Основные положения Декларации о государственном суверенитете РСФСР (1990 г.)

Основы конституционного строя РФ, понятие, принципы, правовые институты.

Механизм реализации и охраны Конституции.

Механизм реализации Конституции предусматривает систему, включающую в себя функции Конституции, субъекты и объекты, формы и способы осуществления ее норм и институтов.

Функции Конституции:

1) Учредительная (установление нормативных принципов для всех отраслей права).

2) Политическая (Конституция выражает волю и интересы граждан)

3) Идеологическая (защищает определенную систему ценностей).

4) Юридическая (закрепление основных устоев общества и государства)

5) Управленческая (определяет систему, организацию и деятельность государственных органов).

Субъекты реализации Конституции: народ, государство, территориально-государственные образования, нации, этнические и национальные группы; общественно-политические организации; граждане, иностранные граждане и лица без гражданства.

Объекты реализации Конституции: общество, его социальные, экономические, политические структуры; государственные органы и общественные организации, граждане и другие участники социальной жизни.

Формы реализации Конституции:

1) Исполнение - обязательное совершение предусмотренных Конституцией действий либо воздержание от запрещенных действий.

2) Применение - разрешение уполномоченными на то субъектами конкретных юридических дел.???

Способы реализации Конституции:

1) Обязывание - необходимость обязательного исполнения правовой нормы.

2) Дозволение - предоставление возможности исполнить предписание правовой нормы

3) Запрет - необходимость воздержаться от совершения определенных действий.

Правовая охрана Конституции -- комплекс специальных юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм, утвердить режим конституционной законности.

В конституционной практике РФ сложились следующие правовые формы (способы) охраны Конституции:

1) охрана Конституции Президентом РФ. Президент РФ наделен прерогативами по защите конституционного строя. 2) осуществление конституционного надзора судами общей юрисдикции. 3) деятельность органов прокуратуры, Уполномоченного по правам человека РФ по обеспечению режима конституционной законности. 4) деятельность федерального Конституционного Суда как специализированного органа конституционного контроля в РФ.

Основы конституционного строя – фундаментальные положения конституции, определяющие основные характеристики формы государства и правового статуса личности.

Выделяют 4 группы основ конституционного строя:

1. Правовые основы взаимоотношений личности и государства. Статья 2 Конституции РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. на государство возлагается основная обязанность – признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

2. Принципы взаимодействия государства и общества. Народ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и местного самоуправления.

3. Принципы отношения государства и права: принцип правового государства, верховенства Конституции РФ и ФЗ на всей территории РФ, высшей юридической силы, Конституции РФ.

4. Конституционные принципы внутренней организации и осуществления государственной власти: республиканская форма правления, федеративная форма государственного устройства, принцип государственного суверенитета, принцип разделения властей, принцип самостоятельности местного самоуправления.

Декларация о государственном суверенитете РСФСР — политико-правовой акт, ознаменовавший начало конституционной реформы в РСФСР — Российской Федерации. Декларация была принята Первым Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 года.

Основные положения:

1. РСФСР есть суверенное гос-во, созданное исторически объединившимися в нем народами.

2. Суверенитет РСФСР - естественное и необходимое условие существования гос-венности России, имеющей многовековую историю, культуру и сложившиеся традиции.

3. Носителем суверенитета и источником гос власти в РСФСР явл ее многонац народ. Народ осущ гос власть непосредственно и через представительные органы на основе К РСФСР.

4. Гос суверенитет РСФСР провозглашается во имя высших целей - обеспечения каждому человеку неотъемлемого права на достойную жизнь, свободное развитие и пользование родным языком, а каждому народу - на самоопределение в избранных им нац-гос и нац-культурных формах.

5. Для обеспечения политич, эк и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается: полнота власти РСФСР при решении всех вопросов гос и общ жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР; верховенство К РСФСР и Законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается Республикой на своей территории. Разногласия между Республикой и Союзом разрешаются в порядке, устанавливаемом Союзным договором; исключительное право народа на владение, пользование и распоряжение нац богатством России; полномочное представительство РСФСР в других союзных республиках и зарубежных странах; право Республики участвовать в осуществлении полномочий, переданных ею Союзу ССР.

6. РСФСР объединяется с др республиками в Союз на основе Договора. РСФСР признает и уважает суверенные права союзных республик и Союза ССР.

7. РСФСР сохраняет за собой право свободного выхода из СССР в порядке, устанавливаемом Союзным договором и основанным на нем законодательством.

8. Территория РСФСР не может быть изменена без волеизъявления народа, выраженного путем референдума.

9. Съезд народных депутатов РСФСР подтверждает необходимость существенного расширения прав автономных республик, автономных обл, автономных округов, равно как краев и областей РСФСР. Конкретные вопросы осуществления этих прав должны определяться законодательством РСФСР о нац-гос и административно-территориальном устройстве Федерации.

10. Всем гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории РСФСР, гарантируются права и свободы, предусмотренные К РСФСР, К СССР и общепризнанными нормами международного права. Представителям наций и народностей, проживающим в РСФСР за пределами своих нац-гос образований или не имеющим их на территории РСФСР, обеспечиваются их законные политич, эк, этнические и культурные права. Граждане РСФСР за пределами Республики находятся под защитой и покровительством РСФСР.

11. На всей территории РСФСР устанавливается республиканское гражданство РСФСР. За каждым гражданином РСФСР сохраняется гражданство СССР.

12. РСФСР гарантирует всем гражданам, политич партиям, общ организациям, массовым движениям и религиозным организациям, действующим в рамках К РСФСР, равные правовые возможности участвовать в управлении гос и общ делами.

13. Разделение законодат, исполнит и судебной властей явл важнейшим принципом функционирования РСФСР как правового гос-ва.

14. РСФСР заявляет о своей приверженности общепризнанным принципам международного права и готовности жить со всеми странами и народами в мире и согласии, принимать все меры к недопущению конфронтации в международных, межреспубликанских и межнациональных отношениях, отстаивая при этом интересы народов России.

15. Настоящая Декларация явл основой для разработки новой К РСФСР, заключения Союзного договора и совершенствования республиканского законодательства.

Дата добавления: 2017-01-14