Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Вопрос 1 понятие административно-правовых норм


Тема 2 административно-правовые нормы, отношения и наука административного права

Вынужденным переселенцем также признается иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ, и изменившее место жительства в пределах территории РФ.

Д/З 3 закона о гражданстве, беженце и вынужденный переселенцах.

Правовой статус граждан ап статус иностранцев, апатридов

Сопоставимый анализ правового статуса бипатридов и двойного гражданства.

Предметом регулирования норм административного права выступают следующие группы общественных отношений в сфере административного права:

1) отношения, связанные с непосредственным осуществлением субъектами государственного управления управленческой деятельности, т.е. своих задач, функций и полномочий во вне;

2) отношения внутриорганизационные – это отношения внутри субъектов государственного управления, а также в аппаратах законодательных и судебных органов, связанные с организацией их деятельности, а также с прохождением в них государственной службы;

3) отношения, связанные с организацией административного судопроизводства.

Таким образом, под административно-правовой нормой понимается норма права, регулирующая отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера во внутриорганизационной сфере органов исполнительной власти, деятельности аппаратов органов законодательной и судебной власти, отношения в сфере осуществления государственной службы, а также отношения, связанные с организацией административного судопроизводства.

Административно-правовые нормы имеют собственные средства защиты, выступающие, как правило, во внесудебном, т.е. в административном порядке.

Административно-правовые нормы выполняют регулятивную (организация отношений), охранительную (предписания, запреты) и защитную (санкции) функцию.

Структура административно-правовой нормы

1) гипотеза – содержит указание на фактические условия ее реализации.

2) Диспозиция – в ней определено правило поведения, предписываемой нормой, права и обязанности сторон (предписание, управомочивающие, запрещающие).

3) Санкция – содержит указание на меры воздействия, применяемые к нарушителю.

Виды норм административного права

1) по назначению:

- Материальные административно-правовые нормы юридически закрепляют комплекс обязанностей и прав, а также ответственность участников регулируемых административным правом управленческих отношений, т.е. фактически их административно-правовой статус.

- Процессуальные административно-правовые нормы регламентируют процессуальные вопросы, связанные с осуществлением государственного управления.



2) По методу воздействия на поведение субъектов: обязывающие, управомочивающие и запретительные.

3) По субъектам (адресатам) административно-правовые нормы делятся на регулирующие:

- деятельность государственных органов, предприятий, организаций;

- поведение граждан;

- деятельность общественных и религиозных организаций;

- деятельность государственных служащих.

4) по форме предписания административно-правовые нормы делятся на:

- императивные (содержат правила, определяющие поведения субъектов которые не могут быть заменены другими правилами).

- рекомендательные (содержат рекомендации о целесообразности совершения тех или иных действий)

5) По действию в пространстве. Административно-правовые нормы, закрепленные в федеральном законодательстве, действуют на всей территории РФ. На территориях субъектов РФ действуют также административно-правовые нормы в нпа субъектов РФ.

6) По действию во времени административно-правовые нормы делятся на срочные, т.е. с заранее определенным сроком действия, и бессрочные не имеющие заранее установленного срока действия.

Реализация административно-правовой нормы представляет собой процесс практического претворения в жизнь субъектами административного права содержащихся в нормах предписаний, правил поведения.

В теории административного права выделяют четыре формы реализации правовых норм:

1) Соблюдение – добровольное подчинение требованиям административно-правовых норм (т.е. воздержание субъекта от совершения запрещенных действий).

2) Применение осуществляется субъектом исполнительной власти и выражается в издании индивидуальных юридических актов.

3) Исполнение административно-правовых норм – это точное следование тем юридическим предписаниям, запретам или дозволениям, которые в них содержатся.

4) использование административно-правовых норм состоит в добровольном совершении правовых действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере управления.

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Правовое положение беженцев в РФ | Вопрос 2 административно-правовые отношения

Дата добавления: 2014-01-03; Просмотров: 213; Нарушение авторских прав?


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Рекомендуемые страницы:

Читайте также:
studopedia.su - Студопедия (2013 - 2020) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление
Генерация страницы за: 0.002 сек.