Студопедия

КАТЕГОРИИ:



Мы поможем в написании ваших работ!

Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Мы поможем в написании ваших работ!

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности


Субъекты использования леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности: некоммерческие научные и образовательные организации (гос. и негос.). Научная деятельность по исследованию леса осуществляется в национальных парках и заповедниках, в лесных музеях.

Лесные участки для данного вида использования лесов могут быть предоставлены:

1) гос. и мун. учреждениям - на праве постоянного (бессрочного) пользования;

2) иным научным и образовательным организациям - на основании договора аренды лесного участка.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности:

1) осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса;

2) проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Использование лесов для осуществления образовательной деятельности - создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности (Приказ МПР от 28 мая 2007 г. N 137)

Использование леса для рекреационной деятельности - в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Организация отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности - создание соответствующих юр. лиц, проведение определенных мероприятий, создание специализированных клубов, ассоциаций, лесных санаториев, организацию туризма по труднодоступным лесным тропам, спортивного ориентирования на местности и т.д.



Может осуществляться и юр. лицами, и гражданами с целью извлечения прибыли, так и без связи с коммерческой деятельностью.

При осуществлении данного вида лесопользования допускается возведение как временных построек (например, легких сборно-разборных домиков, палаточных лагерей, спортивных площадок и т.п.), так и строительство сооружений капитального характера (например, туристического кемпинга, стадиона, гостиницы и т.д.), а также их реконструкция, допускается осуществление благоустройства лесных участков. Строительство физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается только в том случае, если в лесном плане субъекта РФ определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности.

Осуществление рекреационной деятельности должно соблюдать требование о необходимости сохранения природных маршрутов, объектов животного мира, растительного мира, водных объектов. Данное ограничение связано с необходимостью охраны лесов.

Лесные участки для осуществления данного вида лесопользования предоставляются на основе:

1) постоянного (бессрочного) пользования - для гос. и мун. учреждений;

2) аренды лесного участка - для остальных лиц.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (Приказ МПР от 24.04.07 N 108)

Создание лесных плантаций и их эксплуатация - предпринимательская деятельность, осуществляемая юр. лицами или ИП, связанная с выращиванием лесных насаждений (деревьев, кустарников и т.д.) определенных пород (целевых пород), включающая создание лесных плантаций, но и их эксплуатацию - продолжение (завершение) выращивания определенных насаждений (деревьев) искусственного происхождения.

Лесные насаждения определенных пород (целевых пород) - лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.

Лесные плантации могут создаваться не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий.

Земли лесного фонда - земли, покрытые лесной растительностью либо хотя и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления лесной растительности, например вырубки, гари, прогалины, и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли, например просеки, болота и др.

Земли в РФ по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли с\х назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Лесные плантации можно создавать и на иных (кроме земель лесного фонда) категориях земель, но с соблюдением ограничений по использованию земель, установленных земельным законодательством.

Для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются гражданам и юр. лицам в аренду, земельные участки – в соответствии с земельным законодательством (ст. ст. 20 - 24 ЗК РФ).

На лесных плантациях проведение рубок (в т.ч. и сплошных) и подсочки лесных насаждений (ст. ст. 16 - 18 ЛК РФ) допускается без ограничений.

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется для целей строительства (реконструкции и эксплуатации) объектов, необходимых для:

а) осуществления работ по геологическому изучению недр;

б) разработки новых месторождений полезных ископаемых.

Данная категория объектов не связана с созданием лесной инфраструктуры, и в соответствии с п. 3 ст. 21 ЛК РФ по истечении сроков выполнения соответствующих работ они подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.



В целях осуществления строительства указанных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых возможно:

1) с предоставлением лесных участков, находящихся в гос. или мун. собственности, в аренду;

2) без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений на основании разрешений органов гос. власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

Использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков возможно в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка).

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (Приказ МПР от 24 апреля 2007 г. N 109).

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов - самостоятельный вид использования леса. Перечисленные объекты не относятся к объектам лесной инфраструктуры:

1. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.

2. Допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Вырубка деревьев, кустарников, лиан в защитных лесах допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством РФ.

3. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, подлежат рекультивации.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством, (ст. ст. 42, 45 Водного кодекса РФ).

Данный вид использования леса осуществляется как гражданами, так и юр. лицами; Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, … осуществляется прежде всего на лесных участках, находящихся в гос. или в мун. собственности;

При данном виде лесопользования лесной участок предоставляется на праве:

- постоянного (бессрочного) пользования;

- сервитута;

- безвозмездного срочного пользования;

- аренды.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - самостоятельный вид использования лесов. В процессе использования леса осуществляются строительство, реконструкция, эксплуатация таких объектов, не относящихся к объектам лесной инфраструктуры, как линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и др. линейные объекты.

