Омар Хайям

Инновационная деятельность –деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.

6. Инновационный цикл – процесс, связанный с последовательным преобразованием новшества (научной или предпринимательской идеи) в продукцию, технологию, бизнес-процесс и выведения ее на рынок для коммерческого применения, состоящий из следующих стадий:

7. Инновационно-активное предприятие (организация) – предприятие (организация), вне зависимости от организационно-правовой формы, вида деятельности осуществляющее на постоянной (не разовой) основе разработку и внедрение новой или усовершенствованной продукции, технологических, управленческих процессов или иные виды инновационной деятельности.

8. Высокотехнологичная (наукоемкая) продукция – продукция промышленного производства, уровень наукоемкости которой превышает средний уровень по промышленному производству. В международной практике

применяется единый перечень высокотехнологичных продуктовых групп, подготовленный Евростатом на базе стандартной международной торговой классификации (StandardInternationalTradeClassification – SITC).

9. Инновационные расходы бюджета – расходы бюджета, способствующие развитию (созданию, внедрению) новых продуктов, услуг, технологий, формированию компетенций в приоритетных сферах экономического развития, развитию экономики знаний. К инновационным расходам относятся как прямые расходы на поддержку инноваций, так и расходы, оказывающие косвенное влияние через частный спрос, усиление мотивации и другие факторы.

10. Исследования и разработки – творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе с целью увеличения суммы научных знаний, а также поиска новых областей применения этих знаний. Научные исследования и разработки охватывают три вида работ: фундаментальные исследования, прикладные исследования, разработки.

11. Фундаментальные исследования – экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний без какой-либо конкретной цели, связанной с использованием этих знаний. Их результат – гипотезы, теории, методы и т.п. Фундаментальные исследования могут завершаться рекомендациями о проведении прикладных исследований для выявления возможностей практического использования полученных научных результатов, научными публикациями и т.п.

12. Прикладные исследования – оригинальные работы, направленные на получение новых знаний с целью решения конкретных практических задач. Прикладные исследования определяют возможные пути использования результатов фундаментальных исследований, новые методы решения ранее сформулированных проблем.

13. Разработки – систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результате научных исследований и (или) практического опыта, и направлены на создание новых материалов, продуктов или устройств, внедрение новых процессов, систем и услуг либо значительное усовершенствование уже выпускаемых или введенных в действие.

14. Технопарк в сфере высоких технологий – форма территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющих формирование современной технологической и организационной среды с целью инновационного предпринимательства и реализации венчурных проектов. Достижение заявленной цели осуществляется путем создания материально-технической, сервисной, финансовой и иной базы для эффективного становления, развития и подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, индивидуальных предпринимателей, коммерческого освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий и продвижения их на мировой рынок научно-технической продукции.

15. Бизнес–инкубатор в сфере высоких технологий – объект инновационной инфраструктуры, созданный для поддержки инновационных проектов на ранней стадии их выполнения, превращения результатов проекта в коммерческий продукт и вывод его на рынок через создание новых инновационных производств.

16. Территориальный кластер – объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг.

17. Инновационный территориальный кластер – это географически сконцентрированная группа взаимосвязанных инновационных организаций – инновационных компаний, поставщиков и связанных организаций (компаний-разработчиков и производственных компаний; поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг; объектов инфраструктуры: научно-исследовательских институтов, вузов, технопарков, бизнес-инкубаторов и других организаций), взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом в результате синергетического эффекта, дополнительных выгод от внутрикластерной конкуренции и кооперации, возникающего в силу специфики взаимодействия фирм ядра кластера с другими вспомогательными организациями, участвующими в кластере посредством вертикальных и горизонтальных связей.

18. Центр трансфера технологий – структурное подразделение организации, обладающей инновационными разработками либо самостоятельное юридическое лицо, основная задача которого - коммерциализация разработок, создаваемых в материнских организациях (соответственно, в организациях, которым он оказывает услуги).

19. Центр коллективного пользования – имущественный комплекс (как правило, на базе высших учебных или научно-исследовательских организаций), обеспечивающий режим коллективного пользования высокоточным (прецизионным) дорогостоящим научным и технологическим оборудованием структурными подразделениями базовой организации, а также сторонними пользователями.

