Становление и развитие экологического права

Экологическая функция государства и права

5.1 Экологическая функция государства выражается в обеспечении равновесия между экологическими и экономическими интересами общества и защиты прав человека на благоприятную для жизни пр. среду:

1. регулирование природопользования
2. Охрана окружающей среды
3. Обеспечение экологической безопасности

5.2 Экологическая функция права.

Экологическая функция государства выполняется через соответствующие механизмы: экономические, организационные, правовые. Правовой механизм экологический функции гос-ва служит средством реализации экологической функции права. Цель экологической функции права – обеспечение качества окр. среды в условиях хозяйственного развития общества средствами правового регулирования. Достигается такая цель путем принятия и применения норм права, которые отражают требования экологических закономерностей.

В зависимости от развития производительных сил, от увеличения масштабов использования природных ресурсов и от накопления правового материала выделяется 4 этапа.

1. (До 1917г.) На первом этапе главную роль в регулировании отношений общество – природа выполняло земельное право. В русском дореволюционном законодательстве земельное право не выделялось в самостоятельную правовую отрасль. Оно входило составной частью в гражданское право, т.к. земля была недвижимостью, объектом купли-продажи, дарения и др. гражданско-правовых сделок.
2. (1917-1970) Декретом 1917г. о земле и др. декретами Советского гос-ва, частная собственность на землю была отменена, земля изъята из гражданского оборота и передана в исключительную собственность гос-ва. Т.о. земельные отношения вышли из гражданских и получили самостоятельное значение.

Далее, по мере того, как в хозяйственную эксплуатацию вовлекаются другие природные ресурсы – лесные, водные, минеральные, а также по мере накопления правового материала, который регулирует отношения по использованию этих ресурсов, стали выделяться другие отрасли права – лесное, водное, горное.

Т.о. создалась интегрированная отрасль права – природноресурсовое право.

1. (1970-1993) Первоначально цель природноресурсового права состояла в организации рационального использования ресурсов в интересах общества, в первую очередь удовлетворение экономических интересов. Но постепенно, по мере того, как стало возрастать отрицательное воздействие человека на природу, образуется новая отрасль права – природоохранительное право. Т.о. в период административного социализма сложилось экологическое право как совокупность природоохранительного и природноресурсового отраслей права.
2. (1993г.) Распад системы административного социализма сопровождался денационализацией природных ресурсов. Вместо исключительной гос-ой собственности на пр. ресурсы устанавливается множественность форм собственности. Земля и другие пр. ресурсы включаются в хозяйственный оборот. Денационализация пр. ресурсов внесла существенные изменения и в экологические отношения: из них выпала та часть природноресурсовых отношений, которые стали иметь имущественный характер. В э.п. остаются только те виды экологических отношений, в которых земля, недра и пр. являются составной частью о.с.

Дата добавления: 2014-01-03