КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Введение 2 страница. ㅤПравовые ㅤпредписания ㅤтого ㅤвремени ㅤотносительно ㅤусыновления ㅤбыли ㅤпредельно ㅤлаконичными
ㅤПравовые ㅤпредписания ㅤтого ㅤвремени ㅤотносительно ㅤусыновления ㅤбыли ㅤпредельно ㅤлаконичными, ㅤчто ㅤпорождало ㅤмножество ㅤпроблем в ㅤправоприменительной ㅤпрактике. И по ㅤмере ㅤнакопления ㅤопыта ㅤстановилось ㅤясно, ㅤчто ㅤсуществующих ㅤправовых ㅤнорм ㅤдля ㅤпоследовательной ㅤзащиты ㅤусыновленного ㅤребенка ㅤявно ㅤнедостаточно. К ㅤчислу ㅤнаиболее ㅤострых ㅤотносился ㅤвопрос о ㅤвозможности ㅤусыновления ㅤбез ㅤсогласия ㅤродителей. ㅤПуть к ㅤзащите ㅤправ ㅤребенка в ㅤтаких ㅤслучаях ㅤбыл ㅤоткрыт ㅤеще в 1934 г. ㅤциркулярном ㅤНаркомпроса ㅤРСФСР, ㅤразрешавшим ㅤусыновление ㅤбез ㅤсогласия ㅤродителей, ㅤесли ㅤболее ㅤгода ㅤбыло ㅤнеизвестно их ㅤместопребывание, a ㅤтакже, ㅤкогда ㅤони ㅤжили ㅤотдельно и не ㅤучаствовали в ㅤвоспитании и ㅤсодержании ㅤнесовершеннолетнего. ㅤУсыновление ㅤдетей в ㅤгоды ㅤВеликой ㅤОтечественной ㅤвойны 1941-1945 гг. ㅤпозволило ㅤоблегчить ㅤсудьбу ㅤтех, ㅤкто ㅤпотерял ㅤродителей, и ㅤстало ㅤсвоеобразным ㅤсимволом ㅤпроявления ㅤистинного ㅤпатриотизма и ㅤгуманности. ㅤУсыновление ㅤдетей, ㅤнаходящихся в ㅤэвакуации, ㅤпотерявших ㅤсвою ㅤсемью и ㅤродителей, ㅤприняло ㅤмассовый ㅤхарактер ㅤбезотносительно к ㅤнациональной ㅤпринадлежности ㅤусыновителя и ㅤусыновляемого. С ㅤцелью ㅤусовершенствования ㅤдействовавшего ㅤзаконодательства по ㅤусыновлению в 1943 г. ㅤбыл ㅤиздан ㅤУказ ㅤПрезидиума ㅤВерховного ㅤСовета ㅤСССР «Об ㅤусыновлении». ㅤЭто ㅤбыл ㅤеще ㅤодин ㅤшаг к ㅤукреплению ㅤправовых ㅤпредпосылок ㅤусыновления. Но ㅤтолько ㅤспустя ㅤмного ㅤлет, в 1969г. ㅤКодекс о ㅤбраке и ㅤсемье ㅤРСФСР ㅤдостаточно ㅤподробно и ㅤтщательно ㅤурегулировал ㅤотношения, ㅤсвязанные с ㅤусыновлением. И ㅤчтобы ㅤбыло ㅤясно, ㅤчто ㅤречь ㅤидет о ㅤдетях ㅤобоего ㅤпола, в ㅤтексте ㅤэтого ㅤКодекса ㅤстал ㅤфигурировать ㅤпомимо ㅤтермина «усыновление» ㅤтермин «удочерение». ㅤСпециальные ㅤправила, ㅤпосвященные ㅤусыновлению ㅤбез ㅤсогласия ㅤродителей, ㅤизменению ㅤфамилии, ㅤимени, ㅤотчества ㅤусыновляемого, ㅤотмене ㅤусыновления ㅤтолько в ㅤсудебном ㅤпорядке, и ㅤпрочие ㅤоблегчали ㅤвозможность ㅤтакого ㅤусыновления, ㅤкоторое ㅤотвечало ㅤинтересам ㅤребенка и ㅤодновременно не ㅤдопускало ㅤнеоправданного ㅤнарушения ㅤправ ㅤего ㅤродителей, ㅤдругих ㅤлиц. ㅤУсложнился ㅤведущий ㅤлейтмотив ㅤусыновления – ㅤинтересы не ㅤтолько ㅤусыновляемого, но