Вопрос 2 метод административного права

Под методом правового регулирования понимают определенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения.

Средства правового регулирования в совокупности составляют содержание правового воздействия на общественные отношения. К Ним относятся:

1) Предписания – возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой норой.

2) Запреты – фактически также предписания, но иного характера, а именно: возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

3) Дозволения – юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

Специфика метода административного права выражается в юридически-властной деятельности. В отношениях регулируемых административном праве, налицо юридическое неравенство сторон. Сущность этого неравенства заключается в том, что в управленческих отношениях всегда есть субъект и объект управления; объект управления подчинен субъекту управления.

Особенности административно-правового метода регулирования общественных отношений.

Во-первых, для механизма административно-правового регулирования наиболее характерны правовые средства распорядительного типа, т.е. предписания (включая запреты). В связи с этим в административном праве основным является метод императивного регулирования, который базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения.

Во-вторых, административно-правовое регулирование предполагает односторонность волеизъявления одного из участников отношения.

В-третьих, взаимосвязь между управляющими и управляемыми выражается в том, что либо у управляющей стороны есть такие юридические властные полномочия, каковыми не обладает управляемая сторона (например, гражданин), либо объем таких полномочий у управляющей стороны больше, чем у управляемой (например, у нижестоящего органа исполнительной власти).

В-четвертых, властность и односторонность, как наиболее существенные признаки административно-правового регулирования, не исключают использование в необходимых случаях дозволительных средств, в результате которых могут возникать управленческие отношения равенства участников регулируемых управленческих отношений, т.е. их волеизъявлений (соглашения между органами исполнительной власти на одном иерархическом уровне).

Дата добавления: 2014-01-03