Обязанности граждан РФ

Все обязанности российских граждан, за­крепленные в Конституции РФ, можно разделить на общие и конкретные. К общим относятся те обязанности, которые распространяются на всех без исключения граждан страны, а именно:

а) обязанность соблюдать Конституцию и законы РФ;

б) обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

в) обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы.

Конкретные обязанности закреплены за определенными категориями лиц:

а) за родителями - обязанность заботиться о воспитании
детей и обеспечить получение детьми основного общего образования;

б) за трудоспособными детьми, достигшими 18 лет, обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях;

в) за налогоплательщиками - обязанность платить законно установленные налоги и сборы;

г) за военнослужащими

Механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина

Соблюдение государством прав и свобод человека и гражданина предполагает не только их провозглашение и законодательное закрепление в конституции страны, но и создание реальной возможности отстаивания и защиты этих прав и свобод всеми доступными законными способами. Консти­туция РФ признает право каждого защищать свои законные пра­ва, свободы и интересы всеми способами, не запрещенными за­коном. Каждый гражданин может использовать для защиты своих прав, свобод и интересов все предусмотренные Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами механизмы их защиты.

При нарушении или ущемлении его прав гражданин может использовать все виды обжалования в соответствующих органах государственной власти и управления, обращаться к общественно­сти и в средства массовой информации, создавать комитеты или движения в свою защиту, проводить различные виды пикетирова­ния в разрешенном законодательством порядке. Решения и дей­ствия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должност­ных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии с междуна­родными договорами Российской Федерации каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и сво­бод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударствен­ные средства правовой защиты.

Обращение в Международный суд

В результате вступления России в 1996г. в Совет Европы и ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод граждане Российской Федерации получили право обращаться с жалобами в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге. Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы только на действия или решения органов государственной власти и не принимает к рассмотрению обращения, направленные против частных лиц и негосударствен­ных организаций.

При этом прежде чем жалоба будет принята Европейским Судом к рассмотрению, необходимо строгое соблюдение несколь­ких непременных условий.

Во-первых, предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или ее Протоколами. Перечень этих прав достаточно широк, но в нем отсутствуют некоторые права, изве­стные новейшему конституционному законодательству. В частности, Конституция Российской Федерации в главе 2 «Права и свободы че­ловека и гражданина» не только охватывает все те права человека, о которых говорит Конвенция, но и называет и некоторые другие, на­пример, право на труд, право на социальное обеспечение и др.

Во-вторых, жалоба может исходить только от самого потер­певшего. Даже в том случае, когда жалобу подает объединение лиц, каждый должен обосновать свои личные претензии.

В-третьих, жалоба должна быть подана не позднее чем через шесть месяцев после окончательного рассмотрения вопроса ком­петентным государственным органом.

В-четвертых, жаловаться можно только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации Конвенции Рос­сийской Федерацией.

В-пятых, для того чтобы жалоба была признана приемлемой по существу, заявителем должны быть исчерпаны все внутригосу­дарственные средства защиты своего права, и прежде всего судебные средства такой защиты по всем судебным инстанциям в Российской Федерации.

По рассматриваемым делам Европейский Суд большинст­вом голосов выносит решение, которое является окончательным. При этом он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не дает указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридичес­кие последствия. Суд рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены наруше­ния требований Конвенции. Однако он вправе присудить «справед­ливое удовлетворение претензии» в виде финансовой компенсации

материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.

Государство, к которому относится решение Суда, обязано ему подчиниться. За всю многолетнюю практику Европейского Су­да не зафиксировано ни одного случая неисполнения государствами-членами Совета Европы его решений, ибо последнее, со­гласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства и к исключению государства из состава Совета Европы.

В настоящее время в производстве Европейского Суда по правам человека находятся несколько дел по жалобам граждан Российской Федерации. Седьмого мая 2002 г. Европейский Суд признал, что российское государство нарушило право собствен­ности гражданина А. Т. Бурдова. Выплата денежных компенсаций за участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС произво­дилась ему с незаконными задержками. Европейский Суд по пра­вам человека вынес решение против России и постановил, что го­сударство должно выплатить Анатолию Бурдову 3 тыс. евро в ка­честве компенсации.

Дата добавления: 2014-01-03