Тема VI. 2. Основные понятия о государстве.

Государство является не только одним из элементов, составляющих государственно-организованное общество, но и организацией, управляющей делами этого общества. Изучение данной темы рекомендуется начинать с характеристики различных теорий происхождения государства, обратив особое внимание на признаки, отличающие государство от родовой организации общества.

Государство - сложное общественное явление. Его характеристика предполагает уяснение различных точек зрения по вопросу понятия государства, выделение и анализ наиболее существенных признаков, которые отличают государство от других политических организаций, действующих в государственно-организованном обществе, определение его сущности и социального назначения, а также типологии (периодизации) развития государства.

Государство осуществляет свою деятельность по определенным направлениям, которые в юридической науке определяются как функции государства. Характеристика функций государства предполагает выделение и уяснение их основных признаков, отличий функций государства от функций отдельных гocyдapственных органов и видов государственной деятельности. Важно показать различные подходы к классификации функций государства (основные и неосновные, классовые и общесоциальные, внутренние и внешние, регулятивные и охранительные, политические, экономические, социальные, идеологические и другие), определив соответствующие для этого критерии. Необходимо также дать характеристику содержания каждой из основных внутренних и внешних функций государства и показать взаимосвязи между ними.

Государство представляет собой систему взаимосвязанных и взаимодействующих государственных органов, определяемую как механизм (или аппарат) государства. Характеристика механизма государства предполагает уяснение его основных признаков и структуры.

Важно определиться с понятием государственного органа, выделить критерии для классификации государственных органов и их основные виды (глава государства, парламент, правительство, органы отраслевого управления, суд и прокуратура), а также дать их общую характеристику.

Государство функционирует в рамках определенных форм, под которыми понимаются порядок организации высших органов государственной власти, их структура и компетенция; политико-территориальная организация власти и характер взаимоотношений между центральными и местными органами государственной власти; методы осуществления государственной деятельности, характеризующие наличие и состояние демократических прав и свобод граждан.

Анализ формы государства предполагает характеристику ее основных элементов - формы правления, формы государственного устройства и формы государственного (политического) режима и взаимосвязей между ними.

Характеризуя формы государственного устройства, необходимо дать определения монархии и республики, назвать их основные признаки и виды, а также показать отличия различных видов монархий и республик друг от друга.

Характеризуя формы государственного устройства, необходимо дать определения унитарного и федеративного государства, показать их отличия друг от друга и определить, относится ли к формам государственного устройства конфедерация и некоторые другие формы объединения государств (содружества, сообщества и пр.).

Характеризуя формы государственного (политического) режима, необходимо знать наиболее важные признаки демократического и антидемократического видов режимов, а также их основные разновидности.

Тема VI. 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.

Конституционный строй Российской Федерации представляет собой систему основополагающих принципов организации государственной власти в стране, организации жизни российского общества и взаимоотношений между государством и его гражданами.

Характеристика конституционного строя Российской Федерации предполагает анализ его основных принципов, прежде всего таких, как народовластие, федерализм, разделение властей, признание и соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Характеризуя принцип народовластия, необходимо выделить и раскрыть формы народовластия - прямую (непосредственную) и представительную демократию, показать знание таких институтов, как референдум, выборы, избирательное право, их основные принципы и порядок про ведения.

Раскрывая принцип федерализма, следует показать знание особенностей федеративного устройства России, особенностей конституционного статуса Российской Федерации и ее субъектов, специфики разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При анализе принципа разделения властей необходимо раскрыть его действие применительно к организации и деятельности механизма Российского государства.

Следует знать, что включают в себя основы конституционного статуса человека и гражданина в Российской Федерации, охарактеризовать основные конституционные права, свободы и обязанности граждан, гарантии их осуществления.

Раскрывая вопрос о гражданстве в Российской Федерации, необходимо обратить особое внимание на принципы гражданства и основания его приобретения и прекращения.

Тема VI.4. Органы государственной власти Российской Федерации.

Характеристика органов государственной власти Российской Федерации предполагает анализ конституционного статуса Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и каждой из его палат (Совета Федерации и Государственной Думы), Правительства Российской Федерации, органов отраслевого управления, судебной системы и органов прокуратуры Российской Федерации. Характеристика конституционного статуса вышеназванных государственных органов должна включать в себя анализ основных конституционных принципов их организации и деятельности, компетенции и взаимоотношений с другими государственными органами.

Дата добавления: 2017-02-01