Развитие АПК в современных условиях

В аграрном секторе сохраняется кризисная ситуация. Хотя для её преодоления сделано очень много.

Потенциал аграрной отрасли продолжает снижаться. Падает или находится на не достаточно высоком уровне производство важнейших видов продукции отставая от показателей 1990 года. Сокращается МТП, уменьшается количество тракторов, автомобилей, комбайнов и др. техники.

Но особенно тревожным стало экономическое состояние сельскохозяйственной отрасли. Почти половина хозяйств убыточна. Количество трудоспособного населения в сельской местности за последние 10 лет сократилось с 915 до 583 тыс. чел. Хозяйства из-за недостатка средств мало или совсем не покупают технику, строительные материалы, удобрения и т.д. Износ технического парка уже приближается к 80%.

Действующая система ценообразования оказалась не эффективной. Закупочные цены не закрывают производственных затрат, особенно в животноводстве.

В 2000 году цены на сельхозпродукцию возросли в 2 раза, а на промышленную в 4 раза.

Если в 1991 году, чтобы купить трактор МТЗ – 82 надо продать 20т зерна, 13т молока, 1,6т мяса говядины, то в 2000году соответственно – зерна – 97т, молока – 110т, говядины – 20т. Чтобы купить 1тонну бензина нужно 5,8т зерна.

Для того чтобы обеспечить продовольственную целостность страны нужно, как минимум производить:

Зерна 5,5 – 6 млн. т

Картофеля 6 – 6,5 млн. т

Овощей 0,8 – 1 млн. т

Сахарной свеклы 1,3 – 1,5 млн. т

Молока 4,2 – 4,5 млн. т

Мяса 0,9 – 1 млн. т

Сахара 150 – 180 тыс. т

Масла растительного 40 – 40,5 тыс. т

Вот почему разработана и внедряется в жизнь программа совершенствования развития АПК РБ на 2000 – 2005 годы. И этой программой предусмотрено к 2005 году произвести

Зерна 7,3 – 7,5 млн. т

Картофеля 9 – 10 млн. т

Сахарной свеклы 1,7 – 2,0 млн. т

Молока 5,4 – 6,0 млн. т

Мяса до 1,2 млн. т живым весом

За 2001 год намолочено 6 млн. тонн зерна в бункерном весе. С учётом очистки и сушки будем иметь 5,4 млн. тонн.

Средняя урожайность зерновых по РБ составила 22,6 ц/га, а самая низкая – 17,8 ц/га.

За последние годы резко снизилось поголовье КРС, свиней.

Для обеспечения выполнения программы необходимо на 1 га вносить 260 кг минеральных удобрений, 10 – 12 тонн органики, 6 – 8 литров пестицидов, иметь на 1 га 120 л топлива. На 70 – 90 га нужно иметь – комбайн, трактор, плуг, культиватор, сеялку, машину для разбрасывания удобрений и т.д. Без этого земля не будет давать отдачу.

Для преодоления этих кризисных явлений необходимы следующие первоочередные задачи, которые направлены на перспективу развития АПК и требуют неотложного решения:

- создание правовой базы регулирования агропромышленного производства, закрепляющие положительные достижения, включая реформирование и развитие сельскохозяйственных предприятий на основе рыночных принципов хозяйствования;

- расширение экономической свободы и самостоятельности сельских товаропроизводителей в вопросах структуры и объёмов производства, сбыта продукции, распоряжения доходами, а также реорганизации и трансформации собственности;

- ускорение формирования негосударственных сельскохозяйственных предприятий на основе принципов акционирования имущества, кооперации труда, производства и капитала с акцентом на усиление экономической заинтересованности товаропроизводителей и мотивации роста производительности;

- переход на интенсивные методы ведения сельского хозяйства;

- упразднение паритета цен;

- улучшение ценовой политики;

- сельское хозяйство на экспертную ориентацию, на производство

конкурентно-способной продукции.

При реформировании предприятий надо считаться с экономическим состоянием предприятий. В этой связи, они могут быть распределены на три группы:

К первой группе относятся экономически крепкие, хорошо функционирующие хозяйства, вошедшие в рыночную экономику крепкими и с малыми издержками.

Из 2543 колхозов и совхозов реформировались всего 3,3% хозяйств. В эту группу вошли сильные предприятия, как ЗАО «Возрождение», Витебского района, коллективное предприятие – агрокомбинат «Слов», Несвижского района и др.

