Экономическое и социальное развитие СССР

в середине 1950 – середине 1960-х г.

Вторая половина 50-х годов была периодом самого дина-

мичного в послевоенное время развития Советского государ-

ства. Среднегодовой прирост промышленного производства

составлял в конце 50-х годов 10–12%, сельскохозяйственного –

8%. Эти высокие темпы роста были достигнуты на экстенсив-

ной основе. Промышленное производство росло главным обра-

зом за счет нового капитального строительства, а также техни-

ческой реконструкции построенных ранее заводов.

Большие надежды возлагались на развертывающуюся в

СССР научно-техническую революцию. Большим успехом на

Всемирной Брюссельской выставке пользовались представлен-

ные СССР станки с числовым программным управлением. В

СССР родилось и впервые было внедрено одно из самых зна-

чительных изобретений века в области металлургии – техноло-

гия непрерывного литья заготовок. Создание быстродействую-

щих электронно-счетных машин, достижение промышленности

полимеров, полупроводников поднимали производство на но-

вый уровень. В 1956 г. был утвержден Генеральный план элект-

рификации железных дорог. В 1958 г. была разработана рассчи-

танная на 15 лет программа развития газовой промышленности.

Постановление ЦК КПСС (май 1958 г.) стимулировало разви-

тие химической промышленности. Историческим достижением

советской науки и техники явился пуск первой в мире Обнин-

ской промышленной АЭС мощностью в 5 тыс. кВт. Большой

резонанс в мире вызвали спуск на воду в декабре 1957 г. перво-

го атомного ледокола «Ленин», вывод на орбиту первого ис-

кусственного спутника Земли (октябрь 1957 г.), пилотируемого

Ю.Гагариным космического корабля (12 апреля 1961 г.).

Смелым шагом явилась реорганизация управления промыш-

ленностью и транспортом, проведенная в 1957 г. В соответствии

с ней начался переход от отраслевого принципа управления че-

рез министерства к управлению по территориальному принципу

на основе экономических административных районов.

На место централизованных министерств пришли терри-

ториальные органы управления – советы народного хозяйства.

Это дало определенный эффект, позволило разумнее расходо-

вать средства, сократить мелкие дублировавшие друг друга про-

изводства. Однако после нескольких лет работы число совнар-

хозов на местах увеличивалось, что вело к раздуванию

бюрократического аппарата, усложнению управления и сни-

жению эффективности. Созданные в 1962 г. госкомитеты по от-

раслевому принципу, основная задача которых заключалась во

внедрении техники, означали двоевластие в промышленности.

На их базе фактически возрождались прежние министерства.

Не улучшило ситуацию и создание Высшего совета народного

хозяйства СССР (1963 г.). Централизация возрождалась, и ко-

личество управленцев в промышленности росло.

Подъем переживало сельское хозяйство. Он был обеспечен

возросшими после сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС

капиталовложениями, поставками техники и другими мерами

по организационно-хозяйственному укреплению колхозов. Боль-

шое значение придавалось освоению целинных и залежных зе-

мель. В 1954 – 1958 г. в Казахстане, на Южном Урале, в южных

областях Сибири, частично на Северном Кавказе было распаха-

но почти 36 млн. га, что превышало посевную площадь 9 евро-

пейских государств. В 1956 г. валовой сбор зерна достиг рекорд-

ной за все предшествующие 40 лет цифры. Более половины

заготовленного государством хлеба сдали вновь освоенные рай-

оны. Однако уже через несколько лет начались проблемы: верх-

ний плодородный слой почвы оказался слишком тонким и был

разрушен степными ветрами. Начался падеж скота. Затраты пе-

рестали окупаться, и освоение целины вскоре перестало прино-

сить предполагаемую прибыль. Неудачным оказалось и решение

1958 г. о расформировании МТС. Колхозам не хватало средств, а

еще в большей степени механиков, которые умели ремонтиро-

вать технику. Негативный результат дала и кукурузная эпопея.

Вместо традиционных культур везде стали сеять кукурузу, в ре-

зультате резко сократилось производство сельскохозяйственной

продукции. С 1 июня 1962 г. были повышены цены на ряд продо-

вольственных товаров, что вызвало волну народного возмуще-

ния по всей стране. Акция протеста в Новочеркасске против по-

вышения цен привела к расстрелу демонстрации войсками.

Н.С.Хрущев поставил перед тружениками села невыпол-

нимую задачу – догнать и перегнать США по производству мяса

и молока на душу населения. Стремление любой ценой выпол-

нить эту задачу подорвало производительные силы сельского

хозяйства.

