Понятие и особенности административно-правовых норм

 

Административно-правовые нормы – это установленные государством правила должного или возможного поведения субъектов АП, соблюдение которых обеспечивается мерами государственного принуждения.

Нормам АП присущи следующие характерные черты:

1. обеспечение публичных интересов,

2. организующее начало в системе регулирования управленческих отношений,

3. одностороннее властвующее воздействие на субъектов права,

4. принудительность.

 

Нормы АП прежде всего регулируют общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности органов исполнительной власти.

Необходимо отметить, что многие нормы АП являются регулятором отношений, вкладывающихся при решении органами государственной власти, суда и прокуратуры вопросов подбора кадров, назначения на должности оперативного персонала, определения предъявляемых к ним требований, прохождения службы, ответственности служащих, а также иных внутриорганизационных отношений управленческого характера, входящих в компетенцию органов.

АП нормы в отличие от норм других отраслей права, имеют свои особенности:

1. АП нормы призваны обеспечить организацию и функционирование всей системы органов исполнительной власти, а также отдельных ее звеньев.

2. АП нормы содержат тот или иной вариант должного поведения.

3. АП нормы имеют подзаконный характер, то есть призваны проводить в жизнь требования законов,

4. Нормы АП устанавливаются как законами, так и подзаконными актами.

5. В правоприменительной практике нормы АП могут применяться широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц.