Общая характеристика правовой нормативной базы дисциплины ПОРФ

Понятие, виды и классификация правоохранительных органов

В законодательстве нет специально сформулированного понятия «правоохранительные органы», хотя этот термин употребляется даже в Конституции РФ. (пункт «л» ч.1. ст.72). Понятие сформировалось на практике и встречается в различных документах ненормативного характера, а также в СМИ.

Правоохранительные органы составляют обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу госорганов, имеющих четко определённые задачи.

Правоохранительные органы – это государственные органы и некоторые негосударственные структуры, которые осуществляют специализированную правоохранительную деятельность в целях защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства от противоправных посягательств.

Любой государственный правоохранительный орган наделён государственно-властными полномочиями, собственной компетенцией, организационной самостоятельностью, предусмотренной законом.

К правоохранительным органам относятся:

1. органы прокуратуры;

2. органы МВД РФ;

3. ФСБ РФ;

4. органы федеральной таможенной службы (ФТС) РФ;

5. Органы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН);

6. некоторые органы Минюста РФ.

Внимание: Суд не является строго правоохранительным органом. Полномочия судебных органов по осуществлению правосудия – более широкое понятие, чем правоохранительная деятельность.

Деятельность перечисленных органов невозможна без суда и негосударственных организаций (адвокатуры, юрисконсультов, частного нотариата, ЧОПов и детективов).

Правоохранительные органы – это исключительно органы исполнительной власти.

Классификация правоохранительных органов:

· собственно правоохранительные – органы прокуратуры и МВД. Правоохранительная деятельность для них первостепенна.

· органы узкой компетенции – ФСБ, ФСКН – для них второстепенна. У ФСБ на первом месте стоит контрразведка, а у ФСКН контроль легального оборота наркосредств.

· Контролирующие органы с элементами правоохранительной деятельности – таможня. Её деятельность является фискальной и связана с обеспечением экономической безопасности государства.

Учебная дисциплина ПОРФ касается многих государственных и негосударственных организаций и должностных лиц, чья деятельность регулируется нормативно-правовыми актами. Поэтому существует огромное количество актов и содержащихся в них конкретных правовых предписаний.

Классификация правовых актов по их содержанию.

1. Акты общего характера (акты, которые по своему содержанию имеют непосредственное значение для определения сути и направленности всех правоохранительных функций и устройства правоохранительных органов):

a. Декларация прав и свобод человека и гражданина (1991)

b. Закон «О безопасности» (1992)

c. ФЗ «О государственной защите судей и должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (1995)

Международные документы:

d. Всеобщая декларация прав человека ООН, (1948)

e. Международный пакт о гражданских и полит. правах (1966)

f. Конвенция о защите прав чела и основных свобод (1950)

g. конвенция СНГ о правах и основных свободах человека (1995).

2. Акты о судебной власти, правосудии и судах:

a. ФКЗ «О судебной системе РФ» (1996)

b. ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» (1994)

c. ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» (1995)

d. ФКЗ «О военных судах РФ» (1999)

e. ФЗ «О мировых судьях в РФ» (1998)

f. Закон «О статусе судей в РФ» (1992)

g. Закон РСФСР от 1981 «О судоустройстве РФСФР» - Похоже, РФского закона нет. По крайней мере, мой Консультант+ показал только этот.

h. ФЗ «Об арбитражных заседателях» (2001)

i. о народных заседателях

j. ФЗ «О финансировании судов РФ» (1999)

k. Положение о квалификационных коллегиях судей (2002)

l. Закон «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (1993)

Международные документы:

m. Факультативный протокол к международному пакту о гражданских и политических правах;

n. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации;

o. Конвенция против пыток;

p. Основные принципы независимости судей.

3. Акты об организации и обеспечении деятельности судов и органах, её осуществляющих:

a. Закон «О судебной системе РФ»

b. ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» (1994)

c. ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» (1995)

d. ФКЗ «О военных судах РФ» (1999)

e. ФЗ «О мировых судьях в РФ» (1998)

f. Закон «О статусе судей в РФ» (1992)

g. Закон «О Судебном департаменте»

h. Закон «О судебных приставах»

i. Положение о Минюсте

4. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры:

a. ФЗ «О Прокуратуре РФ» (1992)

b. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью (1996)

c. Положениео классных чинах прокурорских работников РФ (1997)

Дата добавления: 2015-07-02