В начале 60-х годов стал заметен спад не только сельскохо-

зяйственного, но и промышленного производства. Нарастала

дефицитность рынка, увеличились очереди за товарами и про-

довольствием, в ряде районов были введены карточки.

Не дали эффекта и административные реформы – ни со-

здание Министерства сельского хозяйства, ни разделение

парторганизаций (на сельские и городские) не помогли ре-

шить сельскохозяйственные проблемы. В 1963 г. в крупных горо-

дах с прилавков магазинов исчез хлеб. С этого года СССР стал

закупать зерно и другую продукцию сельского хозяйства за гра-

ницей. Итогом многочисленных административных реформ стало

возвращение к прежней системе централизованного бюрокра-

тического управления, от которой хотелось уйти.

В эти годы в промышленности страны и на транспорте

широко внедрялись технические новшества. В Советском Союзе

быстрыми темпами развивались радиоэлектронная, атомная,

химическая промышленность, приборостроение. Именно в эти

годы в стране был создан ядерный и ракетный потенциал, за-

пущен первый в мире спутник, а затем – космический ко-

рабль, совершен первый полет человека в космос, построены

первые атомные электростанции и морские атомные корабли.

Таким образом, высокие темпы экономического развития обес-

печивались интенсивным типом расширенного воспроизвод-

ства.

На этом этапе в стране была осуществлена коренная пере-

стройка топливного баланса: возросла добыча нефти и газа, их

доля в общем объеме энергоресурсов повысилась в три раза, с

19,7 до 60,2%. Для транспортировки этих ценных видов топлива

были построены трубопроводы на дальние расстояния самых боль-

ших диаметров в мире с высокой пропускной способностью.

Существенное развитие получил морской транспорт, по тон-

нажу которого Советский Союз вышел на пятое место в мире.

Такое достижение НТР, как изобретение реактивного и турбо-

винтового самолетов, нашло широкое применение в нашей стра-

не – вся авиация была переведена на реактивное топливо, воз-

душные линии стали обслуживаться высокоскоростными само-

летами, СССР резко расширил сеть международных авиалиний.

В эти годы осуществлялась техническая реконструкция

железных дорог – они переводились на электровозную и теп-

ловозную тяги. С 1958 г. в СССР прекращен выпуск паровозов.

Получил развитие автомобильный транспорт, увеличились мас-

штабы автодорожного строительства. Все это обусловило кар-

динальные изменения в структуре транспортной системы – в

ней стали ведущими прогрессивные средства передвижения.

В эти годы был сделан существенный шаг к повышению

уровня жизни населения. Это нашло выражение в законе о пен-

сиях, в снижении налогов, в отмене оплаты за обучение в сред-

ней школе и вузах, во введении минимальной гарантирован-

ной зарплаты в сельскохозяйственном производстве, в

повышении зарплаты в других отраслях. Рабочий день вновь

сокращался до 6-7 часов. Рабочая неделя уменьшалась на 2 часа.

С 1958 г. казна перестала брать с одиноких женщин налог за

бездетность. Президиум Верховного Совета СССР отменил взи-

мание налога с холостяков, одиноких и малосемейных граж-

дан, имевших детей. С конца 50-х годов началась продажа това-

ров в кредит. В июле – ноябре 1964 г. был принят комплекс мер

по пенсионному обеспечению колхозников.

Особых успехов удалось добиться в решении жилищной

проблемы. В 50-е годы стали предоставлять льготные кредиты

застройщикам индивидуальных домов. Это улучшило положе-

ние с жильем в малых и средних городах и сельской местности.

Повысился уровень народного образования. Созданная сеть

школ, техникумов, вузов позволила сформировать хороший

кадровый потенциал страны, что положительно отразилось на

развитии науки, культуры.

Несмотря на успехи, достигнутые экономикой СССР, груз

ее проблем постепенно нарастал. Политика Хрущева в начале

60-х годов стала вызывать раздражение у все большего количе-

ства людей. Его реформаторская деятельность привела к сниже-

нию жизненного уровня народа. Хрущев вызывал злобу у стали-

нистов, но своей непоследовательностью и шараханиями он

наживал себе врагов и среди бывших союзников. Главная опас-

ность для Хрущева исходила от верхов партийно-государствен-

ного аппарата. Они были напуганы постоянными реорганизаци-

ями. Среди них и родилась идея заговора против Хрущева.

В октябре 1964 г. Хрущев вынужден был уйти в отставку.

Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И.Брежнев. Но-

вый лидер советского общества пришел к власти под лозунгом

«стабильности», которая очень скоро превратилась в «застой».

Дата добавления: 2014-01-03