Обжалование неправомерных действий в судебном порядке

Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном законодательством. Каждый военнослужащий вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) органов военного управления или воинским должностными лицами нарушены его права и свободы.

К действиям (решениям), которые могут быть обжалованы в суд, относятся действия (решения), в результате которых:

а) нарушены права и свободы военнослужащего;

б) созданы препятствия осуществлению военнослужащим его прав и свобод;

в) незаконно на военнослужащего возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Каждый военнослужащий имеет право получить, а должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Военнослужащий вправе обжаловать как вышеназванные действия (решения), так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.

К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, повлиявшие на осуществление прав и свобод военнослужащего и представленные в адрес государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих, совершивших действия (принявших решения), с установленным авторством данной информации, если она признается судом как основание для совершения действий (принятия решений).

Военнослужащий вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу военного управления, воинскому должностному лицу.

Вышестоящие в порядке подчиненности орган военного управления, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если военнослужащему в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

Жалоба военнослужащего на действия (решения) органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающие его права и свободы, подается в военный суд.

Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе военнослужащего или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия (решения).

Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:

- три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права;

- один месяц со дня получения военнослужащим письменного уведомления об отказе вышестоящего органа военного управления, воинского должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если военнослужащим не был получен на нее письменный ответ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом. Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалуемых действиях (решениях) и их последствиях.

Жалоба (заявление) подается в суд в письменной форме. В ней должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается жалоба (заявление);

2) наименование заявителя (истца), его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя (истца) и его требования;

5) обстоятельства, на которых заявитель (истец) основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена жалобы (заявления), если она подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства заявителя.

Жалоба (заявление) подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

К жалобе (заявлению) прилагаются:

а) ее копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

в) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя заявителя;

г) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

д) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

е) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный заявителем, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Подача жалобы оплачивается государственной пошлиной в установленном размере. Суд может освободить гражданина от уплаты пошлины или уменьшить ее размер.

По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (в том числе военными судами), государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

- до 10 000 руб. - 4% цены иска, но не менее 200 руб.;

- от 10 001 руб. до 50 000 руб. - 400 руб. плюс 3% суммы, превышающей 10 000 руб.;

- от 50 001 руб. до 100 000 руб. - 1 600 руб. плюс 2% суммы, превышающей 50 000 руб.;

- от 100 001 руб. до 500 000 руб. - 2 600 руб. плюс 1% суммы, превышающей 100 000 руб.;

- свыше 500 000 руб. - 6 600 руб. плюс 0,5 % суммы, превышающей 500 000 руб., но не более 20 000 руб.;

2) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера - 100 руб.;

3) при подаче надзорной жалобы - 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

4) при подаче заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц - 100 руб.;

5) при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, - 100 руб.;

6) при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы - 50 % размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;

7) при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов - 2 руб. за одну страницу документа, но не менее 20 руб.;

8) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда - 1 000 руб.

Жалоба военнослужащего рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства.

Военнослужащий, подавший жалобу, в ходе ее рассмотрения судом, имеет право:

- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы;

- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

- давать объяснения суду в устной и письменной форме;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Военнослужащие вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле военнослужащего не лишает его права иметь по этому делу представителя.

На органы военного управления и воинских должностных лиц, действия (решения) которых обжалуются военнослужащим, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); военнослужащий освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Доказательствами по делу являются полученные сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение.

Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование военнослужащего, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы. Одновременно суд определяет ответственность органа военного управления, воинского должностного лица за действия (решения), приведшие к нарушению прав и свобод военнослужащего.

Убытки, моральный вред, нанесенные военнослужащему признанными незаконными действиями (решениями), а также представлением искаженной информации, возмещаются в установленном гражданским законодательством порядке.

Если обжалуемое действие (решение) суд признает законным, не нарушающим прав и свобод военнослужащего, он отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для всех государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда направляется соответствующему органу военного управления или воинскому должностному лицу, а также военнослужащему не позднее 10 дней после вступления решения в законную силу.

Об исполнении решения должно быть сообщено суду и военнослужащему не позднее чем в месячный срок со дня получения решения суда. В случае неисполнения решения суд принимает меры, предусмотренные законодательством.

Судебные издержки, связанные с рассмотрением жалобы, могут быть возложены судом на военнослужащего, если суд вынесет решение об отказе в удовлетворении жалобы, либо на орган военного управления или воинское должностное лицо, если установит, что их действия (решения) были незаконными.

Судебные издержки возлагаются на орган военного управления или воинское должностное лицо также в случае признания судом их действий (решений) законными, если поданная военнослужащим вышестоящему в порядке подчиненности органу военного управления, воинскому должностному лицу жалоба была оставлена без ответа либо ответ дан с нарушением установленного срока.

Приложение 1

Перечень
отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии

Дата добавления: 2015-06-27