Прогнозирование перемены

Социальная перемена какой-либо конкретной системы зависит в первую очередь, конечно, от собственного социума. Одновременно эта социальная перемена может быть частью всемирного процесса и в этом случае определяется его течением. Например, экономическое и социальное развитие маленького общества типа Финляндии частично самостоятельно и самобытно, но во многом определяется общемировой ситуацией и происходящими в ней переменами. Развитие социальной системы — многостороннее явление, на которое одновременно влияют многочисленные факторы и в котором развитие какой-то одной части влечет за собой перемены в другой.

Социальная система вынуждена реагировать на разные факторы, поэтому трудно предсказать, какой она станет в результате. Интересно, что одна и та же «ценность» может быть по-разному «учтена» в ходе процесса перемен, например, ophpnd`, окружающая среда. Так, экономика, «стремящаяся к экономическому росту и благосостоянию», пытается овладеть природой и использовать ее, «подчинить и поставить на службу» как раз для быстрейшего повышения «благосостояния». Парал лельно усиливается противоположная тенденция — максимальной защиты природы, вплоть до крайних выступлений «зеленых».

Прожекты, касающиеся следующего тысячелетия, содержат много неопределенных факторов, но, с другой стороны, есть и такие черты развития, ко торые все-таки можно оценивать с довольно точной вероятностью, например демографические изменения и структура населения. Однако перемены, касающиеся политики или экономики, предвидеть весьма трудно, можно лишь высказывать какие- то суммарные общие прогнозы в отношении направления перемен, и то в маленьком масштабе.

Демографическое развитие. Динамика возрастной структуры определяется на основе возрастной структуры данного момента; сложившаяся к данному моменту возрастная структура определяет последующую возрастную структуру. После второй мировой войны в Финляндии появились так называемые «большие возрастные группы», т. е. дети, родившиеся в 1945-1954 годах, и только в 60-х годах рождаемость явно стало снижаться. Эти изменения скажутся в будущей возрастной структуре. Прирост населения в Финляндии замедляется и пойдет на снижение на рубеже тысячелетия. Большие возрастные группы стареют, а маленькие возрастные группы так и остаются маленькими. Эти процессы имеют значительное влияние на социальные, экокомические и политические акцентуации, а также на вопросы власти.

Демографическое развитие регулируется различными демографически- политическими мерами, но их результаты видны только через длительный период.

Демографическая политика должна постоянно идти в ногу со временем, реагируя на социальные изменения для достижения своей цели. Например, в густонаселенных странах типа Китая, перенаселенность достигла такого масштаба, что государство вынуждено прибегать к различным мерам, сокращающим рождаемость, таким как штраф за детей, подрыв производственной карьеры многодетных родителей и всевозможная пропаганда мало-детной семьи. И наоборот, в Финляндии прирост населения упал настолько, что сегодня исследователи рекомендуют государству развивать социальные привилегии и льготы для поддержки молодых семей, такие как «lapsilisa» (месячное пособие за каждого ребенка до 17 лет — за первого ребенка меньше, за следующих больше), «asumistuki» (пособие на жилье, сумма которого зависит от зарплаты, количества детей и площади квартиры), «aitiyspaivaraha» (пособие по материнству в течение примерно одного года после родов, размер пособия зависит от зарплаты).

Промысловая структура. Изменения промысловой структуры, как правило, удачно прогнозировались в Финляндии потому, что она довольно точно следовала hglememhl промысловой структуры остальной Скандинавии, правда, с промедлением на несколько лет, по сравнению, например, со Швецией.

Еще после второй мировой войны Финляндия была аграрным обществом, но вскоре пережила кардинальные структурные изменения. На постиндустриальную фазу страна вышла примерно к 1980 году. Эти позитивные перемены, однако, принесли и новые проблемы. Например, переезжая из деревни в город, люди попадали в круг других профессий, которые требовалось осваивать заново. В 1960-е годы был значительный отток населения в Швецию, поскольку собственная страна не была готова к такой интенсивной и экстенсивной внутренней миграции.

Но в настоящее время, как свидетельствует статистика, дистанция между Финляндией и Швецией сократилась во всех секторах промысловой жизни, кроме сельского и лесного хозяйства и сферы услуг. В начале нового тысячелетия ожидается уменьшение различия и в этих секторах.

Последствия новой технологии. Переход на фазу постиндустриального, сервисного или информационного общества требует от людей адаптации к новой ситуации. Автоматизация и информационная техника открывают такие возможности, овладение которыми предполагает наличие нового мышления, способностей нового типа. Даже понимание предлагаемых возможностей требует от людей нового мышления. В результате происходит стремительная поляризация общества на тех, кто удержался и закрепился на социальной вершине, и на тех, кто оказался внизу.

