Тема 2.3. Ведомственные архивы

ГЩ f.

6. Российский государственный военный архив^РГВА), бывший ЦГАСА СССР; Москва. Адмирала
Макарова, 29. В 1999 г. к нему присоединен Центр хранения историко-документальных коллекций
(ЦХИДК), ранее Центральный государственный архив СССР (ЦГА СССР= «Особый архив»). Москва.
Выборгская ул., 15.

7. Российский государственный архив экономики (РГАЭ), бывший ЦГАНХ СССР; Москва. Большая
Пироговская ул, 17.

8. Российский государственный архив литературы и искусства (РГАЛИ); Москва. Выборгская ул., 3;
корп. 2.

9. Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД) с филиалом в г. Владимире.
Образован на базе ЦГАКФД СССР в г. Красногорске Московской области (ул. Речная, 1) и ЦГАКФФД
РСФСР в г. Владимире.

10. Российский государственный архив фонодокументов (РГАФД), бывший ЦГАЗ; Москва. 2-я
Бауманская ул.,3).

11. Российский государственный научно-технический архив (РГНТА), бывший РГАНТД в Москве с
филиалом в Самаре (до 1999 г. в Самаре с филиалом в Москве). К нему присоединен Российский научно-
исследовательский центр космической документации (РНИЦКД, ранее РНИЦКД СССР).

12. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (РГИА ДВ); бывший ЦГА
РСФСР в г. Томске, перебазирован во Владивосток.

13. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ); ранее
Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории России; бывший Центральный
партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. Москва. Пушкинская, 15. К нему
присоединен Центр хранения документов молодежных организаций (ЦХДМО); бывший Центральный архив
ВЛКСМ.

14. Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ), бывший Центр хранения
современной документации (ЦХСД; бывший архив общего отдела ЦК КПСС),

15. Центр хранения страхового фонда (ЦХСФ).

ЦГА республик. Входящих в РФ, и их филиалы.

ААА ГА краев и областей и их филиалы, национальной области и округов.

Государственные архивы с постоянным составом документов городского масштаба (госархивы) в городах республиканского подчинения.

Центральные государственные архивы Москвы.

Государственные архивы Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

1. Государственный архив Санкт-Петербурга (ГА СПб.); бывший ЦГАОР Ленинграда;
Варфоломеевская, 15.

2. Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга (ЦГИА СПб.); бывший
ЛГИА; Псковская, 18.

3. Центральный государственный архив литературы и искусства С.-Петербурга (ЦГАЛИ СПб.;
Воинова, 34.

4. Центральный государственный архив кинофотодокументов С.-Петербурга (ЦГАКФД СПб.);
Мучной пер., 2.).

5. Центральный государственный архив научно-технической документации С.-Петербурга
(ЦГАНТД СПб.); 5-я Советская ул., 33).

6. Государственный архив Ленинградской области в г. Выборге (Ул. Штурма, 1).
Строительство здания архива на фундаменте недостроенного православного собора по проекту

архитектора Уно Вернера Ульберга (1832-1833): пять хранилищ, насчитывающих 10 500 погонных метров полок. В 1940 г. было принято решение разместить здесь филиал ЦГА Карело-Финской ССР. В 1941 г. поступило 28 машин документов из различных бывших финских организаций и учреждений. Эвакуация в Кострому с размещением документов в Ипатьевском монастыре. В 1946-1948 гг. проводилась работа по первичной разборке и размещению документов в хранилищах архива в Выборге. Описано 156 тысяч дел и 10 тонн росписи (в основном на шведском и финском языках). Согласно приказу министра внутренних дел СССР от 13 октября 1951 г., преобразование филиала ЦГА КФ ССР в Государственный архив Ленинградской области. С 1964 г. архив стал филиалом Ленинградского государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства (ЛГАОРС). В 1959 г. преобразован в Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге (ЛОГАВ) и сохраняет свое название. В архиве хранится свыше 1 млн. 200 тыс. документов, которые можно разделить на две группы: 1) Документы бывшего Выборгского провинциального архива: документы органов власти и местного самоуправления, судов, учреждений, обществ, частных предприятий, фирм Выборгской, Куопиосской, Миккельской губерний за 1653-1944 гг.; 2) документы по истории Ленинградской области за 1917-1982 гг.: документы окружных, районных, городских исполкомов и их отделов, промышленных предприятий, органов суда, прокуратуры, торговли, снабжения, кооперации, соцобеспечения. Сотрудники архива в 1961 г. подготовили путеводитель "Выборг и его окрестности" (переиздан в 1965). В 1977 г. издан краткий справочник по фондам ЛОГАВ. В настоящее время архив прекратил прием документов из-за отсутствия площадей.