Вторую группу составляют хозяйства, которые способны обеспечить лишь простое воспроизводство, при рентабельности до 20%. Они должны быть реформированы обязательно.

Для предотвращения дальнейшего ухудшения их финансово-экономического (колхозов и совхозов) этой группы, кроме их реформирования, ещё надо осуществить ряд следующих мероприятий:

- углублять специализацию на основе реструктуризации всех производств в направлении выращивания наиболее доходных культур и видов животноводческой продукции;

- увеличить переработку давальческого сырья и производить её реализацию в собственной торговой сети;

- для привлечения коммерческого капитала, надо наладить взаимовыгодные договорные взаимоотношения с ними и эти средства направить на модернизацию производства и поддержки финансового состояния предприятий;

- с целью концентрации капитала, организации производства, переработки и реализации продукции всем сельхозпредприятиям необходимо участвовать в межхозяйственных объединениях, финансово-промышленных группах, кооперативах и т.д.;

- продолжить развитие подсобных производств и отраслей, дающих прибыль.

К третьей группе относятся колхозы и совхозы, которые не в состоянии обеспечить даже простое воспроизводство. Они являются убыточными и неплатёжеспособными. Эти предприятия, которые принадлежат к третьей группе, должны реорганизоваться по следующим моделям, которые дадут выход из этого экономического тупика.

Первая модель. Объявление их санации на несколько лет.

(Санация – это оздоровление).

Вернуть дебиторскую задолженность перед хозяйством за реализованную продукцию воспользоваться льготами по кредиторской задолженности перед банком. Осуществить такое планирование, которое будет гарантировать оздоровление экономики.

Вторая модель. Предусматривает создание в хозяйствах самостоятельных внутрихозяйственных подразделений, которые через подрядные, договорные отношения, аренду, хозрасчёт должны заметно повысить мотивацию труда, улучшить производительно-финансовые результаты работы.

Третья модель. Она исходит из реструктуризации сельскохозяйственного предприятия и формировании на его территории общества с ограниченной ответственностью, малых предприятий, других структур с правом юридического лица и самостоятельным балансом.

Четвертая модель. Кооперирование сельскохозяйственного предприятия с перерабатывающим предприятием по производству, переработке и реализации продукции. В этом случае товаропроизводители не продают, а поставляют для переработки свою продукцию. Готовые продукции реализуются через фирменную торговую сеть без посредников при минимальных расценках.

Пятая модель. На основе неплатёжеспособного и распавшегося хозяйства создают крестьянские (фермерские) хозяйства. Им выделяется земля, имущество. Они могут объединяться в кооператив или ассоциацию кооперативного типа.

Шестая модель. Предусматривает, при наличии желающих, передачу распавшегося колхоза в аренду конкретному физическому лицу. Это физическое лицо может быть из членов данного хозяйства или со стороны. Этот вариант предусматривает одновременную выплату или в течении 2-3 лет бывшим членам колхоза (совхоза) имущественных паёв по их стоимости.

Седьмая модель. Предусматривает право конкретному юридическому лицу приобрести всё хозяйство в собственность, выплатить стоимость имущества по установленной цене или по цене, сложившейся на аукционе, одноразово в течении оговоренного срока, который не должен превышать 3-5 лет.

Восьмая модель. Если в регионе, где находится убыточное сельскохозяйственное предприятие, экономически крепкие хозяйства, а также промышленные, перерабатывающие и обслуживающие предприятия, то оно может с ним интегрироваться путём присоединения, объединения с сохранением или потерей права юридического лица.

Девятая модель. Если вышеизложенные варианты неприемлемы и развал хозяйства не будет приостановлен, то предлагается чтобы сохранить оставшийся потенциал, разделить его среди членов колхоза, рабочих совхоза. Скот, особенно дойное стадо, распределить среди желающих членов хозяйства. Для его содержания используются коровники, другие помещения, которые передаются людям в собственность или аренду. Расширенные таким путём личные подсобные хозяйства (точнее, это уже крестьянские хозяйства) объединяются в ассоциацию (кооператив). В таком кооперативе общими остаются пастбища, луга, мастерские (услуги осуществляются на платной основе), объекты социально-культурного назначения. Эта модель бесконфликтна, оберегает от дальнейшего разрушения производственный потенциал и является реальным выходом из создавшегося положения.

Дата добавления: 2014-01-03