Назначение на должность и присвоение специального звания

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел

Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» определено, что сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

Должность рядового и начальствующего состава органов внутренних дел замещаются в соответствии с действующим законодательством следующими способами или путем:

а) заключения индивидуальных контрактов;

б) посредством назначения на должность;

в) по конкурсу;

г) восстановления в должности в органах внутренних дел.

Под прохождением службы в органах внутренних дел понимается система юридических фактов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение государственно-служебных отношений. К таким фактам (стадиям прохождения службы) относятся:

Прием на службу сотрудников органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел. Приказ объявляется сотруднику под расписку. На каждого сотрудника кадровым аппаратом органа внутренних дел заводится личное дело и он вносится в реестр сотрудников органов внутренних дел.

После назначения лица на должность на него распространяются нормы закона о службе в органах внутренних дел, которые устанавливают порядок прохождения службы, служебные права и обязанности сотрудников, порядок прекращения службы и т. д., то есть его правовой статус.

Лица, назначенные на должность рядового и начальствующего состава, а также стажеры, курсанты и слушатели образовательных учреждений МВД России могут подлежать призыву на военную службу или направлению на альтернативную гражданскую службу.[5]

При назначении на должность сотруднику приказом начальника органа внутренних дел может быть установлен испытательный срок от двух до шести месяцев, кроме лиц, окончивших образовательные учреждения МВД России.

Кроме того, в соответствии со статьей 28 закона о службе в органах внутренних дел сотрудник принимает Присягу сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

Принятым на службу в органы внутренних дел сотрудникам с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуге лет и занимаемой штатной должности, присваиваются специальные звания, которые можно разделить на две группы:

1) по их наименованию, то есть они зависят от того, в какой службе (подразделении) органов внутренних дел будет служить новый сотрудник, определены специальные звания «полиции», «юстиции», «внутренней службы»;

2) по последовательности (сроку) присвоения специальные звания.

В зависимости от последовательности (сроку) присвоения специальные звания подразделяются на первые и очередные. Кроме того, очередные звания могут быть присвоены досрочно или на ступень выше.

Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются министрами внутренних дел по республикам, начальниками ГУМВД, УМВД по другим субъектам Российской Федерации и другими начальниками, которым такое право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации.

Гражданам, принятым на должность среднего и старшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше подполковника полиции (юстиции, внутренней службы), если они не имеют более высокого воинского звания или специального звания.

Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваивается Министром внутренних дел Российской Федерации.

Очередные специальные звания присваиваются в последовательном порядке при совокупности следующих условий:

а) соответствия очередного звания званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности;

б) истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании;

в) отсутствия обстоятельств, влекущих приостановление в присвоении очередного звания.

Сроки выслуги в специальных званиях рядового и младшего начальствующего состава установлены следующие (ст. 42 Закона о службе в ОВД):

1) рядовой полиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции - один год;

2) младший сержант полиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции - один год;

3) сержант полиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции - два года;

4) старший сержант полиции, старший сержант внутренней службы, старший сержант юстиции - три года;

5) прапорщик полиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юстиции - пять лет;

Сроки выслуги в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава полиции (юстиции, внутренней службы) устанавливаются следующие:

- в звании младшего лейтенанта - один год;

- в звании лейтенанта - два года;

- в звании старшего лейтенанта - три года;

- в звании капитана - три года;

- в звании майора - четыре года;

- в звании подполковника - пять лет.

Для сотрудников органов внутренних дел, которым первое специальное звание лейтенанта полиции (юстиции, внутренней службы) присвоено по окончании высшего образовательного учреждения со сроком обучения пять лет и более и которые проходят службу в органах внутренних дел по полученной или родственной специальности, срок выслуги в звании лейтенанта присваивается независимо от срока пребывания в предыдущем специальном звании.

Срок выслуги в звании полковника полиции (юстиции, внутренней службы), а также в званиях высшего начальствующего состава не устанавливаются.

Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются:

а) до подполковника полиции (юстиции, внутренней службы) включительно - заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации, министрами внутренних дел по республикам, начальниками ГУМВД, УМВД по субъектам Российской Федерации и иными начальниками, которым такое право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации;

б) полковника полиции (юстиции, внутренней службы) включительно - Министром внутренних дел Российской Федерации.

Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел.

Представления о присвоении очередных специальных званий начальствующего состава направляются в кадровые аппараты вышестоящих органов внутренних дел не позднее чем за 10 дней до истечения срока выслуги в имеющемся звании.

Приказы о присвоении очередных специальных званий издаются, как правило, в день истечения срока выслуги сотрудника в предыдущем звании.

Сотруднику органов внутренних дел в качестве меры поощрения может быть присвоено очередное специальное звание:

1) досрочно, но не выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел, а сотруднику, имеющему ученую степень или ученое звание, - на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел (за исключением специальных званий высшего начальствующего состава);

2) на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел.

Присвоение сотруднику органов внутренних дел очередного специального звания приостанавливается в случае:

1) нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения - до назначения на должность в органах внутренних дел;

2) приостановления службы в органах внутренних дел;

3) привлечения сотрудника в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбуждения в отношении его уголовного дела - до прекращения уголовного преследования;

4) наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания

Перевод сотрудников органов внутренних дел по службе производится:

1. На вышестоящую должность - в порядке продвижения по службе, с согласия сотрудника.

2. На равнозначную должность при следующих условиях:

а) в связи с необходимостью замещения другой должности в интересах службы либо в порядке ротации;

б) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

в) по личным или семейным обстоятельствам;

г) в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности;

д) в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он замещал ранее, в случае, если эту должность замещает другой сотрудник;

е) в связи с прекращением срочного контракта;

ж) в связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обязанностей допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

з) в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. На нижестоящую должность:

1) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

2) по личным или семейным обстоятельствам;

3) в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности;

4) в порядке наложения дисциплинарного взыскания;

5) в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он замещал ранее, в случае, если эту должность замещает другой сотрудник и отсутствует равнозначная должность;

6) в связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обязанностей допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) в связи с отказом от перевода на равнозначную должность в порядке ротации в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности (с учетом рекомендации аттестационной комиссии);

9) в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. При поступлении на учебу с освобождением от занимаемой штатной должности, а также при назначении на должность после окончания учебы;

5. В порядке прикомандирования к органам государственной власти, а также к государственным организациям.

Дата добавления: 2014-01-03