Тест № 32

План

Лекция 32. Проблемы формирования мирового правопорядка

1. Понятие и основания формирования мирового правопорядка.

2. Особенности современного мирового правопорядка.

Литература

1. Права человека. Основные международные документы. – М., 1989.

2. Василенко И.А. Политическая глобалистика: Учебное пособие для вузов. – М., 2001.

3. Гаджиев К.С. Введение в геополитику: Учебник для вузов. – М., 2001.

4. Гаджиев К.С. Политология: Учебник для вузов. – М., 2001.

5. Политология: Учебник. – СПб., 1998.

6. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – 2-е изд., - М., 1995.

7. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 1997.

1. Понятие и основания формирования мирового правопорядка

Мировой правопорядок - система общественных планетарных отношений, формирующихся на основе общегуманистических и ес­тественно-правовых начал и функционирующих в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного и внутригосударственного права (Теория государства и права: Учеб­ник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.- М.,1997.- С. 533).

Создание мирового правопорядка является объективным и субъективным процессом. Его объективность проявляется в реали­зации разнообразных отношений, взаимодействий людей и государств нашей планеты независимо от воли и желания отдельных индивидов и государств. Субъективность же рассматриваемого процесса связана с тем, что он формируется прежде всего в резуль­тате сознательного и волевого участия различных стран и народов в решении глобальных проблем человечества

Необходимость установления мирового правопорядка вызвана усиливающимся разделением труда, специализацией и интерна­ционализацией хозяйственных связей, всеобщим характером НТР, возрастанием роли и значения новых информационных техноло­гий.

Важнейшим фактором, обусловливающим возможность фор­мирования мирового правопорядка, является само право, его обще­человеческие качества. Как считают ученые, у разных народов право - это одно и то же явление, но с разной степенью развитости и понимания.

Универсальность и абсолютность права связана, во-первых, с тем, что это самостоятельное социальное явление, и, во-вторых, с тем, что праву в любой правовой системе присущи такие принци­пы, как разумность, справедливость, равенство, свобода воли и поведения.

Принцип разумности не получил еще должной разработки в науке. В античное время и средневековье его связывали с космиче­ской и природной целесообразностью любого творения человека, выдержавшего проверку временем. Естественно, что это относится и к праву, в котором человек, как считал Гегель, должен найти свой разум.

Идеи справедливости и всеобщего равенства людей возник­ли еще в древности и постепенно воплощались в праве. Если в Ан­тичном мире они распространялись только на свободных людей, то в средние века круг людей, подпадавших под их действие уже, дифференцировался по сословиям, а в современных правовых системах развитых стран они превратились во всеобщие принципы.

Принцип свободы воли поведения является краеугольным камнем любой правовой системы. В условиях всеобщей свободы возникает необходимость ограничения индивидуальной свободы, установления меры свободы, волеизъявления и действий отдельно взятого индивида. Возникнув как атрибут естественного права, данный принцип получил свое выражение в современном позитив­ном праве и международно-правовых актах, таких, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г.. Международный пакт об эко­номических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

Универсальный характер имеют и такие особенности права, как нормативность, формальная определённость, систем­ность, обеспеченность авторитетом и силой.

Историческая преемственность права проявляется и в функци­онировании различных правовых институтов, технологии юриди­ческих процессов. Например, во всех правовых системах имеется триада субъектов права: индивид, группа, государство. Типичными являются источники (обычай, прецедент, нормативный акт) и эта­пы формирования права.

Таким образом, право - это общечеловеческое явление, кото­рое едино в разных странах и в разные времена как мера свободы воли и поведения человека. Право является важнейшим фактором мирового интеграционного процесса, способствует взаимопонима­нию и сотрудничеству людей, принадлежащим к различным систе­мам.

2. Особенности современного мирового правопорядка

Мировой правопорядок является реальностью нашего време­ни Эта реальность обеспечивается наличием сети международных организаций планетарного и регионального масштаба. Прежде всего это ООН - международная организация, созданная 24 октября

1945 г. и объединяющая около 200 государств. В соответствии с Уставом ООН, её целями являются:

1) поддержка международного мира и безопасности, принятие с этой целью эффективных коллективных мер для предотвращения и устранения угрозы миру, подавления актов агрессии или других нарушений мира, проведение мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права улаживания или разрешения международных споров или ситуации, которые могут привести к нарушению мира;

2) развитие дружеских отношении между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принятие других соответствующих мер для улучшения все­общего мира;

3) осуществление международного сотрудничества в разреше­ния международных проблем экономического, социального, куль­турного и гуманитарного характера и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

ООН стремится быть центром для согласованных действий наций в достижении их общих целей.

Важную роль в установлении мирового правопорядка играют примыкающие к ООН международные организации: Международ­ная организация труда, Всемирная организация здравоохранения. Всемирная организация интеллектуальной собственности и др.

Реальный характер международно-правовых отношений обес­печивается функционированием международных судов и междуна­родно-правовых процедур. Международный суд ООН (Гаага) при­нимает к рассмотрению все дела, передаваемые ему спорящими государствами и дела, возникающие по вопросам, предусмотренным Уставом ООН или действующими договорами и конвенциями.На региональном уровне действуют Суд Европейского Союза, Европейский Суд по правам человека, Экономический суд СНГ и др.

Мировой правопорядок - это результат согласования интере­сов государств и народов. Все государства - члены ООН являются самостоятельными суверенными образованиями и строят свои взаимоотношения с другими субъектами международных отноше­ний на принципах невмешательства во внутренние дела, террито­риальной целостности государств, равноправия и самоопределения народов. Вот почему основным источником международного права являются международные договоры.