При осуществлении данного вида использования леса в соответствии с нормами ст. 21 ЛК РФ:

1) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством РФ;

2) земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации данных объектов, подлежат рекультивации.

Данный вид использования леса может осуществляться юр. лицами и гражданами.

Лесные участки, находящиеся в гос. или мун. собственности, могут использоваться для осуществления строительства, линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов и предоставляются на праве:

а) постоянного (бессрочного) пользования;

б) сервитута;

в) аренды (с заключением соответствующего договора);

г) безвозмездного срочного пользования.

Граждане и юр. лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты, расположенные на лесных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляют реконструкцию и эксплуатацию данных линейных объектов также на праве:

а) постоянного (бессрочного) пользования;

б) сервитута;

в) аренды (с заключением соответствующего договора);

г) безвозмездного срочного пользования.

Использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков возможно в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов.

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (Приказ МПР от 17 апреля 2007 г. N 99)

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов - предпринимательская деятельность, осуществляемая юр. лицами и ИП и включающий деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки.

Данная деятельность предполагает создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (лесоперерабатывающих комбинатов, лесопильных заводов, биоэнергетических объектов и т.д.), однако оно запрещено в защитных лесах, а также в иных предусмотренных ЛК РФ и др. ФЗ случаях (невозможен в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 22 января 2008 г. N 13 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов").

Предоставление лесных участков, находящиеся в гос. или мун. собственности, в целях переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется на основании договора аренды лесного участка. Федеральным гос. учреждениям для переработки древесины и… земельные участки в гос. собственности передаются в постоянное (бессрочное) пользование.

Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (Приказ МПР от 10.05.2007 N 123).

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется религиозными организациями в соответствии с ФЗ от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (ФЗ о свободе совести).

Религиозная организация - добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юр. лица. Религиозные организации по территориальной сфере деятельности:


· местные

· централизованные.


Местная религиозная организация - состоящая не менее чем из 10 участников, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованная религиозная организацией - состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из 3-х местных религиозных организаций.

Религиозные организации - форма религиозных объединений. В собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное или переданное в собственность государством либо приобретенное иными способами.

Религиозным организациям предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать собственные предприятия (в т.ч. и связанные с переработкой, например, древесины, иных лесных ресурсов). Для этого на лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Религиозные организации могут осуществлять благотворительную деятельность как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных учреждений, а также культурно-просветительских организаций. В частности, в данных целях религиозные организации могут возводить монастыри, мечети, синагоги, колокольни, склады, молельни, школы и др. сооружения.

Лесные участки, находящиеся в гос. или мун. собственности, предоставляются религиозным организациям на праве безвозмездного срочного пользования. Лесной участок находящийся в собственности граждан и юр. лиц - на ином праве (аренды лесного участка).

Использование лесов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

ЛК устанавливает требование о защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в местах их традиционного проживания и хозяйственной деятельности при использовании лесов.

ФЗ от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"

Коренные малочисленные народы РФ - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в РФ менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Традиционный образ жизни малочисленных народов - исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований.

Исконная среда обитания малочисленных народов - исторически сложившийся ареал, в пределах которого малочисленные народы осуществляют культур-ную и бытовую жизнедеятельность и который влияет на их самоидентификацию, образ жизни.

Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (распоряжение Правительства РФ от 17.04.2006 N 536-р)

Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ (Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р) - города и муниципальные районы по ряду субъектов РФ.

Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ (Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р)

Коренные малочисленные народы, их объединения и отдельные представители в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право:

- безвозмездно владеть и пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном ФЗ и законодательством субъектов РФ;

- участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами коренных малочисленных народов, и общераспространенных полезных ископаемых в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

- участвовать в осуществлении контроля за соблюдением ФЗ и законов субъектов РФ об охране окружающей природной среды при промышленном использовании природных ресурсов, строительстве и реконструкции хозяйственных и др. объектов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

- участвовать в проведении экологических экспертиз при разработке федеральных и региональных гос. программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей природной среды в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

- пользоваться льготами по землепользованию (в т.ч. и земель лесного фонда) и природопользованию.

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов | Спирография

Дата добавления: 2014-01-03; Просмотров: 1241; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Рекомендуемые страницы:

Читайте также:
studopedia.su - Студопедия (2013 - 2021) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление
Генерация страницы за: 0.012 сек.