Региональная структура управления

Региональное управление - это регулирование поведения управляемого объекта (государств. и негосударственного) региональными органами, организациями, должностными лицами в целях, определяемых государством и регионом, направление деят-ти объекта путем применения самых различных средств: экономических, административных, идеологических, правовых и не правовых, путем стимулирования, требований, запретов и т. д.

Органы регионал. управления можно разделить на две основные группы.

1. Территориальные органы федеральных органов управления (например, территориальные органы министерства по налогам и сборам, министерства по антимонопольной политике, территориальные управления Центр. Банка и др.). Эти органы не входят в структуры региональных администраций и правительств, не подчиняются главам региональных органов представительной и исполнительной власти. Они реализуют федеральные функции управлении на территории данного региона в соответствии со своей компетенцией с целью обеспечения исполнения общефедеральных интересов, реализации федеральной политики в регионе. Свою деятельность они осуществляют во взаимодействии с региональными органами представительной власти и региональными администрациями (правительствами).

2. Органы регионального управления непосредственно входящие в состав региональных администраций (правительств). Эти органы управляют всеми составляющими региональной экономической системы, в целях обеспечения интересов региона.

Поскольку регионы РФ имеют не только особенное, но и много общего в составе региональных экономических систем и, несмотря на значительное разнообразие региональных структур управления, в них можно выделить типовые, общие для всех регионов структуры управления.

В структуре органов управления производственно-экономической и бюджетно-финансовой сферах региона обычно выделяются: финансовое управление; управление экономики (экономики и прогнозирования, экономического развития, экономического развития и торговли и т.д.); - комитет по управлению имуществом (имущественным отношениям и др.); управление по внешнеэкономическим связям; комитет по инвестициям; управление цен; - департамент транспорта; департамент промышленности; департамент агропромышленного комплекса; управление ЖКХ; другие.

В управлении социальной сферой: управление здравоохранения; - управление образования (образования и науки); - управление культуры; - комитет по физкультуре и спорту; - управление по делам молодежи; - управление социальной защиты населения; - комитет по труду; - департамент занятости - другие.

В управлении инфраструктурой региона: - управление капитального строительства; - управление архитектуры и градостроительства; - управление автодорог; - государственный архитектурно-строительный надзор; - другие.

В управлении ресурсной сферой региона: - комитет по земельным ресурсам; - комитет по охране окружающей среды и природным ресурсам; - управление лесами; - управление водного хозяйства; - другие.

Указанные управленческие структуры в соответствии с федеральным и региональным законодательством осуществляют весь процесс управления соответствующей сферой или отраслью экономики региона - анализ потенциальных возможностей региона в данной сфере или отрасли; прогнозирование направлений развития; определение целей, приоритетов, задач развития; выработку стратегии развития; разработку и реализацию планов, целевых комплексных программ развития сферы или отрасли, разработку методов управления, непосредственных управленческих воздействий, организацию финансирования.

Дата добавления: 2015-08-31