ㅤлиц, ㅤжелающих ㅤобрести ㅤродительские ㅤправа и ㅤобязанности, ㅤстремящиеся к ㅤтому, ㅤчтобы их ㅤсемья ㅤбыла ㅤполной, a ㅤпод ㅤинтересами ㅤусыновляемого ㅤстали ㅤпонимать, ㅤпрежде ㅤвсего ㅤблагоприятные ㅤусловия ㅤего ㅤвоспитания. ㅤИменно ㅤусыновление во ㅤвсе ㅤвремена ㅤкак ㅤзеркало ㅤотражало ㅤособенности ㅤгосударственного ㅤвоздействия на ㅤсемейные ㅤотношения. [2]
1.2. ㅤПонятие ㅤУсыновления (удочерения) в ㅤсемейном ㅤзаконодательстве ㅤРоссийской ㅤФедерации. ㅤУсыновление (удочерение) ㅤявляется ㅤприоритетной ㅤформой ㅤвоспитания ㅤдетей, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей [3]. На ㅤэто ㅤпрямо ㅤуказано в ст. 123 СК РФ. ㅤПоиски ㅤнаиболее ㅤполного ㅤобеспечения ㅤинтересов ㅤдетей, ㅤпередаваемых на ㅤусыновление, ㅤпредставляют ㅤсобой ㅤчрезвычайно ㅤважную ㅤсоциальную ㅤпроблему. ㅤУсыновление ㅤявляется ㅤсложным ㅤправовым ㅤинститутом. От ㅤправильного ㅤвыбора ㅤусыновителя, ㅤсемьи, в ㅤкоторую ㅤпередается ㅤребенок, ㅤзависит ㅤего ㅤсудьба. ㅤОшибки ㅤпри ㅤусыновлении ㅤмогут ㅤнарушить ㅤправа и ㅤинтересы, ㅤкак ㅤродителей ㅤребенка, ㅤтак и ㅤлиц, ㅤжелающих ㅤего ㅤусыновить. ㅤПоэтому ㅤзакон ㅤподробно ㅤрегламентирует ㅤусловия и ㅤпорядок ㅤпроизводства и ㅤпрекращения ㅤусыновления[4]. В ㅤсвязи с ㅤэтим в ㅤинтересах ㅤдетей ㅤустанавливается ㅤсудебный ㅤпорядок ㅤусыновления ㅤребенка. ㅤПреимущества ㅤсудебного ㅤпорядка ㅤочевидны: ㅤсуд ㅤнезависим и ㅤподчиняется ㅤтолько ㅤзакону. ㅤСудья ㅤпрофессионален и ㅤкомпетентен в ㅤвопросах ㅤправа. Во ㅤвсех ㅤцивилизованных ㅤстранах ㅤмира ㅤдавно ㅤиспользуется ㅤсудебный ㅤпорядок ㅤусыновления.[5] На ㅤконец 2013 г. в ㅤРоссии ㅤвыявлено и ㅤучтено ㅤболее 68 770 ㅤтыс. ㅤдетей, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей. На ㅤвоспитание в ㅤсемьи ㅤбыло ㅤпередано 62, 9 ㅤтыс. ㅤдетей от ㅤобщего ㅤколичества ㅤвыявленных ㅤдетей. ㅤНесмотря на то, ㅤчто ㅤусыновление, ㅤсогласно ст. 123 ㅤСемейного ㅤкодекса ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤявляется ㅤпредпочтительной ㅤформой ㅤустройства ㅤдетей, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤродительского ㅤпопечения, ㅤграждане ㅤРоссийской ㅤФедерации не ㅤспешат ㅤусыновлять ㅤдетей (8,2 ㅤтыс. ㅤдетей от ㅤобщего ㅤчисла ㅤдетей, ㅤустроенных в ㅤсемью, ㅤвключая и ㅤиностранное ㅤусыновление, в 2013 г.), ㅤпредпочитая ㅤопеку и ㅤпопечительство (34,9 ㅤтыс. ㅤдетей от ㅤобщего ㅤчисла ㅤдетей, ㅤустроенных в ㅤсемью в 2013 г.). ㅤДанная ㅤстатистика ㅤсвидетельствует, ㅤчто ㅤгосударство в ㅤпоследние ㅤгоды ㅤуделяет ㅤповышенное ㅤвнимание ㅤданной ㅤформе ㅤустройства ㅤребенка в ㅤсемью, ㅤреализуя ㅤгосударственную ㅤполитику по ㅤоказанию ㅤсодействия в ㅤустройстве ㅤдетей в ㅤРоссии, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤродительского ㅤпопечения. ㅤСущественное ㅤзначение в ㅤвопросах ㅤусыновления ㅤоказал ㅤПленум ㅤВерховного ㅤСуда ㅤРоссийской ㅤФедерации. ㅤОдним из ㅤфакторов, ㅤпрепятствующих ㅤросту ㅤсиротства в ㅤРоссии, ㅤявляется ㅤсовершенствование ㅤнормативно-ㅤправовой ㅤбазы ㅤотношений по ㅤвыявлению и ㅤустройству в ㅤсемью ㅤдетей, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей. ㅤИнститут ㅤусыновления, ㅤпредставляющий ㅤсовокупность ㅤправовых ㅤнорм, ㅤрегулирующих ㅤличные ㅤнеимущественные и ㅤимущественные ㅤотношения, ㅤвозникающие в ㅤсвязи с ㅤусыновлением, не ㅤнаходит ㅤоднозначной ㅤпозиции в ㅤправовой ㅤнауке. ㅤСемейный ㅤкодекс ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤвступивший в ㅤсилу с 1 ㅤмарта 1996 г., ㅤзакрепляет ㅤнормы ㅤмеждународного ㅤправа, ㅤотмечая, ㅤчто ㅤкаждый ㅤребенок ㅤимеет ㅤправо ㅤжить и ㅤвоспитываться в ㅤсемье[6]. Из ㅤвсех ㅤформ ㅤсемейного ㅤвоспитания ㅤчужих ㅤдетей ㅤусыновление ㅤнаряду с ㅤопекой, ㅤпопечительством и ㅤприемной ㅤсемьей ㅤявляется ㅤприоритетной ㅤформой ㅤустройства ㅤдетей, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей. В ㅤотличие от ㅤопеки, ㅤпопечительства и ㅤвоспитания в ㅤприемной ㅤсемье ㅤусыновление ㅤвлечет за ㅤсобой ㅤвозникновение ㅤполного ㅤкомплекса ㅤправ и ㅤобязанностей ㅤдля ㅤсубъектов ㅤданного ㅤюридического ㅤфакта. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤусыновление - ㅤэто ㅤтакое ㅤюридическое ㅤдействие, с ㅤкоторым ㅤсвязывается ㅤвозникновение, ㅤизменение и ㅤпрекращение ㅤправоотношений. ㅤПрава и ㅤобязанности ㅤусыновителя и ㅤусыновленного ㅤвозникают с ㅤправопорождающего ㅤюридического ㅤфакта, а ㅤименно со ㅤдня ㅤвступления в ㅤсилу ㅤрешения ㅤсуда об ㅤустановлении ㅤусыновления (п. 3 ст. 125 СК РФ)[7]. ㅤУсыновление - ㅤэто ㅤсложный ㅤюридический ㅤакт. В ㅤнем ㅤнаходят ㅤотражение ㅤкак ㅤволя ㅤлиц, ㅤвыразивших ㅤжелание ㅤусыновить ㅤребенка, ㅤродителей, ㅤдавших ㅤсогласие на ㅤусыновление ㅤсвоего ㅤребенка, ㅤсамого ㅤребенка, ㅤдостигшего 10-ㅤлетнего ㅤвозраста, и ㅤдругих ㅤлиц, ㅤустановленных ㅤзаконом, ㅤтак и ㅤволя ㅤгосударства, ㅤвыраженная в ㅤрешении ㅤсуда. