1.1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів
Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон). Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом.
1.2. Інформація про Замовника торгів:
1.2.1. Повне найменування:
Комунальне підприємство "Міськсвітло" Дніпропетровської міської ради
1.2.2. Місцезнаходження:
Україна, 49107, м. Дніпропетровськ, вул. Шинна, 26
1.2.3. Посадова особа Замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками:
Прокопенко Микола Петрович - голова комітету з конкурсних торгів,
тел. (056) 792-17-01, факс: (056) 792-17-69
ел. адреса:gorsvet.dnipro@ukr.net
1.3. Інформація про предмет закупівлі
1.3.1. Найменування предмета закупівлі:
ЛЛ Лампи та світильники, інші (27.40.3)
1.3.2. Вид предмета закупівлі:
Товар у плановій кількості 340шт.:
світильники світлодіодні вуличні аналог ЖКУ -70,100 у плановій кількості 215шт; світильники світлодіодні вуличні аналог ЖКУ-150 у плановій кількості 35 шт; світильники світлодіодні вуличні аналог ЖКУ-250 у плановій кількості 90шт
1.3.3. Місце, кількість, обсяг виконання робіт:
м. Дніпропетровськ, вул. Шинна, 26
1.3.4. Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)
Серпень - грудень 2015 року
1.4. Процедура закупівлі
Відкриті торги
1.5. Недискримінація учасників
Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Замовник забезпечує вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, в межах, встановлених Законом.
1.6. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів
Валютою пропозиції конкурсних торгів є національна валюта України - гривня.
Розрахунки за товари здійснюватимуться у національній валюті України згідно з Договором про закупівлю.
Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує надати за Договором про закупівлю, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. Не врахована учасником вартість окремих складових товару не сплачується замовником окремо, а витрати на поставку товару за будь-яких умов вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції.
Вартість пропозиції конкурсних торгів повинна бути чітко визначена.
Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій на товари, які пропонується постачати за Договором про закупівлю, та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції конкурсних торгів, та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів, ліцензій.
Витрати учасника, пов’язані з підготовкою та поданням пропозиції конкурсних торгів не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися).
1.7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються безпосередньо Учасником, викладаються українською мовою.
Всі інші документи, що мають відношення до пропозиції конкурсних торгів можуть бути складені українською, російською або мовою оригіналу. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розділ 2. Порядок внесення змін та надання роз`яснень до документації конкурсних торгів
2. Процедура надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів
Учасник, який отримав Документацію, має право не пізніше ніж за 10 днів (за 5 днів – у разі скороченої процедури) до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів письмово звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо Документації. Замовник повинен надати роз’яснення на письмовий запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано Документацію.
Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до Документації, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано Документацію.
Замовник має право провести збори з метою роз’яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів, з відображенням результатів зборів у відповідному протоколі.
У разі здійснення закупівлі за скороченою процедурою замовник не має права з власної ініціативи чи за результатами запитів вносити зміни до Документації, крім випадків, коли внесення таких змін необхідне для приведення у відповідність Документації із вимогами чинного законодавства або такі зміни вимагає рішення органу оскарження. У такому разі замовник вносить відповідні зміни до Документації та продовжує строк подання пропозицій конкурсних торгів.
У разі несвоєчасного подання замовником роз’яснень щодо змісту Документації або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано Документацію.
У разі проведення зборів з метою роз’яснення будь-яких запитів щодо Документації замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз’яснень щодо запитів і надсилає його всім особам, яким було подано Документацію, незалежно від їх присутності на зборах.
Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.
Розділ 3. Підготовка пропозицій конкурсних торгів
3.1. Оформлення пропозиції конкурсних торгів
*Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих Учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).
Учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів (у тому числі до визначеної в документації конкурсних торгів частини предмета закупівлі (лота)).
Документи, що подаються у складі пропозиції конкурсних торгів і перелік яких визначений цією Документацією, готуються учасником і подаються у письмовій формі у друкованому вигляді. До пропозиції додається реєстр поданих документів.
Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити підпис учасника, або уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (керівника або особи, яку уповноважено представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі) із зазначенням посади, прізвища і дати підпису, а також відбитки печатки*. На зворотній стороні останнього аркуша пропозиції повинен бути наклеєний (із фіксуванням кінців шнура, яким прошито пропозицію) аркуш з записом, в якому вказуються цифрами і прописом кількість пронумерованих сторінок, та який засвідчується підписом і печаткою* Учасника.
Нотаріально завірені документи, оригінали документів, видані іншими підприємствами, установами, організаціями, а також засвідчені іншими підприємствами, установами, організаціями, копії документів лише нумеруються.
Внутрішні документи, які створює учасник, мають бути оформлені на офіційному /фірмовому/ бланку із зазначенням реєстраційного номеру, дати реєстрації та містити підпис учасника (уповноваженої особи) і відбиток печатки* Учасника.
У випадку, якщо згідно документації конкурсних торгів передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини пропозиції конкурсних торгів, повинні бути скріплені надписом "Згідно з оригіналом" з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*. Для учасників – юридичних осіб додатково вказується найменування посади особи, яка засвідчує копію. Усі надані копії повинні бути повнорозмірними (розмір копії – ідентичний оригіналу, без масштабування).
Документи пропозиції конкурсних торгів повинні бути прошиті у наступній послідовності:
- реєстр наданих у складі пропозиції конкурсних торгів документів;
- пропозиція конкурсних торгів, яка оформляється відповідно до додатку 1 Документації;
- документи, що підтверджують повноваження представника Учасника та відповідність Учасника вимогам Закону і ДКТ;
- документи щодо предмета закупівлі.
У разі якщо учасником у своїй пропозиції зроблено будь-які окремі записи або правки, вони засвідчуються підписом учасника (для фізичних осіб-підприємців, які особисто приймають участь у процедурах державних закупівель), керівника учасника або уповноваженою особою (для юридичних осіб) та печаткою*. Відповідальність за помилки друку, дефекти оформлення чи невідповідність підпису в документах, надісланих до комітету з конкурсних торгів несе Учасник.
У разі якщо документи пропозиції конкурсних торгів підписуються керівником підприємства (організації), то повноваження щодо підпису договору про закупівлю та документів пропозиції конкурсних торгів Учасника процедури закупівлі підтверджуються копією протоколу установчих (загальних) зборів або рішенням засновника та копією наказу (розпорядження) про призначення (або іншим документом, що підтверджує повноваження).
У разі якщо інтереси Учасника представляє не керівник, а особа, яку уповноважено під час проведення процедури закупівлі підписувати (завіряти) документи пропозиції конкурсних торгів, подається довіреність (доручення) на цю особу учасника про надання повноважень цій особі підписувати (завіряти) документи пропозиції конкурсних торгів.
Фізичні особи - підприємці підтверджують повноваження копією паспорту та копією картки з ідентифікаційним кодом (копією картки платника податків).
Пропозиція конкурсних торгів подається у друкованому вигляді за підписом Учасника або уповноваженої ним особи, прошита, пронумерована та скріплена печаткою* у запечатаному конверті.
Конверт у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки* Учасника процедури закупівлі. Учасник може застосовувати додаткові засоби захисту вмісту конверту від розкриття (опломбування тощо).
На конверті повинно бути зазначено:
- повне найменування і місцезнаходження замовника (комітет з конкурсних торгів Комунального підприємства "Міськсвітло" Дніпропетровської міської ради: м. Дніпропетровськ, вул. Шинна, 26, 49107);
- назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів;
- повне найменування (для фізичних осіб-підприємців - прізвище, ім’я, по батькові) Учасника процедури закупівлі, його місцезнаходження (місце проживання) із зазначенням юридичної та поштової адреси, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ (для фізичних осіб-підприємців – реєстраційний номер облікової картки платника податків), номери контактних телефонів;
- маркування: “Не відкривати до 24 липня 2015 року до 9годин 00хвилин” (зазначається дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів).
Якщо конверт, що містить пропозицію конкурсних торгів, не оформлений, не запечатаний або не промаркований у відповідності з вищенаведеними вимогами, то така пропозиція не приймається і повертається Учаснику.
У разі наявності великої кількості документів, через що учасником неможливо буде подати їх в одному конверті, документи дозволяється подати у картонній коробці, яка повинна бути оформлена відповідно до даного розділу.
