Принципы организации и деятельности прокуратуры

Квалификационные классы судей. Порядок их присвоения.

Судья — лицо, входящее в состав суда и осуществляющее правосудие; в современной теории разделения властей — лицо, наделённое судебной властью.

Квалификационный класс судьи - в РФ - высший, первый, второй, третий, четвертый или пятый квалификационные классы, присваиваемые судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и профессиональной подготовленности.

Это звание, свидетельствующее о профессиональном уровне судьи, опыте работы на судейских должностях. Таких классов шесть: от пятого до первого и высший. Впервые назначенным судьям К. к. с. (обычно пятый) присваивается не позднее чем в шестимесячный срок. Пребывание в пятом - втором квалификационных классах должно длиться соответственно от двух до пяти лет. По истечении этих сроков проводится квалификационная аттестация для решения вопроса о присвоении очередного класса. Для пребывания в первом или высшем квалификационном классе сроки не установлены.

Решение о присвоении классификационного класса судье принимается квалификационными коллегиями судей. Первый класс может быть присвоен квалификационными коллегиями судей Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ. Первый и высший классы могут быть присвоены Президентом РФ по представлению Высшей квалификационной коллегии судей.

Квалификационный класс судьи присваивается пожизненно. Работающему судье он дает право на надбавку к должностному окладу. Лишить Классификационного класса судьи можно лишь при прекращении полномочий судьи по порочащим основаниям.

Судейское сообщество — совокупность всех судей в данном государстве. Судейское сообщество в РФ образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему РФ. Согласно ст. 29 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей, который формирует Совет судей Российской Федерации и Высшую квалификационную коллегию судей РФ. Компетенция и порядок образования органов судейского сообщества устанавливаются ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" от 14 марта 2002 г. В соответствии с указанным законом органами судейского сообщества в РФ являются:

§ Всероссийский съезд судей;

§ конференции судей субъектов РФ;

§ Совет судей РФ;

§ советы судей субъектов РФ;

§ общие собрания судей судов;

§ Высшая квалификационная коллегия судей РФ;

§ квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами (регламентами, положениями), принимаемыми этими органами.

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

· содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

· защита прав и законных интересов судей;

· участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

· утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Прокуратура РФ представляет собой единую фед-ную централизованную систему органов, осущ-щих надзор за исполнением действующих на ее территории законов. О важности деят-сти прокуратуры свидетельствует тот факт, что констит-ные нормы, закрепляющие организацию прокуратуры (ст. 129), следуют непосредственно за нормами, посвященными суд.власти. Прокуратура занимает особое место среди правоохр-ных органов, поскольку не относится ни к законодательной,ни к исполнительной,ни к суд.власти. Она является независимым правоохр-ным органом, обеспечивающим соблюдение законности в гос-ве. Организация и деят-сть прокуратуры, помимо Конс-ции РФ,регламентирована Законом РФ "О прокуратуре РФ", а также ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ"О прокуратуре РФ".Цели деят-ти прокуратуры заключаются в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и гос-ва.Основное содержание деят-ти прокуратуры составляет прокур.надзор. Помимо него прокуратура осущ-яет уголовное преследование лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния, координацию деят-ти правоохр-ных органов в борьбе с преступностью, участвует в правотворческой деят-ти. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами. Принципами организации и деят-ти прокуратуры являются централизация, независимость, законность и гласность.

Принцип централизации органов прокуратуры означает, что эти органы составляют единую централизованную систему, возглавляемую Ген.прокурором РФ. Органы прокуратуры имеют четкую иерархию, нижестоящие органы прокуратуры подчиняются всем вышестоящим и Ген.прокурору РФ. Вышестоящие прокуроры могут давать подчиненным прокурорам обязательные для них указания и поручения, брать на себя исполнение каких-либо их обязанностей. Перед прокурорами стоят общие, единые для всей прокурор.системы задачи.

Принцип независимости в организации и деят-ти прокуратуры заключается в том, что ее органы осущ-ют свои полномочия независимо от фед-ных органов гос-ной власти, органов гос-ной власти субъектов РФ, органов гос-ного самоуправления, общественных объединений. Чтобы оградить независимость функционирования органов прокуратуры, закон запрещает прокурорам и следователям прокуратуры быть членами выборных и иных органов, образуемых органами гос-ной власти и органами местного самоуправления. Прокуроры не м/б членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деят-ти.

Принцип законности означает, что органы прокуратуры осущ-ют свои функции в строгом соответствии с действующими на территории РФ законами.

Принцип гласности в организации и деят-ти прокуратуры выражается в оповещении в печати о назначении прокуроров, о которых идет речь в Конс-ции РФ,в обязанности информирования фед-ных органов власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоупр-ния, а также населения о состоянии законности. Органы прокуратуры обязаны действовать гласно в той мере,в какой это не противоречит требованиям фед-ных законов об охране прав и свобод граждан,а также законод-ва о гос-ной и иной спец.охраняемой законом тайне.

3. Правовые источники курса “Правоохранительные органы”.

Курс "Правоохр-ные органы РФ" имеет свою нормативную базу, определяющую его основное содержание. Нормативная база курса представляет собой систему правовых актов, регулирующих организацию и деят-ть правоохр-ных органов. В иерархии источников права о правоохр-ных органах главенствующее место принадлежит Конституции РФ, обладающей высшей юр.силой. Все др.законы РФ должны ей соответствовать, не противоречить. В Конституции РФ определены место и роль в гос-ном механизме Конст-ного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, изложены основные принципы правосудия, основные обязанности гос-ва по отношению к своим гражданам, являющиеся также и обязанностями правоохр-ных органов, указаны основы организации и деят-ти прокуратуры. Следующую иерархическую ступень занимают фед-ные конст-ные законы, принятые в развитие конс-ных положений. Некоторые из них носят комплексный характер, такие как законы о статусе судей, о прокуратуре, о налоговой полиции. Другие касаются более узких сторон деят-сти правоохр-ных органов, например Закон "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".Еще одну группу документов составляют законы, которыми вносятся изменения и дополнения в уже действующие нормативные акты, например Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ"О прокуратуре РФ".Еще более низшую ступень занимают указы Президента РФ, поскольку в ст. 90 Конст-ции РФ сказано, что указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конст-ции и фед-ным законам. Указами Президента РФ, например, утверждены положения о милиции общественной безопасности, о ФСБ, о координации деят-ти правоохр-ых органов в борьбе с преступностью. К нормативной базе курса относятся также постановления Прав-тва РФ. Согласно ст. 115 Конст-ции РФ Прав-тво РФ издает постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции,фед-ных законов и норм-ных актов Президента РФ. Прав-вом РФ утверждено,к примеру,Положение о Минюсте РФ. Норм-ный характер носят ведомственные акты - приказы, инструкции, издаваемые Ген.прокурором РФ, министрами внутр.дел, юстиции и др. Они касаются конкретизации действий сотрудников этих органов при применении каких-либо норм закона. Особую группу в системе нормативной базы курса составляют нормы международного права и договоры, заключенные РФ. Общепризнанные нормы, принципы международного права, как правило, входят в законодательство РФ, но некоторые имеют и самостоятельное значение. К примеру, порядок оказания правовой помощи, сношения судов, органов расследования России с соответствующими учреждениями др.гос-тв.

Дата добавления: 2015-07-02