Правовые основы профессиональной подготовки

На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законами Кемеровской области.

Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих городского округа осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством регионов и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правовая регламентация муниципальной службы

Ответственность муниципального служащего

Согласно Закону за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющими право назначать муниципального служащего на должность муниципальной службы, следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение со службы.

Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности) отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

Аналогичная ситуация сложилась и в отношении ответственности муниципальных служащих. Так, в ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» при закреплении ответственности муниципального служащего приводится дефиниция должностного проступка как неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным служащим возложенных на него обязанностей. Совершение этого проступка влечет дисциплинарное взыскание (ст. 14).

Лекция 16. Регламентирование порядка муниципальной службы. Особенности ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ государственных и муниципальных служащих в РОССИИ

Особенности ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ государственных и муниципальных служащих в РОССИИ

Рассмотрим особенности профессиональной подготовки государственных служащих. Все имеющиеся формы обучения, можно разделить на две основных группы: на рабочем месте и вне рабочего места. Если используется какая-либо форма «вне рабочего места», то должны быть обязательно выполнены два условия [12,213 - 214]:

- планомерность «отрыва» и заблаговременность подготовки замены служащего;

- компенсационная основа замены, например, последовательное отвлечение служащего с взаимозаменяемостью или материальная компенсация повышенной нагрузки.

Известно несколько форм образования «на рабочем месте». Причем все эти формы должны рассматриваться в единстве и образовывать непрерывный цикл. К этим формам относятся:

- введение дополнительных, планомерных заданий и указаний, направленных на овладение новыми приемами работы под руководством и контролем наставника или куратора;

- смена рабочих мест (ротация) -- планомерное изменение на определенное время профессионального и социального окружения;

- передача ограниченной ответственности за выполнение определенных задач более высокого уровня иерархии: особенно подходит данная форма при предлагаемом служебном продвижении работника;

- выдача особых заданий, участие в работе проектных целевых групп;

- участие в работе совещаний, комиссий более высокого иерархического уровня;

- подготовка аналитических обзоров информационных источников по определенной проблеме.

Формы образования «вне рабочего места» также должны носить планомерный и непрерывный характер при обязательном выполнении условий, указанных ранее

Все мероприятия по повышению квалификации кадров вне рабочего места подразделяются на]:

- повышение квалификации работников, работающих в государственном аппарате управления первые два года. Это обучение включает семинары, где слушатели знакомятся с основами теории и практики управления, приобретают юридические или экономические знания, а также изучают основы информационной техники;

- повышение квалификации по отраслям функциям деятельности специалистов и руководящих работников государственного аппарата, т.е. их готовят к выполнению более сложных задач и функций более ответственных постов.

Дата добавления: 2017-01-14