Лицензирование предпринимательской деятельности

Малый бизнес

Индивидуальное предпринимательство

Индивидуальные предприниматели – физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Они несут неограниченную ответственность по обязательствам всем принадлежащим им имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Согласно Федеральному закону «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.95 № 88-ФЗ (ред. От 21.03.2002) физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, являются субъектами малого предпринимательства.

Для организации индивидуальной предпринимательской деятельности нужно:

- зарегистрировать предпринимательскую деятельность в государственном органе;

- встать на учет в налоговом органе;

- открыть в банке расчетный счет;

- встать на учет в органах обязательного медицинского страхования;

- встать на учет в органах пенсионного фонда РФ;

- получить лицензию на осуществление лицензируемых видов деятельности.

Индивидуальным предпринимателем может стать любой совершеннолетний дееспособный гражданин, кроме госслужащих и военнослужащих. Гарантии предпринимательства формулируются и в нормах, определяющих полномочия органов власти. Например, право на неприкосновенность частной жизни (ст. 24 Конституции РФ); о возмещении государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 54 Конституции РФ); право на коммерческую тайну (ст. 29 Конституции РФ); право каждого на объединение (ст. 30 Конституции РФ) и др.

С 01.01.2004 года официально заниматься предпринимательской деятельностью российские граждане могут с 14-летнего возраста. В настоящее время согласно Постановлению Правительства РФ «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 26.02.2004 № 110 реализуется принцип «одного окна» при осуществлении процедур государственной регистрации. Этот принцип предусматривает:

* однократное обращение индивидуальных предпринимателей в регистрирующий орган;

* внесение о них сведений в единые государственные реестры;

* одновременную постановку их на учет в налоговом органе.

Малое предприятие - это не особая организационно - правовая форма и не особый вид предпринимательской деятельности, а понятия, которыми определяются небольшие количественные параметры организации и объемы хозяйственного оборота.

Организационно - правовая форма может быть любой: индивидуальное предприятие, товарищество, акционерное общество и т.д. Организации являются субъектом малого предпринимательства, если:

• доля в уставном капитале коммерческой организации, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%;

• доля участия государства, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций или каких - либо фондов также не превышает 25%;

• численность работников в зависимости от вида деятельности организации не превышает:

- в промышленности - 100 чел.;

- в строительстве - 100 чел.;

- в сельском хозяйстве - 60 чел.;

- в научно - технической сфере - 60 чел.;

- в оптовой торговле - 50 чел.;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 чел.;

- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 чел.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и фермерские хозяйства.

Предприятия, занимающиеся несколькими видами деятельности (многопрофильные), относятся к числу малых предприятий по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме или годовом объеме прибыли. Малые предприятия могут функционировать в любой отрасли хозяйства, выполнять несколько видов деятельности, обладают самостоятельностью в выборе выпускаемой продукции и распоряжении прибылью.

Различают 3 вида малых предприятий в зависимости от стратегии на рынке:

• коммутанты - взаимодействуют с крупными предприятиями, будучи связанными с ними производственными связями, осуществляя изготовление отдельных деталей для крупного производства или промежуточной сборки. В этом случае они находятся в определённой зависимости от крупного производства и не имеют большой степени свободы в выборе деятельности;

• патиенты - самостоятельные предприятия, которые выпускают одежду, обувь, продукты питания, осуществляют ремонтные и строительные работы, т.е. работают на локальных рынках сбыта. Благодаря своей мобильности и специализации могут конкурировать с крупными предприятиями;

• эксплеренты - инновационные предприятия, ведущие исследовательские работы в области высоких технологий, занимаются научными конструкторскими разработками, предлагая свои продукты интеллектуальной деятельности (опытные образцы, программы, технические новинки и т.д.) крупным предприятиям.

Малые предприятия имеют налоговые льготы и упрощенный порядок расчета налогов, получают льготные кредиты. Например, малые предприятия, работающие в некоторых сферах деятельности, производящие и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления, занимающиеся строительством и ремонтно-строительными работами, имеют право в первые 2 года работы не уплачивать налог на прибыль при условии, что выручка от реализации в этих видах деятельности не превышает 70%. В третий год работы малые предприятия уплачивают налог в размере 25% от основной ставки, в четвертый - 50%, если выручка от приоритетных видов деятельности составляет 90% от общей выручки реализационной продукции, выполненных работ, оказанных услуг.

К достоинствам малых предприятий относятся:

• высокая мобильность, возможность быстрого реагирования на изменения рыночной конъюнктуры и изменения вкусов потребления;

• гибкость и оперативность в организационной и управленческой деятельности при необходимости могут быстро изменить специализации;

• возможность более экономичного использования ресурсов.

К недостаткам малых предприятий относятся:

• высокая степень риска;

• недостаточная финансовая и материально-техническая база, возможность быстрого разорения;

• необходимость больших затрат на рекламу и поиск клиентов, поскольку такие предприятия мало известны потребителям;

• сложность получения кредита;

• трудности привлечения высококвалифицированных кадров;

• невозможность использования средств на развитие новых технических изобретений, поскольку такие проекты требуют высоких затрат и связаны с большим риском.

Значение функционирования малых предприятий для экономики страны заключается в том, что они:

• быстро заполняют рынок товарами, пользующимися спросом потребителей;

• способствуют быстрому обновлению товарного ассортимента;

• обеспечивают необходимую мобильность в условиях рынка, создают специализацию и кооперацию;

• создают новые рабочие места;

• пополняют большую часть бюджета страны налогами;

• создают атмосферу конкуренции;

• создают ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Лицензией называется документ, выданный лицензирующим органом, который дает право на осуществление определенной деятельности. Лицо, получившее лицензию, называется лицензиатом. Лицензии выдают органы, уполномоченные на ведение лицензирования, а именно:

1) Министерства РФ:

- Министерство здравоохранения и социального развития РФ;

- Министерство транспорта РФ;

- Министерство образования и науки РФ;

- Министерство обороны РФ;

- Министерство юстиции РФ;

- Министерство внутренних дел РФ и др.

2) Уполномоченные федеральные службы и агентства России. На некоторые виды деятельности дают разрешение органы исполнительной власти субъектов РФ.

Для получения лицензии заявитель должен предъявить:

- заявление о выдаче лицензии с указанием (для юридических лиц) наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, вида деятельности, срока лицензии;

- копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;

- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

- документ, подтверждающий оплату рассматриваемого заявления;

- заявление с указанием фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя);

- данные документов, удостоверяющих личность гражданина;

- данные о виде деятельности.

В зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании, перечень представляемых документов может быть дополнен. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее 5 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Обязательному лицензированию подлежат такие направления деятельности, как:

- аудиторская деятельность;

- разработка, производство, ремонт, испытание авиационной техники;

- деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, и торговля указанной продукцией;

- эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта;

- деятельность по эксплуатации газовых сетей;

- геодезическая деятельность и др.

ГЛАВА 2

Дата добавления: 2017-02-01