Ведомственный архив - архив, находящийся в непосредственном подчинении ведомства, хранящий до передачи в госархив ведомственные архивные документы. В зависимости от объема хранящихся документов, он создается как самостоятельное структурное подразделение ведомства или как подразделение в составе службы документационного подчинения управления ведомства.

Проблемы формирования российского ведомственного хранения и обеспечения сохранности документов в ведомственных архивах в уел овиях демонтажа учреждений и ведомств СССР и РСФСР (лето-осень 1991 г.). Архивная реформа в России и поиск путей преодоления кризиса в ведомственном хранении. Правительственное постановление «О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве». (№ 191 от 03.03. 1993 г.).

Задачи ведомственного архива:

- комплектование документами, законченных делопроизводством;

- учет и обеспечение сохранности документов;

- создание к ним научно-справочного аппарата;

- оказание методической и практической помощи структурным подразделениями ведомства в
работе с документами;

- подготовка и передача в госархивы документов по истечению срока их хранения в ведомственном
архиве.

Классификация российских ведомственных архивов с переменным составом документов и их основные виды.

Ранее существовали следующие типы архивов: "центрального архив", "центральный отраслевой архив", "объединенный ведомственный архив", "объединенный межведомственный" архив". Значение принятия «Типовой инструкции по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации» (1995 г.).

В настоящее время зависимости от компетенции организации, ведомства могут создаваться следующие ведомственные архивы:

- центральный архив федерального органа власти или органа власти субъекта РФ, хранящий
документы аппарата власти, документы организаций непосредственного подчинения и других организаций,
включенных в список источником комплектования архива, утвержденный руководством органа власти;

- центральный отраслевой архив, хранящий документы организаций, отнесенных к определенной
отрасли. Всех уровней подчиненности независимо от их территориального подчинения;

- объединенный архив, осуществляющий хранение документов нескольких организаций отрасли, не
связанных системой соподчиненности или однотипных по профилю деятельности.

- архив организации, хранящий документы только данной организации и ее предшественников.

В зависимости от состава хранящейся документации ведомственные архивы могут быть общими, хранящими документы на бумажной основе, научно-техническими, аудивизуальными, электронными. Преобладают общие ведомственные архивы.

Ведомственные архивы являются первой ступенью хранения архивных документов, передавая их по истечению срока хранения в государственные архивы.

Входящие в систему Росарахива научно-исследовательские и другие организации обеспечивают разработку научно-технических проблем архивного дела и внедрения их в жизнь. Ведущей организацией является Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД), чьи разработки применяются на практике в архивах России и организации текущего делопроизводства.

Появление понятия «депозитарное хранение» (отраслевые архивные фонды) и его легитимизация в Указах президента РФ № 552 от 17.03.1994 г., № 460 от 1.04. 1996 г. Министерства, службы, федеральные службы и комитеты РФ, наделяемые правом депозитарного (долговременного) хранения и использования архивных фондов.

Специализированные ведомственные архивы депозитарного профиля (с постоянным составом документов).

Архив Президента РФ (в Кремле)

Архив внешней политики Российской империи (Большая Серпуховская ул, 15; тел. [phone]).

Архив внешней политики Российской Федерации (там же)

Архив Министерства обороны Российской Федерации (Подольск Московской обл., Кирова, 76; тел. [phone]);

Архив Министерства юстиции РФ (ул. Обуха, 4; ул. Ермолова 10 а.)

Архивы в системе МВД и спецслужб. Архив федеральной службы безопасности РФ

Архивы Российской Академии наук,

Архивы Министерства культуры (библиотек, музеев).

Ведомственное хранение (архивы с переменным составом документов и депозитарные архивы) как проблема в развитии отечественного архивного дела, в формировании полноценной базы исторической науки и в целом информационного общества.

Ведомственные архивы С.-Петербурга

Архив УВД Санкт-Петербурга

Центральный военно-морской архив МО РФ (В Гатчине).

Архив военно-медицинских документов при Военно-медицинском музее МО РФ.

Архив Военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и войск связи (Архив ВИМАИВиВС).

Сведения о некоторых архивах

Архив ВИМАИВиВС: Архив Военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и войск связи.

