Регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности

Ст. 1246 ГК указывает те органы, которые осуществляют регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности, т.е. издание нормативных правовых актов. П. 1 этой статьи указывает в качестве такого органа в сфере объектов авторских и смежных прав «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование» именно в этой сфере. В настоящее время таким органом является Министерство культуры. П. 2 той же статьи указывает в качестве такого органа в сфере объектов промышленной собственности «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности». Ранее это было Министерство образования и науки, которому после 2004 г. подчинялся Роспатент, но после Указа Президента от 24 мая 2001 № 673 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» эти функции возвращены Роспатенту.

В п. 3 ст. 1246 ГК указан орган, осуществляющий юридически значимые действия по регистрации объектов промышленной собственности – это «федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности», это, как и раньше, Роспатент. А вот в отношении селекционных достижений, согласно п. 4 этой статьи, таким органом является «федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям». Раньше это была Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных достижений. Упомянутый же в этом пункте «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства», – это Министерство сельского хозяйства.

Ст. 1247 касается патентных поверенных. Однако п. 1 этой статьи разрешает вести дела с Роспатентом заявителю, патентообладателю, иному заинтересованному лицу самостоятельно, через зарегистрированного в Роспатенте патентного поверенного или через иного представителя (т.е. кому угодно, была бы доверенность). Но п. 2 этой статьи предписывает, что иностранцы или граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, ведут дела с Роспатентом только через патентного поверенного, если иное не предусмотрено международным договором. К примеру, жители стран СНГ могут делать это и самостоятельно, поскольку россияне тоже могут напрямую вести дела с патентными ведомствами стран СНГ. Если дела ведутся через представителя, не являющегося зарегистрированным патентным поверенным, то необходимо указать адрес для переписки на территории РФ, и, естественно, полномочия представителя подтверждаются доверенностью.

И наконец п. 3 ст. 1247 ГК говорит, кто же такой патентный поверенный: это гражданин РФ, постоянно проживающий на её территории. Все прочие требования к патентному поверенному определяются «Законом о патентных поверенных», и это тоже источник права по данной теме. Кандидаты в патентные поверенные должны иметь высшее образование и не менее чем четырёхлетний стаж работы в патентной сфере, и им надлежит сдавать экзамены в Роспатенте.

Ст. 1248 ГК рассматривает общие вопросы, касающиеся споров, связанных с защитой интеллектуальных прав. Согласно п. 1 этой статьи, такие споры разрешаются судом. В специально оговорённых в Кодексе случаях защита интеллектуальных прав в отношениях, связанных с получением соответствующих правоустанавливающих документов или их оспариванием, осуществляется Роспатентом, Госкомиссией по селекционным достижениям или особо уполномоченным органом (п. 2 ст. 1248 ГК). Решения этих органов вступают в силу со дня принятия и могут оспариваться в суде. По п. 3 этой статьи для рассмотрения таких споров, в частности, в Роспатенте создаётся Палата по патентным спорам, правила работы которой раньше устанавливались Минобрнауки, а теперь Роспатентом.

В ст. 1249 ГК речь идёт о пошлинах. По п. 1 этой статьи за юридически значимые действия, связанные с получением правоустанавливающих документов на объекты промышленной собственности и регистрацией договоров о распоряжении исключительным правом, взимаются патентные и иные пошлины. При этом за регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий ИМС взимаются уже государственные пошлины, размеры и порядок уплаты которых устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах (п. 2 ст. 1249 ГК), а за все иные юридически значимые действия, т.е. действия, изменяющие юридическую ситуацию, взимаются патентные пошлины (хотя, конечно же, они тоже государственные, а не частные, но называются иначе).

Ст. 1250 ГК указывает, что защита интеллектуальных прав осуществляется способами, предусмотренными в Кодексе, по требованию соответствующих лиц. П. 3 этой статьи отмечает, что отсутствие вины нарушителя не освобождает его от обязанности прекратить нарушение интеллектуальных прав и не исключает применение к нарушителю мер по защите этих прав.

Защита личных неимущественных прав, согласно п. 1 ст. 1251, может осуществляться, в частности, путём:

– признания права,

– восстановления положения, существовавшего до нарушения права,

– пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению,

– компенсации морального вреда,

– публикации решения суда о допущенном нарушении.

В п. 2 этой статьи даются ссылки на последующие статьи ГК, в отношении которых применяются указанные меры.

Ст. 1252 ГК посвящена защите исключительных прав. Вообще надо заметить, что защита прав входит в качестве составляющей в охрану прав. Можно провести такую аналогию: охрана государственной границы включает в себя создание опорных точек (погранзастав), патрулирование границы, а в случае её нарушения – вооружённую защиту. Так и в нашей сфере: охрана интеллектуальных прав состоит в издании нормативных актов, регистрации в необходимых случаях исключительных прав, наблюдении за участниками рынка, а в случае нарушения – защиту прав. Согласно п. 1 ст. 1252 ГК, защита интеллектуальных прав на РИДСИ осуществляется, в частности, путём предъявления требования:

– о признании права – к лицу, не признающему право правообладателя,

– о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения – к лицу, совершающему такие действия или готовящемуся к их совершению,

– о возмещении убытков – к лице, неправомерно использующему РИДСИ без заключения соглашения с правообладателем либо иным образом нарушившему это право с ущербом,

– об изъятии материального носителя (см. п. 5 данной статьи) – к его изготовителю и т.п.,

– о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя – к нарушителю исключительного права.

П. 3 ст. 1252 ГК предусматривает, что в указанных в Кодексе случаях для отдельных РИДСИ правообладатель может вместо возмещения убытков требовать от нарушителя компенсации при доказанности факта нарушения. При этом правообладатель освобождается от доказывания размера причинённых ему убытков – в отличие от предусмотренного в п. 1 этой статьи случая. Размер компенсации определяется судом, а правообладатель вправе требовать компенсации за каждый случай неправомерного использования РИДСИ или за всё допущенное правонарушение.

В п. 4 ст. 1252 ГК содержится важное указание. Когда использование материальных носителей, в которых выражены РИДСИ, приводит к нарушению исключительного права на такие РИДСИ, эти материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без компенсации, если иное не предусмотрено Кодексом. А, согласно п. 5 этой статьи, оборудование и материалы, главным образом используемые или предназначенные для совершения нарушения исключительных прав на РИДСИ, по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению за счёт нарушителя, если не предусмотрено их обращение в доход РФ. П. 6 той же статьи конкретизирует случай использования тождественного СИ (фирменного наименования, товарного знака, знака обслуживания, коммерческого обозначения) или сходного до степени смешения, когда потребители могут быть введены в заблуждение. В этом случае преимущество имеет СИ, исключительное право на которое возникло раньше, и его обладатель может требовать признания недействительным предоставления охраны более позднему товарному знаку или знаку обслуживания либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения. В данном случае частичный запрет означает либо запрет на использование фирменного наименования в определённых видах деятельности, либо запрет на использование коммерческого обозначения на определённой территории и (или) в определённых видах деятельности.

Ст. 1253 ГК предусматривает санкции к нарушителям исключительных прав, а ст. 1254 ГК распространяет способы защиты прав по некоторым статьям ГК на лицензиата.

2. Патентное право: основные положения.

Разбираемые ниже статьи детализируют соответствующие положения Главы 69 ГК в отношении прав на объекты промышленной собственности в её классическом понимании.

Согласно п. 1 ст. 1345 ГК, интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы являются патентными правами. Автору объекта патентного права, согласно п. 2 этой статьи, принадлежит исключительное право и право авторства, а в отдельных предусмотренных Кодексом случаях – право на получение патента, право на вознаграждение за использование служебного изобретения и др. (п. 3 этой статьи; см. ст. 1228 ГК). Здесь нелишне будет отметить, что формулировка «право на получение патента» подразумевает право на подачу заявки на получение патента, потому что реальное право на получение патента появляется при соответствии заявляемого объекта условиям патентоспособности.

Ст. 1346 ГК отмечает, что на территории РФ признаются исключительные права на объекты патентного права, удостоверенные патентами, выданными Роспатентом, или патентами, имеющими силу на территории РФ по международным договорам РФ (для России это патенты Евразийской патентной организации – ЕАПО).

