Ограниченные вещные права. Права могут быть полными, а могут быть ограниченными

Основные положения:

Права могут быть полными, а могут быть ограниченными. Полное право – это право собственности. Все права от права собственности производны. Производные права прекращаются в связи с прекращением права собственности. Производные права могут принадлежать не собственнику, т. е. они не могут принадлежать собственнику. Если это происходит, напр., в порядке наследования, то ограниченное вещное право прекращается.

Сервитуты

Сервитуты – это право ограниченного пользования чужой недвижимой вещью. Объектом могут быть здания, сооружения, любая недвижимость, даже вводные и земельные угодья. Сервитутом может быть любое недвижимое имущество. Сервитут устанавливается при наличии потребности: когда собственник одной недвижимой вещи не может осуществлять свое право собственности без использования другой чужой недвижимой вещи. Напр., когда я имею земельный участок, а для полного использования участка мне необходимо провести через участок соседа коммуникации, а других возможностей проведения коммуникаций при этом нет.

Общее правило: сервитут должен быть наименее обременителен для собственника служащей недвижимости. Служащая недвижимость – это та недвижимость, в отношении которой устанавливается сервитут. Напр., это прямо предусмотрено п. 5 ст. 23 Земельного кодекса.

Сервитут может быть срочным или постоянным. Срочный сервитут связан с истечением срока, на который он установлен. С истечением установленного срока сервитут автоматически прекращается.

Содержание сервитута может варьироваться в зависимости от того, в чем же заключается потребность. Выделяют положительный и отрицательный сервитуты. Положительный сервитут – предоставляет право совершать определенные действия сервитурию (уточнить понятие). Напр., право проезда через чужой земельный участок. Отрицательный сервитут – устанавливается запрет на совершение определенных действий. Напр., если сосед хочет у себя на участке выращивать деревья, то отрицательный сервитут может заключаться в том, что он не может выращивать деревья выше определенной высоты. Сервитут не может заключаться в возложении на собственника каких-либо активных действий.

Выделяются частные и публичные сервитуты. Частные сервитуты служат для удовлетворения потребностей частного лица, публичные сервитуты – для удовлетворения потребностей широких слоев населения.

Частный сервитут

Частный сервитут устанавливается на основании договора собственника служащей недвижимости и обслуживаемой недвижимости. Данное обременение подлежит государственной регистрации, основание возникновения сервитута – соглашение + государственная регистрация (сделка + административный акт). Если соглашение об установлении сервитута достичь не удается, заинтересованное лицо может обратиться в суд. Основание возникновения в этом случае: судебный акт + государственная регистрация. При установлении сервитута собственник служащей недвижимости сохраняет все правомочия в отношении своей недвижимости. Право сервитута обладает свойством следования. Конкретно: при переходе права собственности, как на служащую, так и на обслуживаемую недвижимость, право сервитута сохраняется, причем оно всегда следует за правом на недвижимость. Т. е. при смене собственника новый собственник приобретает и право сервитута. Собственник служащей недвижимости имеет право требовать соразмерную плату за требование его имуществом. Частный сервитут, по общему правилу, является платным.

Основания прекращения права сервитута:

1. при отпадении оснований, в силу которых сервитут был установлен.

Основанием является наличие потребностей. Если потребность пропадает, то отпадает и основание. Прекращение потребности само по себе не приводит к прекращению сервитута. Заинтересованное лицо может потребовать прекращения сервитута. Если был договор, собственник может потребовать расторжения договора. Если сервитут был установлен на основании суда, то надо обратиться в суд для прекращения сервитута в судебном порядке. Обратить внимание: сервитут не прекращается, если сервитурий не пользуется правом. В римском праве – неиспользование сервитута приводило к прекращению сервитута;

2. обслуживающая недвижимость не может использоваться по назначению вследствие установления сервитута.

Это происходит на основании решения суда.

Публичные сервитуты

Публичные сервитуты устанавливаются с учетом результатов общественных слушаний, когда это необходимо в интересах государства, местного самоуправления, местного населения. Перечень содержится в Земельном кодексе, в п. 3 ст. 23 – это закрытый перечень. Наличие других потребностей не является основанием для установления сервитута.

Основанием возникновения является решение органа власти РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления. Это индивидуальный акт власти. В отличие от частного сервитута, публичный сервитут, по общему правилу, является безвозмездным. Собственник не может требовать выплаты платы, за исключением, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка. Напр., проложили железную дорогу через участок или просто проложили тропинку. Все это достаточно оценочные категории.

Прекращение публичного сервитута:

1. если в результате установления публичного сервитута собственник не может использовать свой земельный участок, он может потребовать изъятия у него этого участка с выплатой компенсаций и возмещения убытков либо предоставления равноценного земельного участка и возмещения убытков.

Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

(пп. 8 в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 260-ФЗ)

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

4. Сервитут может быть срочным или постоянным.

4.1. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 10.05.2007 N 69-ФЗ)

5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

6. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

7. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Дата добавления: 2014-01-03