Тема 15. Обеспечение законности в государственном управлении

Цели:1)уяснение основ обеспечения законности в государственном управлении; 2) изучение способов обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти и иных государственных структур.

Задачи:1) выявить полученный уровень знаний по вопросам программы; 2) применить усвоенный студентами материал при решении задач.

Контрольные вопросы и задания

1. Обеспечение законности в государственном управлении. Законность, правопорядок, дисциплина.

2. Понятие контроля в сфере государственного управления.

3. Административный надзор как специальный вид право­охранительной деятельности органов государственного управле­ния.

4. Судебный контроль.

5. Понятие, цели и задачи прокурорского надзора. Формы и методы прокурорской деятельности (осуществ­ления надзора органами прокуратуры).

Выполнение тестовых заданий по теме.

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации: Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. – М., 1997.

О судеб­ной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.

О системе государственной службы в Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. –2003. – № 22. – Ст. 2063.

О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992г. (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. (с посл. изм. и доп.) // Ведомости. – 1993. – № 19. – Ст. 685.

О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2003г. (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 23. – Ст. 2197.

Дополнительная литература:

Бабаев С. Н. Прокурорский надзор как способ обеспечения за­конности правовых актов управления: монография / С. Н. Баба­ев. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2005. – 208 с.

Беляев В. П. Контроль и надзор в Российском государстве: монография / В. П. Беляев; под ред. А. В. Малько. – М.: ТК Велби: Проспект, 2005. – 272 с.

Беляев В. П. Надзор как средство реализации правовой политики / В. П. Беляев // Правовая политика и правовая жизнь. – 2002. – № 3. – С. 79-92.

Беляев В. П. Надзор как форма юридической деятельности / В. П. Беляев // Правоведение. – 2004. – № 3. – С. 68-84.

Беляев В. П. Прокуратура и прокурорский надзор в России: учеб. пособие / В. П. Беляев. – Белгород: БУПК, 2003. – 207 с.

Бессарабов В. Г. Цели, задачи и принципы правотворческой деятельности прокуратуры Российской Федерации / В. Г. Бессара­бов, Е. Ю Хуторецкая // Право и политика. – 2003. – № 11. – С. 29-40.

Бойко А. И. Прокуратура: «Государево око» или правозащитная организация? / А. И. Бойко, С. Н. Фридинский // Право и политика. – 2004. – № 7. – С. 49-55.

Бондарь Н. С. Власть и свобода на весах конституционного пра­восудия: Защита прав человека Конституционным Судом Россий­ской Федерации / Н. С. Бондарь. – М.: Юрид. дом «Юстицин-форм», 2005. – 592 с.

Бурцев В. В. Государственный контроль: Аспекты развития нор­мативно-правовой базы / В. В. Бурцев // Российская юстиция. – 2005. – № 4. – С. 40-44.

Калмыкова А. В. Совершенствование правового статуса федераль­ных контрольно-надзорных органов в условиях административной ре­формы / А. В. Калмыкова // Журнал российского права. – 2004. – № 8. – С. 23-33.

Лучин В. О. Жалобы граждан в Конституционный Суд Россий­ской Федерации / В. О. Лучин, О. Н. Доронина. – М.: Закон и право: ЮНИТИ-ДАНА, 1998.

Маршунов М. Н. Прокурорско-надзорное право: Проблемы правового регулирования / М. Н. Маршунов. – СПб.: Изд-во С.-Петерб, ун-та, 1991. – 128 с.

Протопопов А. Л. Функции прокуратуры / А. Л. Протопопов // Правоведение. – 2000. – № 6. – С. 169-178.

Соломатина Е. А. Методы и формы контроля законодательной власти за деятельностью правоохранительных органов / Е. А. Со­ломатина // Право и политика. – 2005. – № 9. – С. 81-97.

Стуканов А. П. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации / А. П. Стуканов // Правоведение. – 1999. – № 4. – С. 224-228.

Стуканов А. П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации / А. П. Стуканова. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2000. – 225 с.

Тарасов А. М. Президентский контроль: Теоретические и прак­тические аспекты оценки его эффективности / А. М. Тарасов // Государство и право. – 2002. – № 11. – С. 54-64.

Тарасов А. М. Проблемы законодательного обеспечения государ­ственного контроля / А. М. Тарасов // Государство и право. – 2004. – № 10. – С. 15-25.

Уманская В. П. Теоретическое и законодательное соотношение контроля и надзора / В. П. Уманская // Адм. право и процесс. – 2005. – № 4. – С. 59-60.

Уткин Д. В. Административное судопроизводство в арбитражных судах: Анализ судебной практики Арбитражного суда Воронежской области / Д. В. Уткин // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. трудов. Вып. 17: Феномен «синдрома бесправия» в современном правовом государстве. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2004.

Уткин Д. В. Административное судопроизводство в свете судебной реформы / Д. В. Уткин // Российская цивилизация: история и современность: Межвуз. сб. науч. трудов. – Вып. 23. – Воронеж: Воронежский гос. пед. ун-т, 2005. – С. 172–179.

Уткин Д. В. Административное судопроизводство в перспективе развития правового государства / Д. В. Уткин // Трибуна молодых ученых: Сб. науч. трудов. Вып. 5: Правовой режим законности в Российской Федерации: установление, обеспечение и защита / Под ред. Ю.Н. Старилова. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2004.

Чиркин В. Е. Контрольная власть / В. С. Чиркин // Государство и право. – 1993. – № 4. – С. 10-18.

Шалумов М. Судебный контроль и прокурорский надзор: Не междоусобица, а взаимодействие / М. Шалумов // Российская юстиция. – 2001. – № 4. – С. 15-16.

Шалыгин Б. И. О некоторых проблемах прокурорского надзора за законностью в деятельности государственных органов, наделен­ных административной юрисдикцией / Б. И. Шалыгин // Актуаль­ные проблемы административного и административно-процессуаль­ного права: Материалы междунар. науч.-практ. конф. / под ред. В. Я. Кикотя. – М.: МосУ МВД России, 2003. – С. 344-352.

Раздел VII. Административное право и государственное управление отдельными отраслями и в межотраслевых сферах.

Дата добавления: 2017-01-14