Цели, задачи и функции Росреестра. История создания Росреестра

Назначение и содержание адресной идентификации ОН в н.п.

Адресная система идентификации объектов недвижимости явля­ется одной из информационных систем управления недвижимостью в населенных пунктах, составной частью единой системы информации о недвижимом имуществе. Адресная система включает: объекты ад­ресации, субъекты регистрации, регистрационные документы, техно­логию и технические средства идентификации объектов адресации.

Объект адресации — элемент планировочной структуры населен­ного пункта, отдельный объект недвижимости или комплекс объектов недвижимости. Регистрация адресов зданий и сооружений - один из основных документов технического учета объектов недвижимости.

Служба адресного реестра - организация, уполномоченная на ве­дение Адресного реестра. Присвоение адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в населенных пунктах осуществляют органы архитектуры (в Москве - Москомархитектура), регистрация адресов зданий и сооружений осуществляется Службой Адресного реестра при БТИ (в Москве - при МосгорБТИ) в соответствии с утвержден­ным Положение об адресном реестре зданий и сооружений. Положе­ние устанавливает на территории поселения единый порядок регист­рации адресов зданий им сооружений и всех изменений в них, вклю­чая аннулирование, а также порядок ведения единого реестра адресов зданий и сооружений в населенном пункте.

Адрес - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов однозначно определяющих местоположение объектов недвижимости на местности.

Адресации подлежат:

- свободные земельные участки;

- владение (земельный участок вместе со зданиями и сооруже­ниями на этом участке);

- здания;

- сооружения.

Адрес является одним из способов идентификации объекта и до­полняет другие способы идентификации и пространственной привяз­ки объекта. С точки зрения требований информационной системы лучшим уникальным идентификатором объекта недвижимости является его кадастровый или инвентарный номер, а лучшим способом описания его местоположения — координатное описание в единой системе координат. Вместе с тем, адресное описание объекта является наиболее удобным. Для непосредственного восприятия человеком, присутствует в юридически значимых документах, тогда как кадаст­ровые или инвентарные номера указываются только в технической документации.

Адресное описание объекта недвижимости состоит из двух час­тей - топонима (топонимы - собственные имена географических объ­ектов на поверхности Земли — океанов, морей, островов, гор, стран, городов, улиц и др.) и номерной части. Под топонимом при адресации понимается наименование элемента уличной сети - улица, площадь, переулок, проезд и др. Номерная часть адреса обеспечивает уникаль­ную. Идентификацию объекта в пределах топонима и может быть за­дана в разных видах: дом 5, дом 5А, дом 5/6; дом 5, строение 1; дом 5, корп. 2 и т.д.

В адресном реестре под улицей понимается поименованный градостроительный объект, обеспечивающий транспортные и пешеход­ные связи между жилыми районами, промзонами, общественными центрами, кварталами, имеющий линейные, фиксированные по всей длине границы, начало и окончание. Площадь - поименованный гра­достроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.

Вначале даются наименования магистральным (главным) улицам, начиная с площади общественного центра. Затем даются наименова­ния жилым улицам, идущим от магистральных и улицам, идущим от жилых улиц. Наименования улиц отражают историю страны, субъек­та Федерации и данного населенного пункта, имена деятелей науки и техники, деятелей искусства, национальных героев и др.

Перечень наименований улиц - систематизированный свод на­именований улиц, переулков, проездов, площадей населенного пунк­та, утвержденный в установленном порядке. Отдельно составляется Классификатор магистральных улиц - систематизированный свод улиц по категориям с учетом их архитектурно-планировочных харак­теристик и видов соответствующих транспортных связей.

При присвоении зданиям номеров следует руководствоваться следующими правилами.

Нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт за­стройки и расположенных на магистралях и улицах радиального на­правления, производится от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номе5рами по правой.

Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих не­прерывный фронт застройки, расположенных на магистралях и ули­цах кольцевого направления, производится по ходу часовой стрелки (при ориентации от центра города) с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.

Зданиям, находящимся на пересечении улиц различных катего­рий, присваивается адрес по улице более высокой категории согласно установленной классификации магистральных улиц.

Зданиям, находящимся на пересечениях улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада од­ного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.

Присвоение адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяжен­ность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади

На территории владения определяется основное здание, относи­тельно которого осуществляется адресация владения и зданий, со­оружений, расположенных на территории владения. Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации магист­ральных улиц и в соответствии с Классификатором магистральных улиц, присвоенных кадастровых номеров первичных объектов недви­жимости, расположенных на территории владения.

Прочим, (не основным) зданиям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания владения и допол­нительно

Номер корпуса или строения. Указатель «корпус» или «строение» в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежа­щих зданий.

Нумерация зданий производится от главного въезда на террито­рию владения по мере удаления от него. Нумерацию зданий, распо­ложенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами («вставки» объектов) рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы.

Предварительной регистрацией адресов является регистрация адресов объектов нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора до сдачи объектов в эксплуатацию.

Регистрация производится на основании сведений из представлен­ных заявителем документов на объект и справки территориального БТИ о готовности объекта к проведению технической инвентаризации. По результатам предварительной адресной регистрации оформляется справка.

Причинами переадресации являются: переименования улиц, разделение объектов недвижимости на самостоятельные части, упорядочение элементов застройки и др. В обязательном порядке подлежат регистрации в Адресном реестре все изменения существующей ад­ресной привязки зданий и сооружений с указанием соответствующего распорядительного документа, которым утверждается переадресация. В распорядительном документе указываются адреса объектов до и после переадресации.

Антипина Наталья Николаевна. Федеральная служба гос. регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (до 30 декабря 2008 года-Федеральная регистрационная служба Росрегистрация)-федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации единой системы гос. кадастрового учёта недвижимости, гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных РФ.

Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) была образована в ходе административной реформы Указом Президента РФ от 9.3.2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Росрегистрация является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указом Президента от 25.12.2008 года № 1847 получила новое наименование (Росреестр); предусмотрен переходный период для передачи ей функций и полномочий упраздняемыми Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) и Федеральным агентством геодезии и картографии (Роскартография). С 1 марта 2009 года переходный период завершён.

К полномочиям Росреестра относятся функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

В рамках своих полномочий Росреестр:

· ведёт Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)

· ведёт Единый государственный реестр саморегулируемых организаций (ГРСО)

· ведёт Государственный кадастр недвижимости

· ведёт Государственный каталог географических названий

· ведёт сводный государственный реестр арбитражных управляющих

· ведёт государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

4. Государственный кадастр недвижимости: понятие, цели и задачи

Госуда́рственный када́стр недви́жимости — систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Целью создания ГКН является обеспечение гражданского оборота недвижимости.
Задачами создания ГКН служат:

· Обеспечение гарантий прав собственников;

· Обеспечение эффективного сбора налогов на недвижимость;

· Эффективное и рациональное использование недвижимости.

Дата добавления: 2015-06-28