Экономические принципы Конституционного строя в РФ

Референдум как форма непосредственной демократии. Понятие, порядок проведения, практика референдумов в РФ, РСФСР, СССР.

Референдум - голосование граждан по важнейшим вопросам государственного или местного значения. Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.

Виды референдума. В Российской Федерации проводятся референдумы Российской Федерации, референдумы субъектов РФ и местные референдумы.

Референдум РФ - всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения.

Референдум субъекта РФ - голосование граждан РФ, постоянно или преимущественно проживающих на территории субъекта РФ по важным вопросам государственного значения.

Местный референдум - голосование граждан РФ (а при наличии соответствующих международных договоров - также и иностранных граждан) постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения.

Р в РФ сравнительно новое явление. Между тем он имеет и собственные российские корни. Всенародным голосованием принимались решения на вечевых собраниях в Новгороде, Пскове и Киеве, в некоторых др городах Руси. Если обратиться к истории советского периода, то первое упоминание о Р содержалось в К СССР 1936 года и соответственно в К РСФСР 1937 г, где Президиуму Верховного Совета РСФСР предоставлялось право проводить всенародный опрос, Р, по собственной инициативе или по требованию одной из республик. В работах некоторых ученых-госведов встречаются высказывания о том, что Р в СССР проводились на местном уровне, они использовались для решения нац-территориальных вопросов, вопросов управления территорией. Ст. 5 К СССР 1977 г. предусматривала две формы непосредственного народовластия: всенародное обсуждение и всенародное голосование (Р). Аналогичное положение содержалось и в ст. 5 К РСФСР 1978 г. Однако долгое время законодательство не определяло механизма применения этого института, несмотря на то, что отечественные ученые настаивали на необходимости принятия спец нормативного акта, посвященного порядку проведения всенародного голосования. Одним из важнейших условий назначения Р явл четкое выделение предмета голосования и его инициатора. I этап Порядок реализации инициативы граждан РФ о проведении Р РФ. II Этап. Назначение Р РФ. III Формирование комиссий. IV Порядок голосования на Р. V Подведение итогов.

В последние десятилетия отмечается тенденция к расширению объекта конституционно-правового регулирования за счет включения сюда основ политической, социальной, экономической и духовной жизни общества.

К конституционным принципам рыночной экономики в России можно отнести (ст. 8, 9 Конституции РФ): единство экономического пространства; свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; свободу экономической деятельности и государственную поддержку конкуренции; многообразие и равенство форм собственности.

нормы о поддержке конкуренции. Конституция запрещает экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. признании и равной защите частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Принцип неприкосновенности собственности. принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть осуществлено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Это положение требует разъяснения.

13. Политическая система общества: понятие и основные субъекты.

Политическая система общества - это органическое единство государственных и общественных организаций, осуществляющих социально-политическое управление обществом.

Элементами политической системы являются: государство, партии, профсоюзы, молодежные организации, политические движения и другие социальные институты. В зависимости от степени участия в политической жизни эти органы и организации подразделяются на следующие группы.

Собственно-политические. К их числу относятся государство, все политические партии, отдельные общественные организации. Характерным признаком этих организаций является их прямая связь с политикой, их активное воздействие на политику. Непосредственной целью их создания и функционирования выступает политическая цель.

Несобственно-политические объединения. Это — профсоюзные, кооперативные и иные организации. Прямой целью их создания и функционирования, в отличие от собственно-политических объединений, никогда не выступает политическая цель.

Профсоюзы — это организация по защите профессиональных интересов трудящихся по отношению к государству.

Следующую группу составляют организации, имеющие в своем содержании лишь незначительный политический аспект. К их числу следует отнести объединения типа нумизматов, филателистов, авто- и мотолюбителей, туристов и др.

Своеобразную роль в политической системе играет церковь как социальный институт, занимающийся духовной деятельностью. Отношение государства к церкви как к элементу неполитического характера закреплено в Конституции Российской Федерации.

Решающую роль среди всех вышеназванных объединений - составных частей политической системы общества — всегда играло и продолжает играть государство.

Дата добавления: 2017-01-14