати вимогам, встановленим Регламентом Верховної Ради.

Висновки постійних комісій за наслідками попереднього розгляду проекту законодавчого акта

Висновки або рекомендації постійних комісій щодо обрання, призначення або затвердження Верховною Радою кандидатур посадових осіб

Висновок постійної комісії щодо нагляду і контролю за діяльністю органів державної виконавчої влади або посадової особи повинен містити конкретні посилання на статті законодавчих актів України, що передбачають норми, які порушує або неналежно виконує цей орган чи посадова особа, з зазначенням фактів, які це підтверджують.

50. Правовий статус народного депутата України.

Імперативний мандат – депутат несе юридичну відповідальність перед виборцями і може бути відкликаний ними

Принцип несумісності мандата парламентарія з іншими видами занять – не може бути членом обох палат одночасно, може займатися викладацькою, науковою, творчою діяльністю.

Принцип парламентського індемнітету:

Парламентарій не несе юридичної відповідальності за свої дії як член парламенту (окрім наклепу і образи)

Винагорода (відшкодування) парламентарію (утримання офісу, зв’язок, присутність на засіданнях...)

Парламентський імунітет – парламентарій не може бути затриманий, заарештований, чи притягнутий до кримінальної відповідальності без згоди парламенту.

Права депутата парламенту — встановлені конституцією і зако­нами повноваження депутата парламенту у самому парламенті та за його межами.

Депутату надаються широкі можливості для участі в роботі парламенту та його органів, виконання функцій, обумовлених депутатським мандатом.

Найважливішими Правами депутата парламенту є право

- ухвального голосу щодо всіх питань, що розглядаються на засіданнях палати;

- брати участь у засіданнях палати;

- виступати в дебатах, вно­сити законопроекти, законодавчі пропозиції і поправки до законопроектів;

- брати участь у роботі депутатських фракцій (груп);

- бути членом постійних і тимчасових парламентських комітетів і комісій;

- звертатись із депутатським запитом або звер­ненням до президента країни, органів парламенту, уряду, керівників органів дер­жавної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та ор­ганізацій.

Обов'язки депутата.

Депутат зобов'язаний

- бути присутнім на сесіях парламенту

- брати участь у пленарних засіданнях палат, у роботі постійних комітетів.

- У багатьох країнах усі парламентарії зобов'язані перебувати хоча б в одному постійному комітеті парламенту, іноді депутати перебувають у складі декількох комітетів (комісій).

51. Особливості правового статусу депутата місцевої ради.

52. Акти Верховної Ради України.

Дата добавления: 2015-07-02