Методы определения сметной стоимости строительных работ

При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:

٧ ресурсный;

٧ ресурсно-индексный;

٧ базисно-индексный;

٧ базисно-компенсационный;

٧ на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах на ресурсы (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

Ресурсно-индексный метод предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен.

На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих и прогнозных индексов.

Для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены могут применяться индексы:

- к статьям прямых затрат (на комплекс или по видам строительно-монтажных работ);

- к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости (по видам строительно-монтажных работ, а также по отраслям народного хозяйства).

Индекс состоит из целых чисел и двух знаков после запятой.

Для привязки единичных расценок к местным условиям строительства допускается разработка и применение территориальных коэффициентов к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001).

Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения элементов затрат или итогов базисной стоимости на соответствующий индекс с последующим суммированием итогов по соответствующим графам сметного документа, при этом для пересчета стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен рекомендуется применять индекс на эксплуатацию машин, а к оплате труда механизаторов, входящей в стоимость эксплуатации машин, — индекс на оплату труда.

При методе применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов используются стоимостные данные по ранее построенным или запроектированным аналогичным зданиям и сооружениям.

4.4. Локальные сметные расчёты (локальные сметы)

Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ составляются исходя из следующих данных:

· параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

· объёма работ принятого по ведомостям объёмов работ;

· номенклатуры, количество мебели, инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей;

· действующих сметных нормативов, а также рыночных регулируемых цен и тарифов на продукцию

Локальные сметные расчеты могут быть составлены :

1. по зданиям, сооружениям:

o на строительные работы,

o на специальные строительные работы,

o на монтаж и приобретение оборудование;

2.по общеплощадочным работам:

§ на вертикальную планировку,

§ на устройство инженерных сетей,

§ на благоустройство территории, путей, дорог;

§ на малые архитектурные формы.

В локальных сметных расчетах производиться группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам зданий, видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства.

Локальные сметные расчеты могут содержать следующие разделы:

1. По строительным работам:

v земляные работы;

v фундаменты и стены подземных частей;

v стены;

v каркас;

v перекрытия, перегородки;

v полы и основания;

v покрытие и кровли;

v заполнение проёмов;

v лестницы площадки;

v отделочные работы;

v различные работы

2). По специальным строительным работам:

o фундаменты под оборудование;

o специальные основания;

o хим. защитные покрытия;

o другие

3). По установки оборудования:

· приобретение и монтаж технологического оборудования;

· технологический трубопровод;

· и т.п.

Стоимость, определяемая в итоге локальной сметы включает:

1. прямые затраты

2. накладные расходы

3. сметную прибыль.

Прямые затраты включаемые в состав локальных сметных расчетов (смет) принимаются:

при определении сметной стоимости работ в базисном уровне цен:

по Федеральным Единичным Расценкам (ФЕР-2001), Отраслевым Единичным Расценкам (ОЕР-2001), Территориальным Единичным Расценкам (ТЕР-2001)

при определении сметной стоимости работ ресурсным (ресурсно-индексным) методом калькулирование ведется в текущих (прогнозных) ценах на основные виды ресурсов, используемые в строительстве.

Накладные расходы нормируются в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат.

Для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестиционного процесса рекомендуется использовать систему норм накладных расходов, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды:

– укрупненные нормативы по основным видам строительства;

Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства целесообразно использовать для разработки инвесторских смет и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов.

При использовании укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства начисление накладных расходов производится в конце сметы (расчета) за итогом прямых затрат.

– укрупненные нормативы по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ;

Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы.

Начисление нормативов накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ производится на комплексы работ.

– индивидуальные нормы для конкретной строительно-монтажной или ремонтно-строительной организации.

Индивидуальные нормы накладных расходов подрядных организаций определяются на основе расчетных затрат, необходимых для управления, организации и обслуживания процесса производства строительных работ, и должны учитывать реальные условия конкретного строительства.

Сметная прибыль нормируются в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат.

Размер сметной прибыли определяется от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих на основе:

· общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ, применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов;

При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.

Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).

Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.

· нормативов по видам строительных и монтажных работ, применяемых при составлении локальных сметных расчетов (смет);

При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.

· индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации (за исключением строек, финансируемых за счет средств федерального бюджета).

В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов, не покрывает расходы подрядной организации по согласованию с заказчиком — застройщиком, рекомендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных смет: без деления на разделы (производиться 1 раз в конце сметы); при формировании по разделам (в конце каждого раздела).

Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в составе сметной документации может приводиться в двух уровнях цен:

При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели:

· трудоемкость работ (чел.-ч) для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины;

· время использования строительных машин (маш.-ч);

· расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м3, м2, т и пр.)

Для выделения ресурсных показателей могут использоваться ГЭСН-2001, проектные материалы (в составе проектов, РД) о потребных ресурсах, в том числе:

· ведомости потребности материалов (далее — ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (далее — СВМ), составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные строительные материалы, необходимые для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементных сметных норм;

· данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, приводимые в разделе проекта "Организация строительства" (в проекте организации строительства — ПОС, в проекте организации работ — ПОР или в проекте производства работ — ППР).

Для определения сметной стоимости работ ресурсным методом рекомендуется применять формы локальной ресурсной ведомости и локальную смету.

