Сословно-представительная монархия (вторая половина XVI в. - XVII в.)

К середине XVI в. Московское государство стало одним из крупнейших в Европе. В этот период оформляется исключительное право феодалов на землю и феодально-зависимых крестьян, проживавших на ней, имевшее ярко выраженный сословный характер. Судебник 1497 г. – первый русский законодательный акт, содержал ряд положений о защите границ феодальной земельной собственности и предусматривал за это преступление наказания. В Судебнике 1550 г. эти наказания были усилены.

В 1565 г. Иван IV в целях подавления оппозиционного боярства разделили всю территорию государства на опричнину и земщину. В состав опричных земель были включены княжеско-боярские земли, а конфискованные земли розданы служилым людям. В результате поместье стало основной формой феодального землевладения вместо боярской вотчины.

В Уложении о службе 1556 г. как для вотчинников, так и для помещиков были установлены равные обязанности выставлять определенное число вооруженных людей. Земли были повсеместно описаны. В результате этих мер вотчинное землевладение, как и поместное, стало носить условный характер. Были предприняты меры по ограничению церковного землевладения, запрещена покупка вотчин монастырями и высшим духовенством без ведома царя. За нарушение предусматривалась конфискация приобретенных земель. Иван Грозный конфисковал некоторые церковно-монастырские земли. Позднее в Соборном Уложении 1649 г. патриарху, митрополиту и монастырям было запрещено покупать у служилых людей вотчины, принимать их в заклад и на «помин» души.

Создается система приказов – органов центрального управления, которые были подчинены царю и Боярской Думе. Например, Поместный приказ наделял служилых людей поместьями, давал разрешения на все сделки с землей и регистрировал их. Поместный приказ был первым в истории нашего государства органом, который проводил земельно-кадастровые работы, разрешал земельные споры, в нем собирались документы писцовых описаний.

Феодальное поземельное право было одной из важнейших отраслей права. Феодальное право собственности на землю имело сословный характер и закрепляло на неё монопольное право феодалов. Оно являлось основой всего феодального строя. Именно на феодальном праве собственности на землю основывалось право феодала взимать поземельную ренту и налагать на крестьян повинности. Право собственности на землю, на которой проживало феодально-зависимое население, давало возможностью выполнять феодалу обязанности по несению военной и государственной службы.

Главным источником права в тот период было Соборное Уложение 1649 г. Главы 16 и 17 Уложения были специально посвящены поместному и вотчинному землевладению. Статья 1 гл. 16 Уложения предусматривала, что владельцами поместий могли быть как бояре, так и дворяне, думные дьяки, стольники, стряпчие, стрельцы и др. Определялись площади поместий. Довольно подробно был установлен порядок наследования поместий сыновьями. Некоторую часть земли после смерти владельца могли получить при определенных условиях жена и дочери. Допускалась передача поместья в качестве приданого дочери.

Помещики не могли свободно распоряжаться своей землей, продавать её или закладывать. Продажа земли допускалась только на основании царского указа. Однако Уложение предоставляло право обмена поместий, в том числе и на вотчины. Допускался обмен разных по площади поместий (ст.3), что давало возможность за счет разницы площадей совершать фактически сделки купли-продажи поместий. Статья 14 Уложения не допускала передачу поместий иностранцам.

Правовой режим вотчин определялся в гл. 17 Уложения. Владелец вотчины имел более широкие права по распоряжению своими землями. Вотчина могла быть продана, заложена, передана по наследству. Сделка купли-продажи вотчины должна была регистрироваться в Поместной палате. Право родового выкупа было одним из элементов режима вотчинного землевладения. Оно заключалось в преимущественном праве наследников вотчинника выкупить ранее отчужденные вотчинные земли. Право родового выкупа ограничивало право собственности покупателя, поскольку наследники могли в течение 40 лет выкупить вотчину. Однако на неродовые вотчины право выкупа не распространялось.

Соборное Уложение регулировало вопросы залога земли, устанавливало нормы сервитутного права. Например, допускалось право покоса, рыбной ловли, охоты на чужих землях, закреплялось право проезда и прогона скота (гл. 7). Владелец мельницы мог залить нижележащий луг водой (гл.10).

Писцовый наказ, который был издан в 1680 г., предусматривал валовое межевание, т.е. межеванию подлежали все земли. Причем межевание рассматривалось в качестве обязательного мероприятия, и проведение этих работ не зависело от желания землевладельца.

Позднее, в 1684 г. был принят другой наказ о всеобщем валовом межевании, в процессе которого проверялись права каждого землевладельца. В качестве документов, подтверждающих права на землю, признавались жалованные, правые, ввозные грамоты на поместья, выписки из писцовых, раздельных и отказных книг и др.

Феодальное поземельное право регулировало вопросы права собственности феодала на землю, было основой отношений, построенных по принципу «сюзеренитет-вассалитет», и закрепляло право феодала на крестьян, живших на его землях.

Дата добавления: 2015-07-13