3.2. Зміст пропозиції конкурсних торгів Учасника
Пропозиція конкурсних торгів, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з:
- документів, що підтверджують повноваження Учасника (для фізичних осіб-підприємців) або посадової особи чи уповноваженого представника Учасника процедури закупівлі (для юридичних осіб) щодо підпису договору та документів пропозиції конкурсних торгів;
- документа, що підтверджує надання Учасником забезпечення пропозиції конкурсних торгів (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі);
- інформації про необхідні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі;
- документально підтвердженої інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону та про відсутність підстав для відхилення пропозицій конкурсних торгів відповідно до ст. 17 Закону;
- Заповненої Пропозиції конкурсних торгів (Додаток 1).
Учасник подає всю необхідну інформацію стосовно предмету закупівлі відповідно до вимог цієї документації конкурсних торгів: по лотам (при наявності лотів учасник може подавати одну пропозицію конкурсних торгів на декілька лотів з обов’язковим відокремленням інформацій про їх вартісні, якісні та кількісні характеристики), або в цілому (якщо предмет закупівлі не поділений на лоти).
Неспроможність Учасника подати всю інформацію, що потребує документація конкурсних торгів, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в цілому або будь - якій частині, є підставою для відхилення пропозиції конкурсних торгів.
3.3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів
Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається.
3.4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів
Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається.
3.5. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними
Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом 90 днів. До закінчення цього строку Замовник має право вимагати від Учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів.
Учасник має право:
- відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення пропозиції конкурсних торгів;
- погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів та наданого забезпечення (у разі наявності) пропозиції конкурсних торгів.
Пропозиція конкурсних торгів, дійсна на коротший період, відхиляється Замовником як така, що не відповідає умовам Документації.
3.6. Кваліфікаційні критерії до учасників
Для участі у процедурі закупівлі Учасник зобов’язаний надати Замовнику у складі пропозиції конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям:
- довідка Учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (форма додається);
- довідка Учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (форма додається);
- наявність фінансової спроможності:
* довідка Учасника з переліком всіх відкритих ним банківських рахунків;
* завірена копія балансу та звіту про фінансові результати за 1 квартал 2015р. (з відміткою про одержання (штампом, квитанцією, що підтверджує подання звітності в електронній формі) того органу, в який подається звітність);
*завірена копія звіту про рух грошових коштів за останній звітний період (з відміткою про одержання (штампом, квитанцією, що підтверджує подання звітності в електронній формі) того органу, в який подається звітність), або пояснення щодо причин його неподання;
* оригінал довідки (довідок) з обслуговуючого (обслуговуючих) банку (банків) про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами не пізніше місячної давнини на дату проведення даної процедури;
- копія Статуту або іншого установчого документу (для юридичних осіб), завірена підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою, для фізичних осіб - довідка Держкомстату про основні види діяльності;
- оригінал довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості із сплати обов’язкових платежів до бюджету, яка дійсна станом на дату розкриття пропозицій.
Документи, що підтверджують відсутність підстав для відхилення поданої пропозиції (відповідність Учасника ст. 17 Закону):
- довідка Учасника, що містить інформацію про те, що Учасника та жодну з його посадових (уповноважених) осіб протягом останніх трьох років не було притягнуто до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення анти конкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів);
- оригінал або завірена копія інформаційної довідки чи витягу (відомостей) з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення на учасника (для фізичних осіб-підприємців) та службову (посадову) особу учасника, (для юридичних осіб), яка має право діяти від імені учасника без довіреності або яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі та на підписання договору про закупівлю (якщо учасником окремим документом, що надається в складі пропозиції конкурсних торгів, уповноважено на таке конкретно визначену особу, якій надано виключне право представляти інтереси учасника та діяти від імені учасника в даній процедурі закупівель), яка засвідчує, що він не притягувався згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення, датована не пізніше місячної давнини до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів;
- оригінал або завірена копія довідки чи витягу з реєстру МВС України або його територіального відділення (управління), яка засвідчує, що учасника (фізичну особу-підприємця) не було засуджено за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, датована не пізніше місячної давнини до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів (для фізичних осіб-підприємців);
- оригінал або завірена копія довідки чи витягу з реєстру МВС України або його територіального відділення (управління), яка засвідчує, що службову (посадову) особу учасника, яка має право діяти від імені учасника без довіреності або яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі та на підписання договору про закупівлю (якщо учасником окремим документом, що надається в складі пропозиції конкурсних торгів, уповноважено на таке конкретно визначену особу, якій надано виключне право представляти інтереси учасника та діяти від імені учасника в даній процедурі закупівель), не було засуджено за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, датована не пізніше місячної давнини до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів (для юридичних осіб);
- лист у довільній формі за підписом Учасника /або його уповноваженої особи/ та завірений печаткою про те, що Учасник не визнаний у встановленому Законом порядку банкрутом, Учасник не оголошував себе банкрутом протягом останніх трьох років та що відносно нього станом на дату подання документів не відкрито ліквідаційної процедури;
- Інформаційна довідка з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, датована не пізніше місячної давнини до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів, сформована та роздрукована Учасником за он-лайн запитом, яка містить такі відомості:
ü QR-код;
ü унікальний номер довідки;
ü дату та час формування довідки;
ü відомості про заявника, який звернувся за наданням довідки;
ü відомості, за якими здійснювався пошук інформації у Єдиному реєстрі підприємств;
ü відомості про боржника, а саме:
ü інформація про відсутність у Єдиному реєстрі підприємств відомостей про суб'єкта підприємницької діяльності, щодо якого запитується інформація.
Документи, що підтверджують провадження Учасником діяльності у відповідності до Статуту (установчих документів):
- копія Статуту зі змінами та доповненнями (у разі їх наявності), або іншого установчого документу (для юридичних осіб);
- довідка, складена у довільній формі за підписом учасника /або його уповноваженої особи/ та завірена печаткою, яка містить наступні обов'язкові* відомості про учасника (всі відомості за переліком повинні бути надані в табличній або текстовій формі. Надання інших відомостей в довідці є необов'язковим та здійснюється за рішенням учасника):
ü найменування;
ü місцезнаходження (адреса: юридична та фактична, телефон, факс, e-mail);
ü керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові, телефон для контактів);
ü банківські реквізити (№ р/рахунку, назва банку, МФО банку);
ü відомості про осіб, уповноважених діяти від імені учасника, що мають право підписувати юридично значимі документи, за якими учасник бере на себе зобов’язання та щодо виконання зобов’язань за результатами процедур закупівель (ПІБ, посада, контактний телефон);
ü форма власності та організаційно – правова форма;
ü відомості про осіб, яких буде призначено відповідальними за виконання замовлень по договору про закупівлю, підготовку та надання документів про якість товару (ПІБ, посада, контактний телефон).
- оригінал або копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб – підприємців /із зазначенням видів діяльності/ датована не пізніше місячної давнини до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів;
- оригінал або копія розширеного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб – підприємців /із зазначенням видів діяльності та місцем реєстрації учасника та його підрозділів/ датований не пізніше місячної давнини до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів;
- копія свідоцтва про сплату обраного податку суб’єктом господарювання або копія витягу з реєстру платників податків;
- копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду або копія картки платника податків (для фізичних осіб-підприємців);
- копія паспорту громадянина України /включаючи сторінку з адресою місця реєстрації/ (для фізичних осіб-підприємців);
Документальне підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям повинно запевнити Замовника в тому, що:
- Учасник провадить господарську діяльність відповідно до установчих документів (статуту, модельного статуту або інших передбачених законом документів);
- Учасник не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів), передбачених законодавством України;
- Учасник має в наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (для суб'єктів господарської діяльності, які не використовують найману працю та провадять діяльність одноособово - підтвердження того, що учасник, як фізична особа, має достатні кваліфікацію і досвід для виконання договору особисто);
- у Учасника відсутня прострочена заборгованість за кредитами, підтверджена довідкою з обслуговуючого банку;
- Учасник фінансово спроможній /баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів/ (вимога встановлюється до Учасників торгів – юридичних осіб), /податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця, або податкова декларація про майновий стан і доходи/ (для фізичних осіб-підприємців);
- відсутні підстави для відмови даному Учаснику в участі у процедурі закупівлі, передбачені ст. 17 ЗУ "Про здійснення державних закупівель";
- у Учасника наявна необхідна для виконання договору на разі його укладення матеріально-технічна база та обладнання;
Документи, що не передбачені законодавством для певних Учасників, не подаються ними у складі пропозиції конкурсних торгів (визначається безпосередньо Учасником у кожному конкретному випадку).