Ст. 1347 ГК – это точный аналог п. 1 ст. 1228 ГК в применении конкретно к объектам патентного права. Ст. 1348 ГК – аналог соответствующих пунктов ст. 1228 и 1229 ГК. П. 4 этой статьи (1348) уточняет, что каждый из соавторов объекта патентного права может самостоятельно принимать меры по защите своих патентных прав.

Что же представляют собой объекты промышленной собственности в классическом её понимании? На этот вопрос отвечают ст. 1349-1352 ГК.

П. 1 ст. 1349 ГК указывает, что объектами патентных прав являются РИД в научно-технической сфере, отвечающие требованиям Кодекса к изобретениям и полезным моделям, и РИД в сфере художественного конструирования, отвечающие требованиям Кодекса к промышленным образцам. Эти требования детализируются в последующих статьях Кодекса. А вот п. 4 этой статьи перечисляет те объекты, которые хотя и могут отвечать этим требованиям, но, тем не менее, не могут быть объектами патентных прав. Это способы клонирования человека, способы модификации генетической целостности клеток зародышевой линии человека, использование человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях, а также любые решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали (к примеру, способ борьбы с угонщиками автомобилей с помощью капкана из фильма «Берегись автомобиля»). Объекты, относящиеся к этим четырём категориям, не могут патентоваться, но это вовсе не означает, что на их использование наложен полный запрет.

Пп. 2 и 3 ст. 1349 ГК касаются патентных прав на объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. Все сведения, связанные с государственной тайной, определены в законе «О государственной тайне». В рассматриваемых же пунктах указано, что на секретные изобретения распространяются общие положения Кодекса, если иное не предусмотрено правилами статей 1401-1405 Кодекса и иными правовыми актами, изданными в соответствии с этими статьями. А вот полезным моделям и промышленным образцам, содержащим секретные сведения, правовая охрана не предоставляется.

Согласно ст. 1353 ГК, исключительное право на соответствующий объект патентного права признаётся и охраняется при условии государственной регистрации этого объекта, на основании которой Роспатент выдаёт патент на этот объект. П. 1 ст. 1354 ГК определяет, что патент на объект патентного права удостоверяет приоритет этого объекта, авторство и исключительное право на данный объект. А пп. 2 и 3 той же статьи постулирует, что охрана интеллектуальных прав на соответствующий объект предоставляется на основании патента в объёме, определяемом содержащейся в этом патенте формулой изобретения или полезной модели, либо совокупностью существенных признаков промышленного образца.

Здесь нужно пояснить, что такое «формула изобретения». Это сжатая характеристика, которая предназначена для чёткого отграничения прав патентообладателя (в англоязычных странах – Claims, во Франции – «revendications», в Германии – «Patentansprüche», но лучше всего в Болгарии – «авторски претенции»). Т.е. это как раз то, на что претендует автор, желая получить правовую охрану своего новшества. Именно эта характеристика и является сердцевиной патента на изобретение или полезную модель. Следует заметить, что формула изобретения, т.е. формулировка сущности изобретения может состоять из одного пункта, представляющего собой одну развёрнутую фразу, а может включать несколько пунктов (те самые claims). Если в формуле охарактеризован один объект (скажем, устройство или способ), то в первом пункте, который называется независимым, будут указаны самые общие признаки данного объекта, а в прочих пунктах, называемых зависимыми (они начинаются, например, так: «Устройство по п. 1, в котором …», т.е. все признаки независимого пункта присутствуют и в этом зависимом пункте) и служащих для уточнения или дополнения признаков независимого пункта. Если же в формуле изобретения охарактеризованы два и более объектов – к примеру, способ получения вещества, устройство для этого и само вещество – то независимым будет каждый пункт, в котором впервые раскрыт следующий из этих объектов. При этом все зависимые пункты, относящие к конкретному объекту, следуют за его независимым пунктом. Зависимый пункт может ссылаться не только на независимый пункт, но и на другой (предыдущий) зависимый пункт, если развиваемый или уточняемый признак был впервые упомянут в том зависимом пункте, на который даётся ссылка.

Рассмотрим вначале, что же представляют собой патентные права.

Дата добавления: 2014-01-03