20. Технологическая платформа –коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития.

21. Старт-компания (стартап, стартап-компания) – молодая [возможно, ещё не зарегистрированная в качестве юридического лица] быстрорастущая компания, обладающая эффективной стратегией получения прибыли на основе инновации, находящаяся в процессе выхода на рынок и располагающая ограниченным набором ресурсов.

Приложение 3. Сравнение целевых показателей Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года с фактическими показателями за 2005-2010 гг.

	(план) (факт)	2006 (план) (факт)	2007 (план) (факт)	(план) (факт)	(план) (факт)	2010 (план) (оценка)[8]
Задача 1. Создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства
1. Внутренние затраты на исследования и разработки в % к ВВП
инерционная динамика	1,36	1,49	1,54	1,57	1,6	1,63
с учетом реализации Стратегии	1,36	1,51	1,62	1,71	1,91	2
1,07	1,07	1,12	1,04	1,24	1,32
2. Удельный вес внебюджетных средств во внутренних затратах на исследования и разработки (%)
инерционная динамика		42,5	44,8		45,2	45,4
с учетом реализации Стратегии	41	43	45	48	52	60
38,1	38,9	37,4	35,3	33,5
3. Удельный вес вузовского сектора науки во внутренних затратах на исследования и разработки (%)
инерционная динамика		7,2	7,4	7,6	7,9	8,2
с учетом реализации Стратегии	6	8	10	12	13,5	15
5,8	6,1	6,3	6,7	7,1	7,9
4. Удельный вес России в общем числе публикаций в ведущих научных журналах мира (по данным Scopus) (%)
инерционная динамика	2,9		3,2	3,3	3,5	3,6
с учетом реализации Стратегии	2,9	3,1	3,2	3,4	3,5	4
2,7	2,4	2,5	2,5	2,5	2,5
5. Удельный вес выпускников вузов, принятых на работу в научные организации, в численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками (%)
инерционная динамика	2,2	2,4	2,6	2,8		3,2
с учетом реализации Стратегии	2,2	2,9	3,5	4	4,5	5
1,6	1,7	1,7	1,8	1,8	1,9
6. Удельный вес исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей (%)
инерционная динамика		29,6	29,2	28,7	28,4
с учетом реализации Стратегии	н.д.	31,5	33	34	34,3	35
30,1		31,8	н.д.	32,8
7. Удельный вес расходов на формирование и развитие экспериментальной и приборной базы науки, создание сети федеральных центров коллективного пользования научным оборудованием в общих расходах федерального бюджета на гражданскую науку (%)
инерционная динамика	3.0	2,8	2,6	2,4	2,2	2,1
с учетом реализации Стратегии	3.0	3,5	4.0	4,5	4,7	5.0
н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.
8. Удельный вес научных организаций, имеющих доступ в Интернет по выделенным каналам связи (%)
инерционная динамика
с учетом реализации Стратегии	40	49	55	65	70	80
36,8	42,7	45,8	47.0	48,8	51,6
Задача 2. Создание эффективной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей трансфер результатов сферы исследований и разработок в российскую и глобальную экономику, а также развитие МСП в инновационной сфере
1. Прирост числа малых инновационных предприятий (единиц/в год)
инерционная динамика	60
с учетом реализации Стратегии	60	65	70	75	80	85
			-30	-43	-20
2. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции малых предприятий (%)
инерционная динамика	0,5	0,5	0,5	0,5	0,6	0,6
с учетом реализации Стратегии	0,5	0,6	0,7	0,8	0,8	1,0
0,3	1,0	2,0	1,6	1,4	1,3
3. Объем инновационной продукции (услуг, связанных с инновациями), реализованной организациями инновационной инфраструктуры (млрд.руб.)
инерционная динамика	10,5	13,5	16,5
с учетом реализации Стратегии	10,5	17,5	29,5	35	43	50
	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.
4. Число ежегодно создаваемых элементов инфраструктуры национальной инновационной системы (ед,)
инерционная динамика
с учетом реализации Стратегии	70	77	159	160	180	200
	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.
5. Объем инвестиций фондов, осуществляющих прямые и венчурные инвестиции в компании высокотехнологичных секторов (млрд. руб.)
инерционная динамика
с учетом реализации Стратегии	11	20	36	60	90	125
н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.