Архив был образован по инициативе заведующего Артиллерийским музеем Николая Ефимовича Бранденбурга в 1872 г. (предложение передать в архив "все старинные дела до 1807 года"). В 1885 г. переданы из архива окружного московского артиллерийского склада XVII в. Этот комплекс пополнился в 19381 01939 гг. за счет документов, переданных их ЛОИИ АН СССР. В 1890 г. из чертежной ГАУ поступило собрание артиллерийских чертежей и рисунков.; в 1891 г. переданы материалы за 1808-1816 гг. С 1899 г. в архив стали поступать дела различных технических заведений и артиллерийских частей (1830— 1880). Основная часть документов ГАУ Х1Х-начала XX вв. поступила во второй половине 1920-х гг. Тогда же были переданы первые дела советского периода. Путем закупок приобретены документы личного происхождения: М.Д. Скобелева, А.П. Ермолова, М.И. Кутузова, Ф.Ф. Беллинсгаузена и др. В 1937 г. Архив получил коллекцию документов Интендантского и полковых музеев, часть дел из Музея великого князя Михаила Николаевича и музея Военно-учебных заведений. В 1939 г. в состав архивного фонда вошли материалы Императорского русского военно-исторического общества. Значительное пополнение документами советского периода произошло в 1949-1971 гг. (Артиллерийского комитета ГАУ и др.). В 1965 г. в архив были переданы материалы по истории войск связи (1932-1950). Последнее плановое поступление произошло в 1991 г. (191 дело Главного артиллерийского полигона за 1914-1951). В архив поступили также документы видных военачальников и конструкторов вооружения. В течение последних лет созданы два пополняющихся фонда: "Коллекция материалов военноОтехнического характера" и "Коллекция документов мемуарного характера". Материалы о градостроительстве, медицинском обслуживании, документы о землепроходцах и путешественниках. Издание Николаем Ефимовичем Бранденбургом трех томов "Исторического каталога Санкт-Петербургского Артиллерийского музея" (СПб., 1877, 1883, 1889). В июле 1941 г. - эвакуация архива с другим имуществом музея в Новосибирск; возвращение в сентябре 1945 г. К началу 1930-х гг. большая часть архивных материалов была разобрана. Защита А.П. Лебедянской кандидатской диссертации "Пушкарский приказ" (1950). Проверка архива Музея комиссией Главного архивного управления (197 404 ед хр., систематизированных в 59 фондах). Неожиданное решение о

передаче архива в ЦГВИА и ЦГАСА (вопрос поднимался с 1935 г.), но все осталось по-прежнему. Началась интенсивная научная обработка документов, улучшились условия хранения. На 1 января выявлено в архивах Ленинграда более 2 млн. дел по истории артиллерии. В 1969 г. снова началась борьба за существование архива в связи с решением передать документы в ЦГВИА и ЦГАСА; но у ГРАУ (Главного пакетно-артиллерийского управления) не оказалось средств на перевозку. Отсутствие финансирования сыграло положительную роль. Архив продолжал принимать исследователей, распечатывая в присутствии комиссии хранилища. Только в концу 1978 г. обстановка несколько стабилизировалась. В 1983 г. работу архива проверяла Экспертная комиссия Генерального штаба.

Раздел 3. Теория и методика архивоведения

Тема 3.1. Организация документов Архивного фонда Российской Федерации

Организация документов АФ включает в себя их классификацию и систематизацию.

Понятие классификации архивных документов и ее значение.

Классификация - выработка научных основ организации документов, установление логических и исторических связей между ними.

Систематизация - физическая организация и упорядочение документов на основе схемы их организации.

Организация документов осуществляется:

1) в пределах АФ РФ; 2) в пределах конкретного архива; 3) в пределах конкретного архивного фонда (фондирование)

Организация документов - совокупность административно-правовых и научно-методических решений и технических операций, применяемых к документам... в целях их упорядочения и рационального архивного хранения по обособленным совокупностям архивных фондов. В основе организации находится архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой.

Классификация документов АФ РФ как научная основа их организации в целях повышения ретроспективной документированной информации в интересах общества. Уровни классификации. Роль классификации в организации документов на всех стадиях их хранения: в делопроизводстве, ведомственном и государственном архивах.

Признаки классификации ГАФ РФ и их значение для создания сети государственных архивов и архивов ведомств. Ступени классификации архивных документов в зависимости от уровня их комплекса в составе ГАФ. Классификация документов на уровне ГАФ страны, архива, архивного фонда.

Понятие о классификации ГАФ страны (первая ступень классификации).

До недавнего времени основными критериями организации хранения документов были принадлежность документов:

1) к определенным историческим эпохам» 2) к комплексам общесоюзного, республиканского, местного значения; 3) к административно-территориальным единицам; 4) отраслям государственной и общественной деятельности; 5) к составу документации данного фондообразователя. Дополнительно: Разделение их по способу и техники закрепления документации.