Усі пропозиції конкурсних торгів, які відповідають кваліфікаційним критеріям, встановленим Законом та Документацією, за відсутності інших, передбачених Законом та Документацією підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки.
3.7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Учасник процедури закупівлі повинен переконати Замовника, шляхом надання документального підтвердження, в тому, що товар, який пропонується до постачання, відповідає вимогам Замовника, державним стандартам, технічним умовам, іншій нормативно-технічній документації. Також документальне підтвердження повинно містити інформацію про країну походження об’єкту закупівлі, назву виробника та назву предмету закупівлі, а також інші відомості (додаток 2 та додаток 3).
Замовник не обмежений умовами чинних національних чи міжнародних стандартів при визначенні умов щодо якісних характеристик предмету закупівлі та визначає в даній документації саме ті вимоги щодо предмету закупівлі, які відповідають потребам Замовника (є мінімально необхідними для використання в умовах здійснення Замовником господарської діяльності).
3.8.Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником
Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.
Повідомлення учасника про зміни пропозиції конкурсних торгів готується, оформлюється, запечатується, маркується та відправляється у відповідності із вимогами 3.1 цієї Документації в конверті, додатково позначеному надписом "Зміни".
Пропозиція конкурсних торгів з внесеними змінами приймається тільки після відкликання попередньо поданої пропозиції конкурсних торгів, оскільки інакше така пропозиція буде вважатися альтернативною. Подання альтернативної пропозиції конкурсних торгів не передбачається.
Повідомлення про відкликання пропозиції конкурсних торгів може також надсилатися засобами зв'язку, але з наступним надсиланням письмового підтвердження, із поштовим штемпелем не пізніше кінцевого терміну подання пропозицій конкурсних торгів.
Після відкриття конверта внесення змін до пропозиції конкурсних торгів не дозволяється. У винятковому випадку на запит комітету з конкурсних торгів учасник може дати лише пояснення до змісту пропозиції конкурсних торгів, не змінюючи її суті.
Розділ 4. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів
4.1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів:
4.1.1. спосіб подання пропозицій конкурсних торгів:
Особисто, за дорученням або поштою
4.1.2.місце подання пропозицій конкурсних торгів:
Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Шинна 26, 49107, кабінет планово-економічного відділу.
Пропозиції конкурсних торгів, отримані Замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали. На запит Учасника Замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу.
4.2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:
4.2.1. місце розкриття пропозицій конкурсних торгів:
Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Шинна 26, 49107, кабінет директора.
4.2.2. дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:
24.07.2015р. о 11-00 год.
До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовником допускаються всі Учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів. Повноваження представника Учасника підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів. Для підтвердження особи представник Учасника повинен надати паспорт. Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів. Протокол розкриття пропозиції конкурсних торгів складається в день розкриття пропозиції конкурсних торгів за формою, встановленою Уповноваженим органом. Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
Розділ 5.Розгляд та оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця
5.1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів
Замовник має право звернутися до Учасників за роз’ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій.
Замовник та Учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту чи ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.
До детальної оцінки пропозицій конкурсних торгів Замовник попередньо розглядає та вивчає пропозиції з метою визначення:
а) відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям та критеріям щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, зазначеним у Документації;
б) правильності оформлення пропозиції конкурсних торгів відповідно до умов Документації;
в) відповідності Учасника вимогам Закону;
г) оформлення копій документів належним чином;
д) відповідності вимогам Документації;
Якщо пропозиція не відповідає умовам Документації, вона відхиляється Замовником і не може згодом приводитись у відповідність шляхом коригування чи зміни або відкликання.
Після розкриття пропозицій конкурсних торгів починається їх розгляд, оцінка та визначення переможця торгів. До оцінки та порівняння замовник допускає пропозиції, які не були відхилені.
Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, у порядку, визначеному документацією конкурсних торгів, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів.
