Прекращение производства по делу. - наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ судьей выноситься постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях:

- наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

- объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса;

- прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Обобщение судебной практики показало, что, прекращая производство по делу при малозначительности правонарушения судьи не всегда учитывают разъяснения ВС РФ о том, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

«Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.»

ИЗ ОБЗОРА СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ:

«Мировой судья признал малозначительным и прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «А.», который не исполнил предписание об установке дорожных знаков. Малозначительность правонарушения мотивирована тем, что не наступило тяжких последствий и не причинен вред.

Представляется, что выводы мирового судьи о малозначительности правонарушения сделаны без учета ст.1 и п.1 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, а не ожидание наступления тяжких последствий и причинения вреда.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (дело № 4-643, судебный участок № 1 Холмогорского района, мировой судья С.А. Коневец).»

Имеют место случаи, когда судьи в постановлениях указывают, что нарушения, на устранение которых должностными лицами выданы предписания, устранены. При этом данное заключение делается судьей лично, хотя такое заключение требует наличия сведений от лиц, обладающих специальными профессиональными знаниями.

В случае несогласия с принятым судьей решением, если оно незаконное и необоснованное, необходимо в обязательном порядке воспользоваться правом на обжалование, предусмотренном ч. 1¹ ст.30.1 КоАП РФ «Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении»

В случае вынесения административного штрафа, в целях неотвратимости наказания, необходимо отследить оплату штрафа. При наличии оснований, возбудить дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Методические рекомендации подготовлены с

использованием интернет-изданий и судебной практики

Отделение дорожной инспекции

Управления ГИБДД ГУ МВД России

по Пермскому краю

Дата добавления: 2015-06-27