Порядок составления сводок затрат

В сводку затрат включаются отдельными строками итоги по всем сводным сметным расчетам стоимости строительства, а также по возвратным суммам с подведением соответствующих итогов.

Сводка затрат утверждается в составе проектной документации на строительство.

1.4.7 Договорная цена (цена тендерного предложения):

Цена предложения, за которую претендент согласен выполнить заказ, рассчитывается на основании нормативной потребности в трудовых и материально-технических ресурсах, необходимых для осуществления проектных решений по объекту заказа, и текущих цен на них.

Для расчета цены предложения заказчик передает подрядчику:

а). При проведении тендеров - ведомость предлагаемых объемов работ, ведомость ресурсов к ней с соответствующими сметными ценами или без цен, или инвесторскую сметную документацию;

б). Путем переговоров - проектно-сметную документацию в полном объеме.

В цене предложения претендент (подрядчик) определяет стоимость предлагаемых к выполнению подрядных работ.

В состав этой стоимости подрядчик включает как непосредственные, так и сопутствующие затраты (прямые и общепроизводственные) на строительство объекта заказа, прибыль, средства на покрытие риска, а также средства на уплату налогов, сборов, обязательных платежей.

К непосредственным затратам, как прямым затратам, так и общепроизводственным расходам, относятся средства, которые подрядчик планирует расходовать непосредственно на сооружение объекта заказа, то есть на трудовые и материально-технические ресурсы.

К сопутствующим затратам относятся средства, которые подрядчик планирует расходовать на строительство в целом, как прямые затраты, так и общепроизводственные расходы на:

- подготовку территории строительства;

- возведение и разборку (приспособление) титульных временных зданий и сооружений;

- дополнительные затраты, связанные с выполнением строительно-монтажных работ в зимний период, если это планируется проектом организации строительства.

При необходимости включаются также средства на:

- перевозку работников автомобильным транспортом;

- командирование работников на стройку;

- перебазировку строительно-монтажной организации;

- доплаты работникам в связи с потерями времени на проезд от места размещения строительно-монтажной организации (сборного пункта0 к объекту строительства и обратно;

- и т.д.

В свою очередь непосредственные и сопутствующие затраты разделяются на следующие виды работ и затрат:

- строительные работы;

- работы по монтажу оборудования (монтажные работы);

- прочие затраты.

По условиям, предложенным заказчиком, могут также включаться затраты по приобретению и доставке оборудования на стройку.

Текущие цены на материально-технические ресурсы претендент принимает на основании анализа собственного банка данных.

По материалам. изделиям и конструкциям цена составляется франко-приобъектный склад строительной площадки и на установленную единицу измерения учитывают следующие элементы стоимости:

- отпускную цену;

- стоимость тары, упаковки и реквизита;

- стоимость транспортировки и погрузочных работ;

- заготовительно-складские расходы.

При этом уровень стоимости материальных ресурсов, как правило, принимается в пределах, сложившихся в регионе по ценам производителей.

Затраты по транспортировке материальных ресурсов рассчитываются на основании расстояния перевозок и действующих тарифов.

Если перевозка осуществляется собственными транспортными средствами претендента (подрядчика) – на основании расчетов стоимости перевозок за 1 тонну-километр соответствующими транспортными средствами.

Заготовительно-складские расходы рассчитываются исходя из соответствующих статей данных расходов и объемов материальных ресурсов, хранящихся на складах и применяемых непосредственно на стройке, мощности организации и объемов работ по данной стройке.

Заработная плата в составе прямых затрат претендентом рассчитывается на основании нормативных трудозатрат на определенный объем работ и стоимости человеко-часа, соответствующей среднему нормативному разряду звена рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов.

Средний нормативный разряд по видам работ для звена рабочих строителей и монтажников принимается по ресурсным элементным сметным нормам, а для звена рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, - по ресурсным сметным нормам эксплуатации строительных машин и механизмов.

Вместе с тем для расчета заработной платы в составе цены предложения претендента можно принимать также средний разряд по объекту в целом.

Среднемесячная заработная плата на одного работника, которую претендент планирует получать на объекте заказа, определяется с учетом уровня цен потребительских товаров и оказываемых населению услуг. По стройкам (объектам), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности, среднемесячная заработная плата рассчитывается с учетом среднего по строительству уровня заработной платы на одного работника в режиме полной занятости на определенный период, который будет предоставляться Госстроем.

Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов в составе прямых затрат претендент (подрядчик) определяет исходя из нормативного времени работы машин, необходимых для выполнения предлагаемого объема работ, и стоимости эксплуатации машин за единицу времени их применения (машино-час) в текущих ценах.

В стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов в том числе показывается заработная плата рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов.

Нормативное время работы строительных машин и механизмов определяется на основании ресурсных элементных сметных норм и предлагаемых к выполнению объемов работ.

Время использования рабочими-строителями и монтажниками механизированных орудий производства (горелки газопламенные, вибраторы поверхностные, машины мазаично-шлифовальные, трамбовки пневматические и т.п.) включено в нормы трудозатрат рабочих-строителей и монтажников и выделено в нормах справочно только для расчета стоимости энергоносителей и горюче-смазочных материалов, учитываемой в составе прямых затрат на материальные ресурсы.

Амортизационные отчисления, затраты на ремонт и перемещение механизированных орудий производства (инструмента) учитываются общепроизводственными расходами.

Стоимость машино-часа определяется на основании ресурсных показателей, приведенных в РЭСН эксплуатации строительных машин и механизмов, и соответствующих текущих цен на них.

К определенной таким образом стоимости машино-часа прибавляются:

- амортизационные отчисления;

- затраты на замену быстроизнашивающихся частей;

- стоимость материальных ресурсов на ремонт и техническое обслуживание и перебазировку машин;

- налог с владельцев транспортных средств и других самоходных машин.

По стойкам и объектам, строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности, стоимость машино-часа, как правило, рассчитывается в предела, рекомендованных Госстроем.

Заработная плата в составе цены машино-часа рассчитывается на основании нормативных трудозатрат звена рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, которые определяются как сумма нормативных трудозатрат машинистов и рабочих, занятых на ремонте, техническом обслуживании и перебазировке строительных машин и механизмов, и стоимости человеко-часа соответствующего среднего разряда звена.

Средний нормативный разряд для звена рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, определяется по РЭСН эксплуатации машин и механизмов.

При эксплуатации мощных и особо сложных строительных машин и механизмов, предусмотренных ресурсными элементными сметными нормами, к стоимости человеко-часа рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, можно применять повышающие коэффициенты, предоставляемые Госстроем.

При расчетах стоимости строительных машин и механизмов в случае отсутствия в парке подрядчика каких-либо видов машин, предусмотренных РЭСН, возможна замена номенклатуры машин, но таким образом, чтобы полученная стоимость не превышала стоимости ЭММ, рассчитанной на основании нормативного времени работы машин, указанных в РЭСН и соответствующей стоимости машино-часа по данным Госстроя.

Общепроизводственные расходы в составе цены предложения претендента (подрядчика) исчисляются на основании правил расчета общепроизводственных расходов, исходя из структуры этих расходов, сложившейся в подрядной организации за предыдущий период с учетом мощности строительной организации – претендента.

В состав цены предложения претендент (подрядчик) также включает средства на сопутствующие затраты, необходимые для осуществления строительства в целом, которые планируются на объекте:

- затраты на подготовку территории строительства – исчисляются на основании данных проекта, предполагаемых объемов работ, трудовых и материально-технических ресурсов к ним и соответствующих текущих цен на указанные ресурсы;

- средства на возведение и разборку титульных временных зданий и сооружений, необходимых для проведения строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки – исчисляются на основании данных проекта, с учетом оснащенности строительной организации контейнерными и сборно-разборными мобильными (инвентарными) зданиями и сооружениями, а также возможности приспособления и использования и использования для нужд строительства существующих и вновь построенных зданий и сооружений постоянного типа.

- дополнительные затраты, связанные с выполнением строительно-монтажных работ в зимний период, если это планируется – определяются только на объем работ, выполнение которых планируется в зимний период под открытым небом и в не обогреваемых помещениях. Они учитывают компенсацию дополнительных затрат:

- рабочего времени рабочих-строителей и монтажников и рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов;

- времени работы строительных машин и механизмов;

- материальных ресурсов, вызванных их повышенными потерями;

- на другие дополнительные работы, сопутствующие выполнению строительно-монтажных работ в зимний период.

Средства на удорожание строительно-монтажных работ, выполняемых в зимний период, определяются претендентом (подрядчиком) расчетно-калькуляционным методом на основании объемов работ, выполнение которых планируется в зимний период, и расчетов дополнительных затрат перечисленных выше.

Претендент может осуществлять расчет средств на удорожание строительно-монтажных работ, выполняемых в зимний период, также на основании объекта-аналога собственного банка данных или по усредненным показателям, предоставляемым Госстроем.

Коэффициенты к нормам трудозатрат рабочих-строителей и монтажников, рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, и нормативному времени работы строительных машин и механизмов, разделение территории Украины по температурным зонам, разделение строительных и монтажных работ по группам приводится Госстроем.

Коэффициенты учитывают следующие факторы:

- стесненность движений рабочих теплой одеждой и неудобство работы в рукавицах;

- ухудшение видимости в зимнее время на рабочем месте;

- усложнения в работе, связанные с наличием на рабочем месте льда и снега;

- обледенение обуви, материалов, конструкций и инструментов и т.п.;

- необходимость в процессе работы периодически очищать от снега и льда рабочее место, материалы, инструмент и т.п.;

- потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обогревания рабочих;

- снижение в зимний период производительности строительных машин и механизмов;

- наличие ветра на рабочих местах скоростью до 10 м/с включительно;

- усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой температурой (подготовка временных сооружений для обогрева рабочих, утепление временных водопроводных сетей и баков, применение утепленных средств транспортировки бетона и раствора и т.п.)

Дополнительные затраты материальных ресурсов, вызванные их повышенными потерями при выполнении работ в зимний период, могут определяться по усредненным показателям, выраженным в процентах к нормативной потребности в материалах по основным строительно-монтажным и дополнительным сопутствующим работам в следующих размерах:

- для щебня, гравия, песка, балласта, кирпича, раствора – 0,5 %

- для других материалов (за исключением леса, металла, труб, сборных строительных конструкций и изделий) – 0,2 %.

Размер средств на удорожание строительно-монтажных работ, выполняемых в зимний период, учтенных в составе цены предложения претендента, как правило, не должен превышать сметный лимит, рассчитанный как среднегодовой.

- средства на покрытие дополнительных затрат, связанных с доплатами работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных, на значительном расстоянии от места размещения строительно-монтажной организации, в связи с поездками в нерабочее время от места размещения организации (сборного пункта) к месту работы на объекте и обратно – исчисляются отдельным расчетом исходя из количества работников, направленных на выполнение работ, дней, в которые осуществляются поездки, и надбавок к заработной плате в размерах, предусмотренных коллективными договорами или по согласованию с заказчиком. Размеры надбавок работникам за день не могут превышать размер суточных затрат, установленных для командировок в пределах Украины.

- прибыль – в цене своего предложения претендент (подрядчик) учитывает экономически обоснованную прибыль, которую он планирует получить от выполнения предлагаемых работ. Размер прибыли зависит от:

- вида строительства;

- технической и технологической сложности стройки;

- сроков строительства;

- способа финансирования строительства;

- конъюнктуры рынка трудовых ресурсов и строительных организаций. Способных выполнить работы по объекту заказа в данном регионе и т.п.

По стройкам и объектам, строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности, размер прибыли принимается в пределах усредненных показателей, рекомендованных Госстроем по согласованию с Минэкономики.

- средства на покрытие риска, связанного с выполнением предлагаемых работ – размер этих средств зависит от ряда факторов:

- стадии проектирования;

- вида строительства;

- технической и технологической сложности стройки;

- сроков строительства;

- способа финансирования строительства;

- оснащенности строительной организации материально-техническими ресурсами, необходимыми для выполнения работ на объекте заказа, наличия рабочих соответствующей квалификации и т.п.

При анализе риска, который может возникнуть во время сооружения объекта, целесообразно выделить следующие группы:

- риск, связанный с проектной документацией (непредвиденные проектом работы или работы несоответствующие действительности);

- риск связанный с внешними причинами и аварийными ситуациями;

- коммерческий риск претендента (условия, приведшие к ухудшению финансового положения претендента – размер авансового платежа, порядок оплаты выполненных работ, вид контрактной цены, по которым будут осуществляться расчеты; порядок решения претензий заказчика и подрядчика и т.п.)

Дата добавления: 2015-07-02