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤгосударственная ㅤволя ㅤоказывает ㅤопределенное ㅤвлияние на ㅤвозникновение ㅤпорождаемых ㅤусыновлением ㅤотношений. ㅤГосударство ㅤпосредством ㅤсудебных ㅤорганов ㅤвласти ㅤнепосредственно ㅤвыражает ㅤсвою ㅤволю и ㅤучаствует в ㅤформировании ㅤсамого ㅤакта ㅤусыновления. ㅤБез ㅤпрямо ㅤвыраженной ㅤего ㅤволи на ㅤусыновление ㅤсоответствующие ㅤэтому ㅤакту ㅤотношения ㅤвозникнуть не ㅤмогут. На ㅤэтом ㅤосновании ㅤможно ㅤзаключить, ㅤчто ㅤрешение ㅤсуда ㅤвходит в ㅤсодержание ㅤакта ㅤусыновления в ㅤкачестве ㅤего ㅤнеотъемлемой ㅤчасти, а не ㅤпросто ㅤдействия, ㅤкоторым ㅤрегулируется ㅤусыновление[8]. ㅤРешение ㅤсуда об ㅤустановлении ㅤусыновления, ㅤявляясь ㅤюридическим ㅤфактом, ㅤявляется ㅤпервоначальным ㅤоснованием ㅤвозникновения ㅤправ и ㅤобязанностей ㅤмежду ㅤусыновителем и ㅤусыновленным, а ㅤтакже ㅤнесет ㅤодновременно и ㅤхарактер ㅤправопрекращающего ㅤфакта. ㅤСудебное ㅤрешение ㅤвлечет ㅤпрекращение ㅤранее ㅤсуществовавших ㅤсемейно-ㅤродственных ㅤправоотношений ㅤребенка с ㅤего ㅤбиологическими ㅤродителями и их ㅤродственниками. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤусыновление ㅤкак ㅤюридический ㅤакт ㅤпредставляет ㅤсобой ㅤрешение ㅤсуда, ㅤвынесенное по ㅤпросьбе ㅤлица, ㅤжелающего ㅤпринять ㅤребенка в ㅤсвою ㅤсемью, с ㅤсоблюдением ㅤзаконодательно ㅤзакрепленных ㅤусловий и ㅤпорядка ㅤвынесения ㅤтакого ㅤрешения. ㅤДанный ㅤюридический ㅤакт ㅤпорождает ㅤопределенные ㅤправовые ㅤпоследствия, ㅤсоздает ㅤюридическое ㅤсостояние и ㅤнаправлен на ㅤрегулирование ㅤотношений ㅤмежду ㅤусыновителем и ㅤусыновленным. ㅤЧто ㅤкасается ㅤвопроса о ㅤсодержании ㅤтермина «усыновление» в ㅤболее ㅤузком ㅤюридическом ㅤсмысле, то ㅤздесь ㅤмнения, ㅤвысказанные в ㅤразное ㅤвремя ㅤразличными ㅤучеными, ㅤрасходятся. В ㅤсамом ㅤделе, ㅤкак ㅤранее ㅤдействовавшее ㅤзаконодательство, ㅤтак и ㅤсовременное не ㅤдают ㅤопределения ㅤусыновления, а ㅤиспользовавшиеся и ㅤиспользуемые в ㅤнастоящее ㅤвремя ㅤформулировки ㅤправовых ㅤнорм не ㅤпозволяют ㅤприйти к ㅤединому ㅤмнению. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤбесспорным ㅤостается ㅤтолько ㅤсамо ㅤутверждение, ㅤчто ㅤусыновление ㅤпорождает ㅤправоотношения. На ㅤнаш ㅤвзгляд, ㅤусыновление ㅤпорождает ㅤособый ㅤвид ㅤправоотношений, ㅤкоторые ㅤнельзя ㅤназвать ни ㅤродительскими, ни ㅤподобными ㅤродительским ㅤправоотношениям.