Принципиальные изменения организации управления в России

1. Одно из основных положений марксистской экономической теории об общественной собственности на средства производства служило базой управления экономикой в социалистическом обществе. Выде­лялись следующие принципы экономической теории:

• государственная монополизация производства;

• опора хозяйственного комплекса на внутренние экономические связи
и независимость от внешних;

* направленность производства на народнохозяйственную эффектив­ность;

• планирование как основной способ регулирования производства.

Для практического применения наука управления занималась тео­ретическим обоснованием следующих направлений.

• полная централизация управления производства в масштабах страны;

• государственное управление непосредственно предприятиями, а не только отраслями;

• централизованное распределение и контроль за межхозяйствен­ными связями.

2. В период перевода экономики России на рыночную основу сформи­ровались новые приниипы управления.

• переход государства на управление лишь общими правилами предпри­нимательской деятельности — децентрализация. Для осуществления такого управления задействуются все три ветви власти: предста­вительная — формирует законодательство; исполнительная (на не­которых уровнях муниципальная) — регулирует лицензирование, госзаказ и конкурс; судебная — разрешает споры между предпри­ятиями, а также предприятиями и органами государственной власти;

• смена моноцентрической системы хозяйствования на полицентрическую;

• сочетание диспозитивного (договорного, рыночного) и императивного (административного) порядка управления предприятиями, осно­ванными на государственной форме собственности;

• создание и деятельность российских коммерческих организаций (союзов, ассоциаций) как самостоятельных структур, органично взаимодей­ствующих с обществом на уровне удовлетворения его потребностей
и извлечения прибыли, а также регулирование внутренних вопросов, социальные взаимосвязи внутри коллектива;

• ограничение монополий и развитие конкуренции (в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 01.12.2007)).

Дата добавления: 2014-01-03