Виявлені арифметичні помилки виправляються таким чином:
- у разі розбіжності між сумами, вказаними цифрами та літерами, сума літерами є визначальною;
- у разі розбіжності між ціною за одиницю та підсумковою ціною, одержаного шляхом множення ціни за одиницю та кількості одиниць, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна відповідним чином коригується;
- у разі, якщо в ціні за одиницю є зміщення десяткового розподілювача, у такому випадку підсумкова ціна є визначальною, а ціна за одиницю відповідним чином коригується.
Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо останній не погоджується з виправленням виявленої замовником у його пропозиції конкурсних торгів арифметичної помилки.
Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої Учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у статті 17 Закону, або факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого учасника.
Замовник визначає переможця торгів з числа Учасників, пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено (у кількості не менше двох), на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у цій Документації.
Оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснюється на основі одного критерію: ціни. Оцінка проводиться згідно з наступною методикою:
Максимальна можлива кількість балів по критерію ціна дорівнює 100 балів.
Всі пропозиції конкурсних торгів, оцінені згідно з критерієм оцінки, шикуються по мірі зростання значень показника. У випадку однакового зазначення показника, переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має голова комітету з конкурсних торгів.
Переможець визначається рішенням комітету з конкурсних торгів.
Кількість балів за критерієм "ціна" визначається наступним чином: пропозиція конкурсних торгів, значення критерію "ціна" у якої є найвигіднішим (найменшим), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти пропозицій конкурсних торгів визначається за формулою:
Бобчисл = Цmin/Цобчисл*100, де
Бобчисл - обчислювальна кількість балів;
Цmin - найнижче значення за критерієм "ціна";
Цобчисл - значення поточного критерію пропозиції конкурсних торгів, кількість балів для якого обчислюється;
100 - максимально можлива кількість балів за критерієм "ціна";
Кращою є та пропозиція, ціна якої є найнижчою по кожній групі товару.
За результатом розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів складається протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів за формою, встановленою Уповноваженим органом.
Загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця процедури закупівлі не повинен перевищувати 20 робочих днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів.
5.2. Відхилення пропозицій конкурсних торгів
Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі, якщо:
а) Учасник:
- не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16 Закону;
- не погоджується з виправленням, виявленої Замовником, арифметичної помилки;
- не надав забезпечення пропозиції конкурсних торгів, якщо таке забезпечення вимагалося Замовником;
б) наявні підстави, зазначені у ст.17 та ч.7 ст.28 Закону;
в) Пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.
Учасник, пропозиція конкурсних торгів якого відхилена, повідомляється про це із зазначенням аргументованих підстав протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення. Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до ст.10 Закону.
5.3. Відміна замовником торгів чи визначення їх такими, що не відбулися
Замовник відміняє торги в разі:
- відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів;
- неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;
- виявлення факту змови учасників;
- подання для участі у торгах менше двох пропозицій конкурсних торгів;
- відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з Законом;
- якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох Учасників.
Торги можуть бути відмінені частково (за лотом).
Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі:
- якщо ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену Замовником на фінансування закупівлі;
- неможливості здійснення закупівлі внаслідок дії непереборної сили;
- скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів.
Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися частково (за лотом).
Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається Замовником усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття Замовником відповідного рішення.
5.4. Акцепт пропозиції конкурсних торгів
У день визначення переможця, Замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
Замовник протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця надсилає переможцю торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а всім учасникам – письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника – переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
Повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів оприлюднюється у встановленому порядку на веб-порталі Уповноваженого органу.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів, якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції, відповідно до Документації та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.
Розділ 6. Укладання договору про закупівлю
6.1. Терміни укладання договору
Внесення змін до договору
Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом, проект договору.
Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
- зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
- покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
- продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат Замовника за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;
- узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів);
- зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
- зміни встановленого згідно із законодавством органам державної статистики індексу інфляції, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю;
- зміни умов у зв’язку із застосуванням положень ч. 6 ст. 40 Закону.