[9] ㅤПри ㅤсуществующей ㅤтайне ㅤусыновления (ст. 139 СК РФ) ㅤникакой ㅤречи о ㅤродительских ㅤотношениях не ㅤможет ㅤбыть. ㅤРебенок, ㅤкоторый ㅤпонятия не ㅤимеет о ㅤсвоем ㅤреальном ㅤпроисхождении и о ㅤсуществовании ㅤбиологических ㅤродственников, не ㅤзастрахован от ㅤвероятности ㅤвступления в ㅤбрак с ㅤблизкими ㅤродственниками по ㅤпрямой ㅤлинии, а ㅤтакже с ㅤродными ㅤродителями, ㅤполнородными и ㅤнеполнородными ㅤбратьями и ㅤсестрами, ㅤчто ㅤзапрещено ㅤроссийским ㅤсемейным ㅤправом. ㅤЗаключение ㅤбраков ㅤмежду ㅤблизкими ㅤродственниками ㅤможет ㅤиметь ㅤнегативные ㅤмедико-ㅤбиологические ㅤпоследствия в ㅤвиде ㅤрождения ㅤдетей с ㅤтяжелыми ㅤзаболеваниями. ㅤДействующее ㅤсемейное ㅤзаконодательство ㅤпредусматривает ㅤспециальные ㅤмеры, ㅤкоторые ㅤнаправлены на ㅤсохранение ㅤтайны ㅤусыновления. В ㅤсвязи, с ㅤчем ㅤотследить ㅤдальнейшую ㅤсудьбу ㅤусыновленного ㅤребенка ㅤстановится ㅤочень ㅤтрудно, ㅤдаже со ㅤстороны ㅤего ㅤродных. ㅤПравоотношения, ㅤвытекающие в ㅤсвязи с ㅤусыновлением, ㅤназвать ㅤаналогично ㅤродительскими ㅤстановится ㅤсложно. ㅤПри ㅤотмене ㅤусыновления ㅤвозникает ㅤреальная ㅤвозможность ㅤзаключения ㅤбрака ㅤмежду ㅤбывшими ㅤусыновителями и ㅤусыновленными, а ㅤпри ㅤлишении ㅤродительских ㅤправ ㅤтакие ㅤбраки ㅤневозможны. ㅤДля ㅤотмены ㅤусыновления ㅤнеобязательно ㅤналичие ㅤвины ㅤродителей ㅤперед ㅤребенком, ㅤнапример ㅤпри ㅤотказе от ㅤбольного ㅤребенка, о ㅤсостоянии ㅤздоровья ㅤкоторого ㅤновые ㅤродители ㅤбыли ㅤплохо ㅤинформированы.[10] ㅤЕще ㅤодин ㅤдовод не в ㅤпользу ㅤтого, ㅤчтобы ㅤпризнать ㅤправоотношения ㅤмежду ㅤусыновленным и ㅤусыновителем ㅤродительскими ㅤили ㅤподобными ㅤродительским, - ㅤвопрос ㅤнаследования. ㅤРебенок, в ㅤотношении ㅤкоторого ㅤродители ㅤлишены ㅤродительских ㅤправ, ㅤсохраняет ㅤимущественные ㅤправа, ㅤоснованные на ㅤфакте ㅤродства с ㅤродителями и ㅤдругими ㅤродственниками, в ㅤтом ㅤчисле на ㅤполучение ㅤнаследства. ㅤЕдинственное, на ㅤчто ㅤможет ㅤрассчитывать ㅤребенок ㅤпосле ㅤотмены ㅤусыновления, ㅤтак ㅤэто на ㅤденежное ㅤсодержание (алименты) от ㅤбывших ㅤусыновителей. ㅤРодители ㅤмогут ㅤбыть ㅤвосстановлены в ㅤродительских ㅤправах, ㅤесли ㅤони ㅤизменили ㅤсвое ㅤповедение, ㅤобраз ㅤжизни (п. 1 ст. 72 СК РФ), а ㅤвот ㅤотмена ㅤусыновления - ㅤпроцесс ㅤнеобратимый. ㅤРодители, ㅤлишенные ㅤродительских ㅤправ по ㅤотношению к ㅤконкретному ㅤребенку, ㅤпри ㅤрождении ㅤнового ㅤребенка ㅤопять ㅤнаделяются ㅤвсей ㅤполнотой ㅤправ и ㅤобязанностей по ㅤотношению к ㅤноворожденному. ㅤСовсем ㅤиначе ㅤобстоит ㅤдело ㅤпри ㅤотмене ㅤусыновления ㅤпри ㅤзлоупотреблении ㅤродительскими ㅤправами ㅤусыновителей. ㅤТакие ㅤлица ㅤбольше не ㅤимеют ㅤправа ㅤусыновлять ㅤребенка, ㅤесли ㅤпредыдущее ㅤусыновление ㅤотменено ㅤсудом по их ㅤвине (п. 1 ст. 127 СК РФ) ㅤДелаем ㅤвывод, ㅤчто ㅤусыновление в ㅤшироком ㅤсмысле, ㅤкак ㅤюридический ㅤакт - ㅤэто ㅤрешение ㅤсуда, ㅤвынесенное по ㅤпросьбе ㅤлица, ㅤжелающего ㅤпринять ㅤребенка в ㅤсвою ㅤсемью, с ㅤсоблюдением ㅤзаконодательно ㅤзакрепленных ㅤусловий и ㅤпорядка ㅤвынесения ㅤтакого ㅤрешения. ㅤДанный ㅤюридический ㅤакт ㅤпорождает ㅤопределенные ㅤправовые ㅤпоследствия, ㅤсоздает ㅤюридическое ㅤсостояние и ㅤнаправлен на ㅤрегулирование ㅤотношений ㅤмежду ㅤусыновителем и ㅤусыновленным. С ㅤправовой ㅤточки ㅤзрения, то ㅤесть в ㅤузком ㅤсмысле, ㅤусыновление ㅤпредставляет ㅤсобой ㅤособую ㅤразновидность ㅤправоотношений, ㅤимеющих в ㅤсвоем ㅤсубъективном ㅤсоставе ㅤоснования ㅤвозникновения, ㅤпрекращения и ㅤсодержания ㅤправовых ㅤсвязей ㅤмежду ㅤусыновителем и ㅤусыновленным (личных и ㅤимущественных), ㅤаналогичных ㅤсуществующим ㅤмежду ㅤкровными ㅤродителями и ㅤдетьми, ㅤрегулируемых ㅤнормами ㅤсемейного ㅤзаконодательства. ㅤУсыновление ㅤпроизводится в ㅤсудебном ㅤпорядке. ㅤДела об ㅤустановлении ㅤусыновления ㅤрассматриваются в ㅤпорядке ㅤособого (неискового) ㅤпроизводства по ㅤправилам, ㅤпредусмотренным ㅤГПК РФ. ㅤУсыновление (удочерение) ㅤдетей - ㅤодин из ㅤинститутов ㅤсемейного ㅤправа, ㅤюридический ㅤакт, в ㅤсилу ㅤкоторого ㅤмежду ㅤусыновленным ㅤребенком и ㅤего ㅤусыновителем ㅤустанавливаются ㅤправовые (личные и ㅤимущественные) ㅤотношения, ㅤаналогичные ㅤотношениям ㅤмежду ㅤродителями и ㅤдетьми. ㅤСогласно ㅤСемейному ㅤкодексу РФ, ㅤусыновление (удочерение) ㅤдопускается в ㅤотношении ㅤнесовершеннолетних ㅤдетей и ㅤтолько в их ㅤинтересах. 1.3 ㅤТайна ㅤусыновления. В ㅤнастоящее ㅤвремя ㅤостро ㅤстоит ㅤвопрос о ㅤтайне ㅤусыновления. ㅤНаше ㅤобщество ㅤкрайне не ㅤоднозначно ㅤотносится к ㅤусыновленным ㅤдетям. ㅤЛомка ㅤданного ㅤстереотипа ㅤможет ㅤзанять ㅤкак ㅤгоды, ㅤтак и ㅤдесятилетия, но ㅤполная ㅤотмена ㅤтайны ㅤусыновления не ㅤдопустима. ㅤТайна ㅤусыновления, ㅤкак ㅤтаковая, ㅤбыла ㅤсоздана в ㅤинтересах ㅤусыновляемых ㅤдетей, и ㅤинтересы ㅤдетей ㅤдолжны ㅤбыть ㅤосновополагающими и в ㅤбудущем. ㅤНикто не ㅤспорит, ㅤчто ㅤданное ㅤправовое ㅤявление ㅤдолжно ㅤмодернизироваться и ㅤулучшатся, но ㅤего ㅤважность и ㅤнеобходимость ㅤдоказана ㅤвременем. В ㅤпоследние ㅤгоды, ㅤотрыто ㅤвыносится на ㅤдискуссии ㅤвопрос о ㅤнеобходимости ㅤдальнейшего ㅤдействия ㅤтайны ㅤусыновления. ㅤСогласно ㅤстатье 124 