Установление монархической формы правления

Возникновение государства и утверждение республики в Риме

На холмистом берегу Тибра, в 25 км. от его впадения в Тирренское море, в IX в. до н.э. возникли поселения пастухов и землевладельцев. Постепенно поселения слились, были обнесены стеной и стали городом Римом. Римские историки высчитали год и день основания Рима - 21 апреля 754 г. до н.э., а современные ученые-археологи обнаружили, что древнейшие поселки на римских холмах впервые объединились в одно поселение в VIII в. до н. э.

Ромулу приписывают организацию римской общины, создание сената, утверждение знаков отличия верховной власти, деление народа на 30 курий, устройство убежища для беглецов, чтобы таким путем увеличить население города.

Древнейшее поселение Рима жило родами, которыми управляли старейшины. Род первоначально представлял собой сплоченный коллектив, связанный общим происхождением, общей собственностью на землю, а также почитанием предков. Со временем на территории, принадлежащей родам, появились освобожденные рабы, ремесленники и торговцы, изгнанные за нарушение родовых обычаев, насильственно переселенные из покоренных городов.

Римские сословия:

- патриции (коренное население, жившее родами) представляли собой полноправный римский народ;

- плебеи (пришельцы и чужестранцы) стояли вне родовой организации патрициев, не принадлежали к римскому народу, не имели доступа к общинной земле и были лишены политических прав. Они беспрепятственно занимались земледелием, ремеслами, торговлей, несли военную службу наравне с патрициями. Торговое и промышленное богатство было сосредоточено главным образом в их руках: гордый своим происхождением патриций считал унизительным любое занятие, кроме земледелия, политической деятельности и военной службы.

Со временем патриции превратились в замкнутую группу знати, противостоящую широкой массе плебеев. Они распадались на три племени, каждое племя состояло из 100 родов, а каждые 10 родов образовывали курию. Курии образовывали общее народное собрание римской общины (куриатные комиции), которое принимало или отвергало предложенные ему законопроекты, избирало всех высших должностных лиц, выступало в качествевысшей апелляционной инстанции по вопросам о смертной казни и объявлении войны.

Сенат занимался непосредственным управлением, выработкой законопроектов, заключением мира. Он состоял из старейшин всех 300 родов и потому так назывался (от “сенекс” - старый, старейшина). Старейшины составляли потомственную аристократию римской общины, поскольку укоренился обычай, согласно которому их избирали из одной и той же семьи каждого рода. Римская патрицианская община представляла собою примитивный город-государство с типичными чертами военной демократии.

Первые реформы военной демократии провел Сервий Туллий. Он разделил все свободное население Рима - и патрициев и плебеев - на 5 имущественных разрядов или классов:

- в первый класс зачислялись лица, обладавшие состоянием не меньше, чем в 100.000 ассов (асс - медная монета, первоначально весом в 1 фунт);

- во второй - 75.000 ассов;

- в третий - 50.000 ассов;

- в четвертый - 25.000;

- в пятый - 11.000.

У кого состояние было меньше, стояли ниже класса и назывались пролетарии (proletarii от слова proles – потомство), т.е. люди, которые имели только детей.

Имущественным положением определялось и место воинов в строю легиона. Самые богатые граждане I класса служили в коннице и назывались всадниками. Остальные члены этого класса имели полное тяжелое вооружение пехотинца и стояли в первых рядах легиона. Граждане других классов имели облегченное вооружение, занимали место в задних рядах. Воины 5 класса были легко вооружены, а пролетарии вообще не служили.

Сервий Туллий организовал новую форму народного собрания, в котором участвовали и плебеи - центуриатное собрание. Центурия (сотня), будучи военной тактической единицей, стала и голосующей единицей. К центуриатным собраниям перешли важнейшие функции - объявление войны, выбор должностных лиц, суд и пр. Таким образом было положено начало господству богатых и знатных, независимо от того были ли они патрициями или плебеями.

Было введено еще одно важное новшество: территория города была разбита на 4 территориальных округа – трибы, что послужило свидетельством победы принципа территориального деления населения над родоплеменным. Реформа Сервия Туллия разрушила общество основанное на кровном родстве и создало государственное устройство на имущественном различии и территориальном делении.

В 509 году до н.э. после свержения царя в Риме установился республиканский строй (общее дело), верховным хозяином государства считался теперь весь римский народ, т.е. народное собрание. Постоянное руководство общественными делами перешло к сенату, а вместо царя были избраны два верховных правителя, названные консулами, т. е. советчиками, которые могли выбираться только из патрициев. Консулы получали царский империй, но всего на один год. Командовали они или вместе, или по очереди и были во всем равны: один консул не мог что-нибудь приказать другому, но имел право отменить приказ товарища, если считал его вредным для государства.

Реформа Сервия Туллия была важной уступкой плебеям, но она далеко еще не уравняла их с патрициями, особенно в том, что касалось наделения землей, которой становилось все больше по мере завоеваний Италии. Чтобы добиться того и другого плебеи нуждались в политических правах. В последующем плебеи добились своих требований:

- была учреждена плебейская магистратура, защищавшая плебеев от произвола патрициев;

- доступ к общественной земле стал наравне с патрициями;

- была введена защита от произвола патрицианских судей (введен кодекс законов, известных под названием Законов XII таблиц);

- разрешен брак между патрициями и плебеями;

- получены права занимать все государственные должности, включая военные;

- в 287 г. до н. э. было решено, что решения плебейских собраний имеют ту же силу, что и решения центуриатных комиций, то есть обязательны для всех без исключения римских граждан и всех государственных учреждений Рима. Т. о. завершился процесс формирования рабовладельческой государственности: пережитки родоплеменных отношений ушли в прошлое.