Последствия экономического спада. Упомянутая выше поляризация и экономический спад 90-х годов дают основание говорить о начале «съезжа-ния вниз» или «подталкивания вниз» достигнутого в 80-х годах «общества благополучия». Поэтому в сегодняшнем финском обществе есть и «аутсайдеры», люди «не у дел», и люди, попавшие в «ловушку бедности», и так называемые «новые бедные», появившиеся в результате непредвиденной потери работы, неспособности справиться с квартирными долгами и т. п. «Рекордная» безработица — тяжелое бремя для финской национальной экономики.

Естественно, что такие перемены прямо или косвенно затрагивают каждого гражданина и каждую сферу общества. Существующие структуры и повседневная деятельность претерпевают изменения, приобретая новые формы, подчиняясь новым требованиям. Новая ситуация требует от индивида и от общества в целом известной гибкости, пересмотра ценностей и адаптации действий соответственно новой обстановке. Такие глобальные проблемы могут решаться только на уровне общества. Экономическая реальность требует целенаправленных усилий хотя бы для отдаления трудностей.

Решение первостепенной важности — это вступление в Европейское сообщество, что, по мнению многих, стимулирует созидательную деятельность и дает новый толчок развитию «общества благополучия».

Направленность к окружающей среде. Внимание к окружающей среде, значительно усилившееся в 1970-е годы, занимает все более видное место в официальной политике и в общественном мнении. Например, ранее, в условиях стремительного процесса урбанизации, люди были вынуждены довольствоваться хоть каким-либо жилищем, не обращая внимания на качество окружающей их природы и региональное расположение жилья. Со временем, однако, возникают определенные требования относительно окружающей среды. И к большим городам, и к маленьким сельским населенным пунктам предъявляются требования уютности и комфортности, наличия как живого природного ландшафта, так и необходимых для нормального образа жизни коммунальных услуг. Это входит в понятия «качество жизни», «образ жизни» и «благополучие». Под качеством жизни подразумевается примат качественных показателей уровня жизни над количественными. Внимание к качеству жизни стало возможным на фоне общего повышения благополучия, преумножения экономических ресурсов, повышения образовательного и культурного уровня людей.

Экономический рост и повышение жизненного уровня — чрезвычайно многогранные показатели качества жизни, включающие в себя компоненты «твердой технологии» (т. е. технологии, на которую индивид не может оказывать влияние; механизмы, станки, машины) и составляющие «мягкой технологии»: экология, сельская и городская община, местная культура, удовлетворительная работа, вза имосвязь труда и досуга, дружеские отношения и др. Таким образом, в условиях благополучия, когда твердая технология стабилизируется, становятся релевантными и показатели мягкой технологии, как то: «направленность к окружающей среде», «центральное место человека» и «гражданская воля».

Факторы перемен экономической жизни. Глубокие экономические изменения происходят сегодня как на национальном уровне, так и в масштабе мировой экономики. На положение Финляндии, сегодня и в будущем, оказывают влияние различные факторы и обязательства, к которым следовало бы готовиться заранее.

Например, следующие факторы очевидны уже сейчас: — увеличится зависимость от внешних обстоятельств (вне страны); — станет более разнообразной промышленная структура; — увеличится значение ЕС (Европейского сообщества); — усилится разделение труда и специализация; — так называемые «мягкие» ценности и позиции приобретут большее значение; — усилится значение качества окружающей среды; — по мере повышения образования людей будет возрастать их социальная и политическая активность, стремление участвовать в принятии решений; формы этого участия станут более разнообразными; — возрастет техническая вооруженность, а значит, люди станут еще более зависимыми от технологического уровня их повседневной жизни; — усилится значение средств массовой информации; — изменится структура населения и рабочей силы; — увеличится гибкость рабочего времени; — возрастут требования к качеству; — продолжится безработица и, казалось бы, взаимоисключающее явление — нехватка рабочей силы (работников высокой квалификации, дефицитных профессии); — все большее значение будут приобретать переквалификация и дополнительное образование; — возрастет удельный вес энергетических решений; — еще более повысится роль научных исследований; — возрастут требования к качеству производимой продукции, и применение новых технологий поможет в достижении требуемого уровня качества; — некоторые новые отрасли вытеснят устаревшие традиционные.

Изложенные выше взгляды прогнозируют многосторонние изменения как в социальной отрасли, так и в различных отраслях производства и науки. Развитие международной экономики скажется стремительными изменениями в различных сферах и на разнообразных уровнях финского общества. От людей потребуется адаптация к переменам, чему может способствовать образование и переквалификация. Гибкость и адаптация требуют социальных знаний и даже социальной квалификации — это новая черта времени. Возможно, что владение социальной квалификацией, highsos, станет в будущем даже важнее, чём владение техникой, hightech

Дата добавления: 2014-01-03