Фінансово-правова відповідальність, фінансові санкції за порушення податкового законодавства

Основним видом відповідальності за порушення податко­вого законодавства є фінансово-правова відповідальність.

Фінансово-правову відповідальність можна визначити як застосування до порушника таких фінансово-правових норм за­ходів державного примусу уповноваженими державними орга­нами, які накладають на правопорушника додаткові обтяження майнового характеру.

Фінансово-правова відповідальність має такі специфічні ознаки:

1) суб'єктами фінансово-правової відповідальності є як фізичні, так і юридичні особи;

2) фінансові санкції завжди мають майновий характер;

3) характеризується особливим процесуальним порядком реалізації.

Фінансово-правова відповідальність реалізується у ви­гляді фінансових санкції.

Фінансові санкції - це заходи державного примусу, пе­редбачені фінансово-правовими нормами, які накладають на правопорушника додаткові обтяження у вигляді пені та штрафів.

Усі фінансово-правові санкції поділяються на два види:

• правовідповідальні;

• штрафні (каральні).

Правовідновлювальні санкції спрямовані на усунення шкоди, спричиненої державі фінансовим правопорушенням. Іс­нує два види правовідновлювальних санкцій.

1. Стягнення всієї суми прихованого або заниженого платежу в бюджет у формі податку.

2. Пеня. її можна визначати як установлену законодав­ством грошову суму, яку платник податку або збору повинен сплатити у разі сплати належних сум податку чи збору в пізніші, порівняно зі встановленими законодавством про податки та збо­ри, строки. Функція пені полягає в тому, щоб компенсувати державі шкоду, а саме збитки, які вона несе у зв'язку з несвоєча­сною сплатою в бюджет податку або збору відповідними суб'єктами.

Таким чином, фінансово-правова пеня - це додаткові витрати для правопорушника. Розмір пені як фінансово-правової санкції встановлюється в законодавчому порядку.

Каральні (штрафні) фінансово-правові санкції встанов­люються за фінансові правопорушення з метою покарання пра­вопорушника. Вони встановлюються у вигляді штрафів.

Види штрафів, які відносять до фінансових санкцій за по­рушення податкового законодавства, та їхні розміри перелічено в ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільови­ми фондами".

Фінансовий штраф має кілька особливостей:

• не може бути замінений іншим стягненням, а також уповноважений орган не має права за своїм розсудом звільняти від накладання штрафу;

• виключається можливість стягнення штрафу й оскар­ження постанови про накладання штрафу в порядку проваджен­ня у справах про адміністративні стягнення;

• нерідко фінансовий штраф накладається разом зі стяг­ненням недоїмки з податків і пені;

• фінансові штрафи накладаються контролюючими ор­ганами й самостійно сплачуються платниками податків.

Фінансові санкції можуть бути накладені як на юридич­них осіб, так і на громадян - платників податків. Вони застосо­вуються незалежно від причин, за яких сталося порушення по­даткового законодавства.

Чинним законодавством України передбачено як добро­вільну оплату, так і примусове стягнення фінансових санкцій.

Дата добавления: 2014-01-03