После падения царской власти и образования республики оба сословия - патриции и плебеи - на протяжении более чем двух столетий ожесточенно боролись между собой. Спор шел о трех вопросах: об уравнении в политических правах, о долговой кабале и о доступе к общинно-государственной земле. Плебеям удалось в первые десятилетия V в. до н.э. достигнуть существенных завоеваний в виде самостоятельной организации плебейской общины. К середине столетия они добились второго крупного успеха - записи законов. Вскоре после этого плебейская беднота добилась фактического уничтожения долгового рабства.

Основным итогом борьбы между плебеями и патрициями была ликвидация олигархической республики патрициев как пережитка родовых отношений и создание в принципе демократического рабовладельческого государства (полиса). С этой точки зрения борьба плебеев с патрициями была революцией против родового строя и закончилась его разрушением. На смену старой родовой знати патрициев пришла новая знать. В ходе сословной борьбы произошло постепенное слияние богатой части плебеев с верхушкой патрициата.

Продолжались столкновения Рима и с соседями. Итоги внешней политики V в. до н.э. были достаточно велики. Рим уничтожил своего главного противника в южной Этрурии и значительно увеличили свою территорию. Благодаря союзу с латинами ему удалось остановить натиск с Востока. Самое главное - Рим, территория которого была относительно крупной и сплошной, получил значительное стратегическое преимущество по сравнению со своими соседями, владения которых были разрознены.

В борьбе за Италию, длившейся около трех столетий, победительницей оказалась бывшая маленькая община на Тибре. К 60-м годам III в. до н.э. вся Италия времен республики от реки Рубикон до Мессинского пролива, вошла в своеобразную федерацию, возглавляемую Римом, способную помериться силами с самыми могущественными державами Средиземноморья.

Следующий период римской истории начинается с больших завоеваний Рима (264 – 241 гг. до н.э.) Из целого ряда войн Рим вышел первоклассной военной державой, равной которой уже не было в районе Средиземного моря. Государства и народы, оставшиеся независимыми, уже не играли существенной роли в дальнейшей политической жизни этого региона.

В Рим стекались огромные ценности в виде контрибуций и военной добычи, на невольничьих рынках продавалась масса рабов, началось систематическое ограбление провинций. Избыток денежного капитала порождал безумную роскошь верхушки правящего класса. Италия превращалась в страну классического рабства.

Стали учащаться выступления рабов против своих угнетателей. Одним из значительных таких выступлений было восстание Спартака. В первое время римские власти не придали большого значения этому инциденту, но затем, поняв всю опасность, они бросили на подавление Спартака отборные части, которые уничтожили рабов.

Сложные взаимоотношения между Италией и провинциями, между гражданами и негражданами настоятельно требовали новой системы управления. Нельзя было управлять мировой державой методами и аппаратом, пригодным для маленькой общины на Тибре, но малоэффективным для мощной державы. Старые классы, интересы которых отражала римская республика, к концу I в. до н.э. деградировали. Появились новые богачи, люмпен-пролетариат, военные колонисты.

Решающую роль в социально-политической жизни Рима в I в. стала играть армия и ее вожди. В 70 - 60 годы происходит возвышение Помпея, который участвовал в подавлении восстания Спартака и особенно прославился в борьбе со средиземноморскими пиратами. Наивысших военных успехов он достиг, окончательно разгромив Митридата VI и совершив походы в Закавказье и Сирию. В 60-х годах образовался антисенатский союз трех крупных военных и политических деятелей Красса, Помпея и Цезаря, превратившийся в правительство (1-й триумвират). В результате походов Цезаря была завоевана Трансальпийская Галлия. Это завоевание дало римлянам огромную добычу, сотни тысяч пленных, открыло широкое поле деятельности для римских торговцев и т.д. Победы в Галлии содействовали популярности Цезаря. Сенатские круги опасались захвата Цезарем единоличной власти. Помпей перешел на сторону сената и, получив особые полномочия, провел ряд законов, фактически направленных против Цезаря. Цезарь нарушил границу, перешел реку Рубикон (10 января 49 г.), начав тем самым гражданскую войну. В ходе гражданской войны Цезарь в 45 лет он стал неограниченным властелином римской державы. Его полномочия - пожизненная диктатура, трибунская власть, титулы императора и отеца отечества и т.п. Монархические устремления Цезаря вызвали беспокойство сторонников республики и в результате заговора он был убит.

Однако в 43 году возник 2-й триумвират, союз цезарианцев Антония, Октавиана и Лепида. Триумвиры расправились со своими политическими противниками, а затем выступили против Брута и Кассия, сосредоточивших республиканские силы в Македонии. Одержав победу над республиканскими силами, Антоний и Октавиан развязали междоусобную войну, в следствие которой Октавиан стал единоличным правителем.

Установившийся со времен Августа государственный строй получил название принципата, власть сосредотачивалась в руках одного человека, имевшего верховную военную власть - империй (imperium). Императоры имели пожизненную трибунскую власть, звание верховного жреца (понтифика), по желанию принимали звания консула, проконсула, цензора, вели внешнюю политику, издавали законы, контролировали провинции, в которых стоял легионы, казну, чеканку золотой и серебрянной монеты, назначали военных командиров и управленческий аппарат. Сенат не имел реальные права.

Т.о. на смену республики пришла империя. Эксплуатация провинций принимает более организованный и менее хищнический характер. Императоры поощряли городское строительство и заботились о развитии культурной жизни провинций, системы дорог, введении единой имперской денежной единицы. Для империи первых двух столетий можно отметить рост техники, развития ремесел, подъем экономической жизни, рост местной торговли. Провинциальные города получают самоуправление. Появляется множество новых городских центров.

Дата добавления: 2014-01-03