У випадку зміни (збільшення або зменшення) курсу іноземної валюти (долар США) на 2 або більше відсотки відносно курсу, який встановлено Національним банком України на дату розкриття відповідної пропозиції конкурсних торгів (тобто на 24.07.2015 р.) Сторони мають право застосовувати наступний порядок корегування ціни за одиницю товару(якщо у складі товару є імпортна складова та вона визначена у договорі шляхом зазначення ії питомої ваги або вартості):
ЗЦТ= ЦТ * К
Де: ЗЦТ – змінена ціна Товару, грн., з ПДВ за 1шт;
ЦТ – ціна Товару, передбачена в Специфікації до Договору, грн., з ПДВ за 1 шт;
К = К1/К2,
де: К1 – курс купівлі-продажу долара США до гривні, виходячи з курсу долара, що публікуються на офіційному сайті Національного банку України http://www.bank.gov.ua, станом на день здійснення поставки Товару;
К2 – курс купівлі-продажу долара США до гривні, що публікуються на офіційному сайті Національного банку України http://www.bank.gov.ua, станом на день укладання даного договору та складає _______
- покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми визначеної у договорі;
Сторони погодили, що при проведенні усіх розрахунків використовується офіційний курс долара, встановлений НБУ на початок розрахункового дня; - дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, доступний для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році але у всякому разі до повного виконання взятих на себе зобов’язань, якщо видатки на них затверджені у повному обсязі в установленому порядку
У разі письмової відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог Документації або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, Замовник визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.
6.2. Істотні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю
Істотними умовами договору про закупівлю є:
- предмету договору (найменування, номенклатура, асортимент);
- кількість товарів, та вимоги щодо їх якості;
- умови підтвердження якості товарів;
- порядок здійснення оплати;
- сума (ціна) договору;
- умови поставки товарів;
- строк дії договору;
- права та обов’язки сторін;
- можливість зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків;
- умови внесення змін до договору;
- відповідальність сторін.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним.
6.3. Інша інформація
Учасник має зазначити у формі пропозиції конкурсних торгів ціну за кожну одиницю найменування товару, який він пропонує поставити за договором з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені та усіх інших витрат та остаточно виводить підсумкову ціну пропозиції конкурсних торгів.
Ціни на товари включають всі витрати та податки, що повинні бути сплачені учасником при виконанні взятих на себе зобов’язань.
Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів, висновків, декларацій (у тому числі експортних та імпортних) на товар, який пропонується постачати за договором, будь-яких інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції конкурсних торгів, та самостійно несе всі витрати, пов'язані з їх отриманням, а також відповідає за зміст та достовірність інформації, що в них містяться.
Витрати Учасника, пов’язані з підготовкою та поданням пропозиції конкурсних торгів, не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися з будь-яких причин).
До розрахунку ціни пропозиції конкурсних торгів не включаються будь-які витрати, понесені Учасником у процесі здійснення процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю. Зазначені витрати Учасник несе за рахунок свого прибутку або за рахунок коштів з інших джерел, не пов'язаних з даною процедурою державних закупівель.
Для проведення оцінки пропозицій конкурсних торгів Замовником можуть бути залучені відповідні експертні організації чи окремі експерти, рекомендації яких можуть бути використані під час визначення переможця процедури закупівлі.
На разі виготовлення Учасником завідомо неправдивих документів, підроблення документів чи використання підроблених документів, учасник самостійно та безпосередньо несе кримінальну відповідальність згідно з нормами Кримінального кодексу України.
Документи та копії документів повинні бути виготовлені у загальноприйнятний спосіб (віддруковані з застосуванням спеціалізованої техніки – принтерів, копірів, багатофункціональних пристроїв), без дефектів фрагментів тексту, дефектів відбитків печаток та штампів. Копії документів повинні повністю відтворювати інформацію оригінального документу та всі його зовнішні ознаки. Надання Учасником невідповідних документів чи неякісних копій документів в складі пропозиції конкурсних торгів, будь-якої інформації відповідно до умов документації конкурсних торгів та додатків до неї, надання незавірених копій документів, є підставою для відхилення поданої Учасником конкурсної пропозиції.
Оскарження дій чи бездіяльності Замовника, які на розсуд заінтересованих осіб призвели до порушення процедури закупівлі, здійснюється у порядку, визначеному ст.18 Закону.
6.4. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав!Последнее добавление