ㅤСемейного ㅤкодекса РФ «усыновление ㅤили ㅤудочерение (далее - ㅤусыновление) ㅤявляется ㅤприоритетной ㅤформой ㅤустройства ㅤдетей, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей. ㅤУсыновление ㅤдопускается в ㅤотношении ㅤнесовершеннолетних ㅤдетей и ㅤтолько в их ㅤинтересах, а ㅤтакже с ㅤучетом ㅤвозможностей ㅤобеспечить ㅤдетям ㅤполноценное ㅤфизическое, ㅤпсихическое, ㅤдуховное и ㅤнравственное ㅤразвитие». ㅤТайна ㅤусыновления ㅤбыла ㅤвпервые ㅤзаконодательно ㅤзакреплена в ㅤстатье 110 ㅤКоБС ㅤРСФСР 1969 г. в ㅤкоторой ㅤсодержались ㅤположения, ㅤгарантирующие ㅤосуществление ㅤтайны ㅤусыновления: ㅤизменение ㅤместа и ㅤдаты ㅤрождения ㅤусыновленного ㅤребенка; ㅤзапрет ㅤбез ㅤсогласия ㅤусыновителей, а в ㅤслучае их ㅤсмерти ㅤбез ㅤсогласия ㅤорганов ㅤопеки и ㅤпопечительства ㅤсообщать ㅤкакие-ㅤлибо ㅤсведения об ㅤусыновлении ㅤлибо ㅤвыдавать ㅤвыписки из ㅤкниг ㅤрегистрации ㅤактов ㅤгражданского ㅤсостояния, из ㅤкоторых ㅤбыло бы ㅤвидно, ㅤчто ㅤусыновители не ㅤявляются ㅤкровными ㅤродителями ㅤусыновленного. В ㅤуказанной ㅤстатье ㅤговорилось и о ㅤтом, ㅤчто ㅤлица, ㅤразгласившие ㅤтайну ㅤусыновления ㅤпротив ㅤволи ㅤусыновителя, ㅤмогли ㅤбыть ㅤпривлечены к ㅤответственности в ㅤустановленном ㅤзаконом ㅤпорядке. В 1970 г. в ㅤУголовный ㅤкодекс ㅤРСФСР ㅤбыла ㅤвнесена ㅤнорма, ㅤсогласно ㅤкоторой ㅤразглашение ㅤтайны ㅤусыновления ㅤпротив ㅤволи ㅤусыновителя ㅤнаказывалось ㅤисправительными ㅤработами на ㅤсрок до ㅤдвух ㅤлет ㅤили ㅤштрафом до ㅤдвух ㅤминимальных ㅤмесячных ㅤразмеров ㅤоплаты ㅤтруда ㅤлибо ㅤобщественным ㅤпорицанием (ст. 124.1)2. В ㅤнастоящее ㅤвремя ㅤтайна ㅤусыновления ㅤгарантируется ㅤСемейным ㅤкодексом РФ, а ㅤУголовный ㅤкодекс РФ ㅤпредусматривает ㅤответственность за ее ㅤнарушение. ㅤТяжесть ㅤнаказания за ㅤнарушение ㅤтайны ㅤусыновления ㅤразлична, и ㅤзависит от ㅤположения ㅤнарушителя, ㅤобязан ли он ㅤхранить ㅤтайну ㅤкак ㅤслужебную ㅤили ㅤпрофессиональную, ㅤили ㅤиных ㅤлиц, а ㅤтак же ㅤмотивы ㅤсовершенно ㅤправонарушения. ㅤУсыновленные ㅤдети и их ㅤпотомство по ㅤотношению к ㅤусыновителям и их ㅤродственникам, а ㅤусыновители и их ㅤродственники по ㅤотношению к ㅤусыновленным ㅤдетям и их ㅤпотомству ㅤприравниваются в ㅤличных ㅤнеимущественных и ㅤимущественных ㅤправах и ㅤобязанностях к ㅤродственникам по ㅤпроисхождению. ㅤТаким ㅤобразом ㅤзаконодатель ㅤпытается ㅤнаиболее ㅤполно ㅤзащитить ㅤправа ㅤдетей-ㅤсирот. ㅤЭтой же ㅤцели, на ㅤнаш ㅤвзгляд, ㅤслужит и ㅤтайна ㅤусыновления. ㅤВместе с ㅤтем