Ресурсный метод является наиболее трудоёмким, но позволяет добиться max точности расчёта. Составление ресурсной сметы на крупные объекты с большой номенклатурой ресурсов возможно только с использованием компьютера и специальных программ.

Затруднение вызывает:

1. необходимость проставлять цены на 1000 материалов ресурсов;

2. затруднён учёт повышенных тарифных ставок при выполнении работ с тяжёлыми и вредными условиями труда;

3. возникновение сложностей при расчёте среднего разряда работ по смете или разделу;

4. расчёт ОТ машинистов через затраты труда.

Использование ресурсного метода эффективно в случае ограниченного количества работ с не большой номенклатурой ресурсов.

4.5. Объектные сметные расчёты (объектные сметы)

Объектные сметы составляются в текущем уровне цен на объекты в целом путём суммирования данных локальных смет с группировкой работ и затрат по соответствующим графам стоимости:

1. строительные работы;

2. монтажные работы;

3. оборудования, мебель, инвентарь;

4. прочие затраты.

С целью определения полной стоимости в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ дополнительно включается средства на покрытие лимитированных затрат:

1.стоимость временных зданий, сооружений;

2.средства на удорожание работ, выполняемых в зимнее время;

3. другие затраты, предусматриваемые в составе главы «прочие работы и затраты» сводного сметного расчёта стоимости строительства по решению заказчика, подрядчика;

4. часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты;

В тех случаях, когда стоимость объекта (работ по объекту) определена по одной локальной смете, то объектная смета не составляется. Все лимитированные затраты должны быть представлены за итогом локальной сметы.

При совпадении понятий объекта и стройки в сводном сметном расчёте стоимость строительства данные включаются из локальных смет (без составления объекта).

В объектной смете и построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м³ объёма, 1 м³ площади здания, 1 м протяжённости сетей.

За итогом объектной сметы, справочно, могут показываться возвратные суммы.

4.6. Сводный сметный расчёт стоимости строительства

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей является документом определяющий сметный лимит средств необходимых для полного завершения строительства всех объектов предусмотренных проектом. Утвержденный Сводный сметный расчет стоимости строительства является основанием для открытия финансирования строительства.

В Сводный сметный расчет стоимости строительства включается отдельными строками:

1.итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) (без учёта лимитированных затрат )

2. итоги локальных сметных расчётов (смет);

3. итогами сметных расчётов на отдельные виды затрат;

Позиции сводного сметного расчёта должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов.

Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам сводного сметного расчёта, обозначающим сметную стоимость строительства:

1. сметная стоимость строительных работ;

2. сметная стоимость монтажных работ;

3. сметная стоимость оборудования, мебели, инвентаря;

4.прочие затраты.

Сводный сметный расчет стоимости строительства составляются в текущем уровне цен. В сводном сметном расчёте стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по следующим 12 главам:

1. Подготовка территории строительства;

2. Основные объекты строительства;

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;

4. Объекты энергетического хозяйства;

5. Объекты транспортного хозяйства и связи;

6. Наружные сети и сооружения, водоснабжение, канализации, теплоснабжение, газоснабжение;

7. Благоустройство и озеленение территории;

8. Временные здания и сооружения;

9. Прочие работы и затраты;

10. Содержание дирекции;

11. Подготовка эксплуатационных кадров;

12. Проектные и изыскательские работы.

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального, социально – культурного назначения в состав сводного сметного расчёта средства рекомендуется распределять по следующим главам:

1. Подготовка площадки;

2. Основные объекты строительства;

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;

4. Наружные сети и сооружения, водоснабжение, канализации, теплоснабжение, газоснабжение;

5. Благоустройство и озеленение территории;

6. Временные здания и сооружения;

7. Прочие работы и затраты;

8. Технический надзор;

9. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор;

К сводному сметному расчёту составляется пояснительная записка, в которой приводятся следующие данные:

1. Место расположения строительства;

2. Перечень сметных нормативов принятых для составления смет;

3. Наименование ген. подрядной организации;

4. Нормативы накладных расходов;

5. Нормативы сметной прибыли;

6. Особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

7. Особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;

8. Особенности определения для данной стройки средств по главам с 8 — 12;

9. Другие сведения о порядке определения стоимости для данной стройки.

В Сводном сметном расчете стоимости строительства приводятся (в графах 4 – 8) следующие итоги:

1. Объекты производственного и жилищно-гражданского назначения:

а) по каждой главе;

б) по сумме глав 1 – 7; 1 – 8; 1 – 9; 1 – 12;

в) всего по сводному сметному расчёту;

2. Объекты капитального ремонта:

а) по каждой главе;

б) по сумме глав 1 – 5; 1 – 6; 1 – 7; 1 – 9;

в) всего по сводному сметному расчёту

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования.

Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% — для объектов производственного назначения.

По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с:

- уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта);

- ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации;

- изменениями проектных решений в рабочей документации и т.д.

Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать:

1. Возвратные суммы, учитывающие стоимость:

· от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;

· материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

· мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;

· материалов, получаемых в порядке попутной добычи.

Перечисленные материально-технические ресурсы находятся в распоряжении заказчика.

Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).

2. Суммарную по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовая (остаточная) стоимость оборудования, демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.

3. Суммы налога на добавленную стоимость (НДС).

Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС".

Дата добавления: 2015-07-02