Методы планирования

В зависимости от главных целей или основных подходов, используемой исходной информации, нормативной базы, применяемых путей получения и согласования тех или иных конечных плановых показателей принято различать следующие методы планирования: научные, экспериментальные, нормативные, балансовые, системно-аналитические, программно-целевые, экономико-математические, инженерно-экономические, проектно-вариантные.

У каждого из этих методов имеется несколько преобладающих признаков, или приоритетных требований, к основному планируемому результату. Например, научный метод базируется на широком использовании глубоких знаний о предмете планирования, экспериментальный – на анализе обобщении опытных данных, нормативный – на применении исходных нормативов и т.д. В процессе планирования ни один из рассматриваемых методов не применяется в чистом виде.

К традиционным методам относятся: балансовый, нормативный, расчетно-аналитический, календарного планирования и т.д., а к усовершенствованным методам, использующим компьютерные технологии относятся: экономико-математическое моделирование, динамическое имитационное моделирование и т.д.

Балансовый метод. Основным методом разработки планов является балансовый. Он заключается в сопоставлении потребности и наличия материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов и, при отсутствии равновесия, определении источников их покрытия для выполнения намеченных целей.

Балансы подразделяются на материальные, трудовые и стоимостные. Разработка всех видов балансов базируется на плановых нормах и нормативах. Обычно балансы представляют в виде таблицы, состоящей из двух частей: ресурсной и распределительной. В первой части показываются объем и источники поступления необходимых ресурсов, во второй — основные направления и объемы использования ресурсов.

Материальные балансы отражают натурально-вещественные про­порции. Материальный баланс — это система показателей, характери­зующая степень соответствия имеющихся в наличии ресурсов (по от­дельным видам продукции) и потребностей в них. В ходе разработки материального баланса устанавливается соответствие ресурсов и по­требностей. Если обнаруживается их несоответствие, принимаются не­обходимые меры по ликвидации разрыва. Схема материального балан­са имеет следующий вид (табл. 2).

Трудовые балансы — это система показателей, характеризующих чис­ленность и состав трудовых ресурсов, их распределение и использование.

Таблица 2 - Общая схема материального баланса (наименование продукции)

Ресурсы	Распределение ресурсов (потребности)
Остатки на начало планового периода		Производственное потребление
Поступления от поставщиков		Потребление на эксплуатационные нужды
Прочие поступления		Остатки на конец планового периода
Всего		Всего

Стоимостные балансы используются при разработке финансовых планов, согласовании доходов с расходами. Балансовый метод реали­зуется в финансовом планировании при разработке прогнозного ба­ланса предприятия.

Балансовый метод является важным инструментом анализа и прогнозирования развития национальной экономики. На уровне предприятия он позволяет судить о наличных производственных мощностях предприятия, их динамике в прогнозируемом периоде, степени использования, планировать выпуск товаров в маркетинговом мониторинге, получить четкое представление об использовании фонда времени работы оборудования, а также о фонде рабочего времени персонала и его структуры и др.

Нормативный метод. Широкое распространение в практике планирования получил нормативный метод разработки и обоснования планов, а также регулирования производственной деятельности посредством норм и нормативов. При их разработке необходимо учитывать современный уровень развития науки, техники, технологии организации производства и труда; наиболее полно использовать производственные мощности и ориентироваться на передовой опыт наиболее успешных предприятий.

Суть нормативного метода планирования показателей заключается в том, что, опираясь на метод аналогии между объек­тами или процессами, на основе заранее установленных норм и нормативов рассчитывается потребность хозяйствующих субъектов в ресурсах и в их источниках. Например, на основе аналогии между объектами или процессами при потреблении ресурсов для определения общей потребности нового предприятия в ресурсах на производственную программу можно использовать нормативы расхода ресурсов на единицу продукции действующего предприятия.

Расчетно-аналитический метод. Сущность расчетно-аналитического метода заключается в том, что на основе анализа достигнутых величин показателей, принимаемых за базу, и индексов их изменения в планируе­мом периоде рассчитываются плановые величины этих показателей.

Данный метод широко применяется в тех случаях, когда отсутствуют технико-экономические нормативы, а взаимосвязь между показателями может быть установлена косвенным образом, на основе анализа их дина­мики и связей. Например, при планировании суммы прибыли и доходов, определении размера отчислений от прибыли в различные фонды пред­приятия (фонд накопления, резервный и др.).

В основу метода закладывается экспертная оценка, которая базирует­ся на использовании рациональных доводов, интуиции высококвалифи­цированных специалистов (экспертов) и обработке этой информации в процессе планирования. Логическая схема принятия решения представ­лена на рисунке 4.

Рисунок 4 - Схема принятия решения расчетно-аналитическим методом

Методы календарного планирования. Используются на этапе плани­рования работ по проектам. Проект всегда имеет установленный срок завершения. Чтобы получить четкое представление о том, в какой по­следовательности выполнять намеченные работы, сколько времени потребуется на каждую из них и как уложиться в нужные сроки, тре­буется системный подход и методы календарного планирования. Для календарного планирования работ применяют: графики Гантта, метод PERT, метод критического пути.

Рисунок 5 - Календарный план-график реализации проекта

Одним из популярных методов разработки плана-графика проекта является график Гантта. Он представляет собой графическое изобра­жение работ в виде линий на временной шкале с указанием даты начала, окончания и, возможно, степени их завершенности на текущий момент. Календарный план-график отражает последовательность выполнения работ во времени (по кварталам, по месяцам, по неделям). Условный пример календарного плана-графика представлен на рисунке 5.

График Гантта прост, достаточно нагляден и помогает менеджерам убедиться, что:

1. запланированы все необходимые работы;

2. определен порядок их выполнения;

3. определено и зафиксировано время выполнения работ и время завершения проекта.

Наряду с очевидными достоинствами график Гантта имеет и недостат­ки: его трудно обновлять, по нему трудно оценить узкие места, фактические объемы выполненных работ, причины задержек и др.

Следует отметить, что основными причинами наиболее распространенных ошибок, допускаемых при использовании в планировании различных методов и техник, являются следующие.

1. Убеждение в том, что метод или техника — это все, что необходи­мо для решения проблемы.

2. Дань моде при выборе неподходящей техники.

3. Надежда на использование единственного метода, тогда как ком­бинация нескольких методов и техник могла бы дать лучший ре­зультат.

4. Неправильное использование метода или техники.

5. Видение того, во что менеджеры верят, а не того, что есть на са­мом деле.

Дата добавления: 2014-01-03