ㅤправа ㅤдетей-ㅤсирот, ㅤпереданных в ㅤсемьи ㅤусыновителей, ㅤвсе же ㅤнельзя ㅤпризнать ㅤполностью ㅤтождественными ㅤправам ㅤдетей ㅤвообще, ㅤпоскольку ㅤбиологически ㅤребенок ㅤимеет ㅤдругих ㅤродителей, ㅤхотя в ㅤбольшинстве ㅤслучаев ㅤутрачивает ㅤправовую и ㅤсоциальную ㅤсвязь с ㅤними (исключение - п. 3 ст. 137 СК РФ), ㅤкроме ㅤтого, ㅤнормы ㅤКонвенции о ㅤправах ㅤребенка, а ㅤтакже ㅤряд ㅤнорм СК РФ (ст. ст. 54, 55, 58) ㅤрегулируют ㅤправа ㅤребенка ㅤименно в ㅤотношении ㅤбиологических ㅤродителей. ㅤПраво ㅤребенка ㅤзнать ㅤсвоих ㅤродителей ㅤявляется ㅤодним из ㅤбазисных ㅤправ, ㅤоно ㅤгарантируется ㅤКонвенцией о ㅤправах ㅤребенка (каждый ㅤребенок ㅤимеет ㅤправо ㅤзнать ㅤсвоих ㅤродителей, ㅤнасколько ㅤэто ㅤвозможно), а ㅤтакже ㅤнормами ㅤроссийского ㅤзаконодательства. ㅤСегодня ㅤчасто ㅤвстает ㅤвопрос об ㅤотмене ㅤтайны ㅤусыновления, но ㅤсовременное ㅤроссийское ㅤобщество не ㅤготово к ㅤэтому. С 2007 по 2011 г. ㅤпроводился ㅤсоциологический ㅤопрос ㅤграждан, ㅤпоказавший, ㅤчто ㅤобщество не ㅤготово к ㅤотмене ㅤтайны ㅤусыновления, не ㅤготово ㅤотноситься ㅤбез ㅤскептицизма и ㅤпредвзятости к ㅤнеродным ㅤдетям в ㅤсемье. ㅤЭкстраполируя ㅤрезультаты ㅤисследования на ㅤгенеральную ㅤсовокупность ㅤобъектов, ㅤможно ㅤговорить, ㅤчто ㅤотношение ㅤболее 27% ㅤнаселения ㅤРоссийской ㅤФедерации к ㅤнебиологическим ㅤдетям в ㅤсемье ㅤокрашено ㅤнегативно. ㅤКак ㅤпоказывает ㅤпрактика ㅤработы ㅤорганов ㅤопеки и ㅤпопечительства, ㅤмногие ㅤженщины с ㅤцелью ㅤсохранения ㅤтайны ㅤусыновления ㅤимитируют ㅤбеременность; ㅤболее ㅤтого, ㅤнекоторые по ㅤдоговоренности с ㅤдолжностными ㅤлицами ㅤлечебных ㅤучреждений ㅤимитируют ㅤфакт ㅤвыписки из ㅤродительного ㅤдома (отделения), ㅤпоэтому ㅤдаже их ㅤблизкие ㅤродственники (родители и ㅤбиологические ㅤдети ㅤусыновителей) не ㅤдогадываются о ㅤфакте ㅤусыновления ㅤребенка. ㅤАвтор ㅤполагает, ㅤчто ㅤвопрос об ㅤотмене ㅤтайны ㅤусыновления ㅤподнят ㅤпреждевременно, ㅤпринятие ㅤтакого ㅤрешения ㅤможет ㅤнегативно ㅤсказать на ㅤинтересах ㅤдетей-ㅤсирот и ㅤдетей, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей и ㅤусыновителей. По ㅤнастоящее ㅤвремя ㅤостается ㅤоткрытым ㅤвопрос о ㅤправе ㅤребенка ㅤзнать ㅤего ㅤбиологических ㅤродителей, ㅤкак ㅤпоказывает ㅤпрактика, ㅤтакая ㅤинформация ㅤможет ㅤнанести ㅤпсихологическую ㅤтравму и ㅤуже ㅤвзрослому ㅤчеловеку, не ㅤговоря ㅤуже о ㅤребенке.
Дата добавления: 2015-07-13; Просмотров: 2494; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |