Тенденция развития государственного аппарата

Эпоха фаворитов.

Изменения в структуре правящего класса привели к тому, что после смерти Петра I наступила эпоха фаворитов (1726-1762). Последовала полоса дворцовых переворотов и на императорском престоле подчас оказались случайные люди, не способные реально осуществлять императорские функции. В этих условиях при особе императора стали возникать органы совещательные по форме, но в действительности дублировавшая императорскую власть, реально исполнявшие ее функции: верховный тайный совет(1725-1730) при Екатерине I и 12 летнем императоре Петре II; Кабинет министров (1730-1740) при малограмотной и неспособной управлять страной Анне Иоанновне; Верховная конференция при Елизавете Петровне.

Эпоха фаворитов характеризовалась рядом черт:

- частые изменения в области высших органов власти и управления, они были обусловлены борьбой бюрократического и личного начал власти.

– крайняя централизация и бюрократизация государственного аппарата приводит к тому, что он превращается в закрытую и самодостаточную систему.

- при авторитарных режимах огромную роль в управлении страной играет институт фаворитов, поскольку при авторитаризме носителем всей полноты власти является его глава император, то всякое лицо находящееся с главой режима, независимо от характера отношений и независимо от того занимают ли они какие либо государственные должности или нет, оказывают огромное влияние на государственные дела, а нередко управляют государством.

Фавориты:

Анна Иоанновна – Бирон, Елизавета Петровна – Шувалов, Екатерина II – Потемкин.

Дата добавления: 2014-01-03