Мировой правопорядок - это условие и гарантия успешного международного сотрудничества в различных сферах жизнедея­тельности людей.

Международным экономическим сотрудничеством занима­ется Организация Объединенных Наций по промышленному раз­витию, Всемирная торговая организация, Международный банк реконструкции и развития Международный валютный фонд. На региональном уровне эти вопросы решаются Европейским эконо­мическим Сообществом, Экономическим союзом СНГ и др. орга­низациями.

Важную роль в развитии международного сотрудничества в сфере культуры, науки и образования играет Организация Объе­диненных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), деятельность которой связана с планированием и осуществлением глобальных и региональных программ и проектов, разработкой необходимых нормативных актов и стандартов, оказа­нием помощи конкретным государствам и организациям.

В последние десятилетия важное значение приобрело сотруд­ничество государств в области охраны окружающей среды. В Стокгольм­ской декларации 1972 г. закреплено положение о том, что государ­ства несут ответственность за деятельность, причиняющую ущерб окружающей среде других государств. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г., конвенция о загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г. и другие конвенции и до­говоренности подчеркивают необходимость охраны природной среды и космоса, устанавливают меры ответственности за соответ­ствующие нарушения, предусматривают процедуры решения этих проблем, решают вопросы возмещения ущерба, оказания помощи и т.д.

В XX веке глобальной проблемой стала преступность, по­этому сотрудничество государств в борьбе с ней стало одной из актуальных проблем современности. Особую тревогу мирового сообщества вызывает рост тяжких преступлений международного характера: международный терроризм, угон самолетов, распространение наркотиков, интернационализация организованных преступных формирований, разрушение мирового правопорядка.

Основными направлениями, по которым осуществляется со­трудничество в области борьбы с преступностью, являются:

1) признание опасности для мирового сообщества определен­ных уголовных деяний и необходимости применения совместных мер их пресечения. К их числу относятся: пиратство, рабство и работорговля, торговля женщинами и детьми, подделка денежных знаков и ценных бумаг, незаконная торговля наркотиками, распро­странение порнографических изданий, пиратское радиовещание, разрыв или повреждение подводного кабеля, неоказание помощи на море при столкновении морских судов, захват воздушных судов;

2) оказание помощи в деле розыска скрывающихся на чужой территории правонарушителей и передача их заинтересованному государству. Эти действия возможны через дипломатические кана­лы и путем непосредственных связей между правоохранительными органами. В настоящее время розыск чаще всего ведется через Ин­терпол - Международную организацию уголовной полиции;

3) оказание помощи при получении необходимых материалов по уголовному делу;

4) изучение преступности и методов борьбы с ней, вопросов пенитен­циарной системы. С этой целью созываются международные кон­грессы, создаются международные организации, НИИ;

5) оказание практической помощи отдельным государствам в разрешении проблем преступности, изучение этих проблем путем направления экспертов;

6) обмен информацией по различным вопросам борь­бы с преступностью.

В деле формирования и совершенствования мирового право­порядка особое значение имеет наличие хорошо отлаженного про­цессуального механизма его действия, который включает в себя:

1) международно-правовые процессуальные нормы, содержащиеся в уставах, положениях, конвенциях и договорах и опреде­ляющие вопросы деятельности международных организаций, поря­док рассмотрения межгосударственных споров, обращений по по­воду нарушения прав человека и т.п.;

2) международные организации и органы: международные су­ды, трибуналы, экономические, арбитражные суды и согласитель­ные комиссии;

3) юридические конструкции, обеспечивающие стабильность, оптимальность, универсальность процедур и процессуальных га­рантий мирового правопорядка

Существенное воздействие на формирование мирового право­порядка оказывают не только международно-правовые средства, но и сами государства. Они могут учреждать международные и ре­гиональные организации, принимать активное участие в работе ООН, ее органов и комиссий, неправительственных организаций и т.д.

Формирование мирового правопорядка - процесс сложный и противоречивый, требующий консолидации усилий всех стран и народов планеты (Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалов.- М., 1997.- С. 533-544).

1. Один из универсальных принципов права, который в Античное время и средние века связывали с космической и природной целесообразностью любого творения человека

1. Разумность

2. Справедливость

3. Равенство

2. Один из универсальных принципов права, который в Античном мире распространялся только на свободных людей, а сегодня носит всеобщий характер

1. Разумность

2. Справедливость

3. Равенство

3. Один из универсальных принципов права, который возник как атрибут естественного права, а в ХХ в. получил свое выражение в позитивном праве и ряде международных правовых актов

1. Разумность

2. Свобода воли и поведения

3. Справедливость

4. Характер создания мирового правопорядка

1. Объективный

2. Субъективный

3. Объективно-субъективный

5. Характер таких особенностей права, как нормативность, формальная определенность, системность, обеспеченность авторитетом и силой государства

1. Универсальный

2. Оригинальный

3. Исторический

6. Международная организация, обеспечивающая мировой правопорядок путем поддержания международного мира и безопасности

1. ООН

2. НАТО

3. СЕАТО

7. Международный суд, в который могут обратиться два государства Юго-Восточной Азии, между которыми возник спор по поводу границы

1. Международный суд ООН

2. Суд Европейского Союза

3. Экономический суд СНГ

8. Основной источник международного права

1. Резолюция ООН

2. Решение международных судов

3. Международные договоры

9. Международная организация в сфере культуры, науки и образования

1. МАГАТЭ

2. ЮНЕСКО

3. МОТ

10. Международная организация полиции

1. НАТО

2. МВФ

3. Интерпол

РАЗДЕЛ IV. ЛИЧНОСТЬ, ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

Дата добавления: 2014-01-03