В настоящее время критериями организации хранения документов являются:

1) формы собственности - государственная часть АФ РФ, федеральная собственность в ведении РФ, муниципальная собственность, негосударственная часть АФ РФ; 3) виды носителей, способы и техника закрепления информации—письменные и графические документы на бумажных носителях, кинофотофонодокументы, видеограммы, электронные документы; 4) сроки хранения - постоянное хранение в госархиве, музее, библиотеке, архиве негосударственного учреждения; временное хранение до передачи документов в госархив в ведомственном архиве; временное и депозитарное хранение в ведомственных архивах и отраслевых фондах; временное и депозитарное хранение документов негосударственной части АФ РФ в госархивах (Тельчаров. С. 58).

Все критерии применяются в совокупности.

Классификация ведомственных архивов как источников комплектования конкретных групп государственных архивов.

Классификация документов в пределах архивов. Понятие о классификации документов в пределах архива.

В пределах архивов документы организуются по исторически или логически связанным совокупностям - архивным фондам или архивным коллекциям.

Нефондовая организация документов допустима для кинофотофонодокументов, видеограмм, электронных документов.

Понятие «фондообразователь».

Признаками фондообразователя являются:

1) наличие правового акта об его образовании, регистрации, компетенции, порядке действия; 2) самостоятельный баланс; 3) расчетный счет в банке; штатное расписание, печать, собственные бланки; для физического лица - наличие создаваемых или собираемых в процессе его жизнедеятельности документов.

Из документального фонда фондообразователя выделяется его архивный фонд - часть документального фонда, имеющая историческое, научное, социальной, экономическое, политическое, культурное значение и подлежащее постоянному архивному хранению.

Понятие — «Архивный фонд» - классификационная единица ГАФ РФ. Изучение деятельности фондообразователей.

Видовые понятия архивного фонда.

Архивный фонд может иметь следующие разновидности: архивный фонд учреждения (организации, предприятия), объединенный архивный фонд, фонд личного происхождения (лица, семьи, рода), архивная коллекция

Объединенный архивный фонд - формируется из документов двух и более фондообазователей, имеющих между собой исторически или логически обусловленные связи, а для физических лиц -родственные, профессиональные, творческие, деловые связи.

«Архивная коллекция» и ее разновидности. Архивная коллекция - совокупность документов, образовавшихся в деятельности различных фонодообразователей, объединенных по тематическому, авторскому, хронологическому и другим общим признакам.

Основные принципы фондообразования:

^\1) Недробимость архивных фондов и их комплексов; 2) единое название фонда; 3) единый номер фонда; единое хранение фонда.

Организация документов внутри архивного фонда - фондирование документов.

Организация документов внутри архивного фонда производится на основе единицы хранения документов как фондовой учетно-классификационной единицы.

Единица хранения.

Единица хранения - учетная и классификационная единица, представляющая собой физически обособленный документ или совокупность документов, имеющая самостоятельное значение.

Три формулировки понятия «документ»:

1) Документ - это результат закрепления информации о предметах объективной действительности и
о мыслительной деятельности человека посредством письма, графики, фотографии или другим способом
(Словарь современной архивной терминологии социалистических стран, 1982).

2) Документ - материальный объект с информацией, закрепленной созданным человеком способом
для передачи ее во времени и пространстве» (ГОСТ - 16487 - 83).

Понимается материальный объект специально сохданный для передачи информации (Стена и надпись - «Здесь был Вася»)

3) Документ - Зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами,
позволяющими ее идентифицировать» (ГОСТ- Р51141 - 98). (Алексеева и др. С. 53).

Виды работ. Входящие в процесс фондирования. Признаки самостоятельности учреждения (лица) как фондообразователя. Хронологические границы архивного фонда. Размещение архивных фондов в архивохранилищах. План (схема) размещения архивных фондов. Назначение и особенности пофондовых и постеллажных топографических указателей.

Классификация документов в пределах архивного фонда. «Архивный документ», «личный документ», «документ личного происхождения», «подлинник официального документа», «подлинный документ», «копия документа».

Концепции теоретических и методических основ классификации архивного фонда. Единица хранения (дело). Дело - классификационная единица хранения в пределах фонда. Практическое осуществление классификации - систематизация дел в пределах фонда. Понятие о схеме систематизации фонда. Основные (ведущие) и второстепенные признаки систематизации.

Дата добавления: 2014-01-03