Задача 3. Развитие институтов использования и правовой охраны результатов исследований и разработок
1. Коэффициент изобретательской активности (число патентных заявок на изобретения, поданных российскими заявителями в стране, в расчете на 10 тыс. населения)
инерционная динамика	1,65	1,7	1,9	1,92	1,93	1,94
с учетом реализации Стратегии	1,65	1,8	2	2,5	2,7	4
1,66	1,96	1,93	1,95	1,8	2,0
2. Удельный вес нематериальных активов в общей сумме активов организаций сектора исследований и разработок (%)
инерционная динамика	0,9	1,2	1,5	1,9	2,5	3,5
с учетом реализации Стратегии	0,9	3,5	7	10	12,5	15
н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.
3. Число зарегистрированных договоров об уступке патента и лицензионных договоров (тыс. ед.)
инерционная динамика	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6
с учетом реализации Стратегии	2,1	2,5	2,9	3,4	4	4,6
2,1	2,4	2,6	2,7	2,4	2,4
4. Число выданных патентов (свидетельств) Российской Федерации на изобретения (тыс. ед.)
инерционная динамика		20,9	23,4	25,1	26,9	28,8
с учетом реализации Стратегии	21	25	26,5	30,5	30,9	31,2
23,4	23,3		28,8	34,8
5. Удельный вес используемых передовых производственных технологий, включающих объекты интеллектуальной собственности, в общем их числе (%)
инерционная динамика	2,9	2,9	3,2	3,4	4,3	4,5
с учетом реализации Стратегии	2,9	3,2	3,5	3,9	4,6	5
2,2	1,3	1,8	1,3	0,7	0,9
Задача 4. Модернизация экономики на основе технологических инноваций
1. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг отраслей промышленного производства на внутреннем рынке (%)[9]
инерционная динамика	6,5		6,4	6,7		7,5
с учетом реализации Стратегии	6,5	7,5	8,5	10	12	15
4,4	5.0	4,8	4,7	4,4	4,3
2. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в экспорте отгруженных товаров, выполненных работ, услуг отраслей промышленного производства(%)10
инерционная динамика		5,5	5,9	6,3	6,5	7.0
с учетом реализации Стратегии	5	6	7.0	8.0	10.0	12.0
8,2	7,7	7,9	7.0	5,5	5,4
3.Удельный вес предприятий промышленного производства, осуществлявших технологические инновации, в общем их числе(%)10
инерционная динамика	11,5	11,7	12,5		13,5
с учетом реализации Стратегии	11,5	12	13	13,5	14	15
9,3	9,4	9,4	9,6	9,4	9,5
4. Удельный вес предприятий промышленного производства, осуществлявших организационные инновации, в общем их числе (%)10	-	3,2	3,5	3,5	3,7	3,9
5. Удельный вес затрат на выполнение исследований и разработок, приобретение объектов интеллектуальной собственности в затратах на технологические инновации (%)
инерционная динамика		18,2	18,4	18,6	18,8
с учетом реализации Стратегии	18	18,5	19	19,5	19,8	20
16,5	19,2	18,1	15,9	28,2

[1] Развернутое определение целей и задач долгосрочного развития, стратегия их достижения представлены
в Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года.

[2] Результаты анализа достижения запланированного уровня индикаторов представлены в Приложении 3.

[3]В части статистических данных, здесь и далее, если не указано иное, приведены данные Росстата

⁴ Утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р

[5] PISA, 2009 – Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся.

[7]Термин может быть использован как для описания самого процесса создания новых продуктов, процессов, рынков (в этом случае синонимом является термин «инновационная деятельность»), так и для описания результата этого процесса (синонимы – «продукт (результат) инновации», «инновационная продукция (услуга, бизнес-модель, технология и т.д.)»). Близким по значению является термин «нововведение».

[8] Оценка выполнена Институтом статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики

[9] В связи с введением в статистическую практику Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) (Постановление Госстандарта России от 6 ноября 2001 г, № 454-ст) изменилась методология расчета и уточнено наименование показателя, что предусмотрено программой федерального статистического наблюдения по форме № 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации"