Тема 2.2. Таможенно-тарифная система регулирования международной торговли

Вопросы для обсуждения

1. Понятие, цель и общая направленность торговой политики.

2. Виды внешнеторговой политики.

3. Эволюция политики протекционизма и свободной торговли.

4. Средства торговой политики.

Под таможенным тарифом подразумевают следующие понятия:

· систематизированный перечень ставок таможенных пошлин;

· инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка;

· ставка таможенной пошлины, подлежащая уплате при ввозе (вывозе) определенного товара на таможенную территорию страны (совпадает с понятием таможенной пошлины).

Таможенная пошлина – налог на импортируемые или экспортируемые товары во время пересечения ими таможенной границы государства. Основные функции таможенных пошлин следующие:

· фискальная, относится как к импортным, так и экспортным пошлинам;

· защитная, относится к импортным пошлинам, поскольку государство с их помощью ограждает отечественных производителей от иностранных;

· балансировочная, относится к экспортным пошлинам, предотвращает нежелательный экспорт.

Все таможенные тарифы могут быть классифицированы по пяти группам, которые приведены ниже.

1. Классификация тарифов по направлению движения товара:

· экспортный тариф – пошлина, накладываемая на экспортные товары. Применяется (редко) с целью недопущения массового вывоза дефицитного товара за рубеж при большом различии цен на внутреннем и мировом рынках на определенные виды экспортных товаров, а также пополнения бюджета;

· импортный тариф – пошлина, накладываемая на импортные товары. Применяется с целью защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции;

· транзитный тариф – пошлина, накладываемая на товар, перевозимый по территории данной страны. Цель этих пошлин – обеспечить дополнительные поступления в бюджет.

2. Классификация тарифов по способу установления:

· адвалорный тариф – пошлина, начисляемая в процентах к таможенной стоимости товара (например, 10 % от таможенной стоимости). Применяется в основном для товаров, которые имеют различные качественные характеристики в рамках одной товарной группы;

· специфический тариф – ставка таможенной пошлины, взимаемая с единицы веса, объема, длины и т. д. Применяется в основном для стандартизированных товаров (например, сырье);

· комбинированный тариф – одновременно взимаемые адвалорные и специфические ставки (например, 20 % от таможенной стоимости, но не более 25 евро за 1 т);

· альтернативный тариф, при котором применяются согласно решению таможенных органов адвалорная или специфическая ставки (обычно выбирается та, которая обеспечивает взимание наибольшей абсолютной суммы) для каждого конкретного случая.

3. Классификация тарифов (по величине) в зависимости от страны происхождения товара:

· минимальные тарифы предоставляются тем странам, которые получают статус наиболее благоприятствуемой нации. Эти ставки устанавливаются в результате взаимных договоренностей. Страна, предоставляющая другой стране статус наиболее благоприятствуемой нации, обязуется не превышать ставки тарифов, которые предусмотрены ею по отношению к другим странам, т. е. страны, договаривающиеся об этом статусе, предоставляют друг другу льготы, которых лишены остальные государства;

· максимальные тарифы устанавливаются для всех стран на основании государственных законодательных актов, без согласования с другими государствами;

· преференциальные тарифы действуют в отношении определенных стран или групп стран. Их величина, как правило, меньше минимальных. Существует международное соглашение «Обобщенная система преференций», по которому промышленно развитые страны предоставляют развивающимся льготы. Эти льготы выражаются в более низких таможенных тарифах.

Цель применения преференциальных тарифов – побудить покупать товары, экспортируемые развивающимися странами, и стимулировать в развивающихся странах импорт из более развитых.

4. Классификация тарифов по характеру происхождения:

· автономные тарифы устанавливаются страной независимо от других субъектов мировой торговли;

· конвенционные (договорные) тарифы устанавливаются страной в соответствии с обязательствами, принятыми на себя в рамках международных соглашений.

5. Классификация тарифов по направлению действия:

· преференциальные тарифы устанавливаются с целью предоставить какой-либо стране или группе стран льготу, т. е. облегчить экспорт или импорт товаров этой страны;

· сезонные тарифы устанавливаются для регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной. Обычно срок их действия не превышает несколько месяцев в год, и на это время действие обычных ставок тарифов на товар приостанавливается;

· дискриминационные тарифы устанавливаются с целью затруднить и ограничить экспорт или импорт товаров из определенной страны.

Дискриминационные тарифы имеют следующие разновидности:

· ответные (могут применяться как взаимные меры на недружественную торговую политику другой страны);

· компенсационные (используются с целью уровнять цены аналогичных товаров национального производства и импортных, пользующихся субсидиями, за счет включения в цену последних более высокой импортной пошлины);

· антидемпинговые (применяются в качестве мер по защите национального производителя, если установлен факт демпинга со стороны иностранных конкурентов и ввоз товара наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям, или препятствует расширению производства подобных товаров на внутреннем рынке).

В Республике Беларусь применяются адвалорные, специфические и комбинированные таможенные пошлины.

Дата добавления: 2014-01-03