Взаимоотношения органов мсу с органами гос.власти субъекта РФ.

Гарантии деятельности депутата представительного органа мсу.

Специфика деятельности депутата представительного органа муниципального образования, что на ее регламентацию не распространяется действие законодательства о труде. В условиях отсутствия федерального закона о статусе депутата представительного органа муниципального образования это означает, что лишь на уровне каждого отдельно взятого муниципалитета возможно правовое регулирование депутатской деятельности, в том числе депутатской гарантии. Представительный орган мсу вправе принять специальное решение, посвященное исключительно гарантиям осуществления деятельности депутата представительного органа мсу. Депутату, выборному должностному лицу мсу гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. При принятии представительным органом правовых актов депутату представительного органа мсу гарантируются: 1.Обязательное рассмотрение внесенных им обращений и иных инициатив; 2.Обязательная постановка на голосование внесенных инициатив в том числе поправок к проектам правовых актов; 3.Иные гарантии, предусмотренные Уставом муниципального образования, другими НПА.

В качестве основных гарантий осуществления деятельности депутата необходимо рассмотреть следующие права: 1.Самостоятельное осуществление деятельности депутата. Вмешательство в какой-либо форме в деятельность депутата, выборного должностного лица, осуществляемому в рамках реализации его полномочий не допускается. При этом выборное должностное лицо в соответствии с Уставом муниципального образования несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением непосредственно; 2.Посещение органов гос.власти субъекта РФ, органов мсу, организаций, внеочередной прием должностными лицами; 3.Получение информации; 4.Безотлагательное рассмотрение обращений; 5.Освобождение от производственных и иных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности; 6.Обеспечение условий для работы с избирателями; 7.Иметь помощников; 8.Бесплатный проезд; 9.Возмещение расходов. связанных с осуществлением депутатской деятельности; 10.Отпуск; 11.Неприкосновенность.

Взаимодействие региональных органов гос.власти и органов мсу строится на основе след. принципов: 1.законности, 2.сочетания интересов населения субъекта и соответствующего муниципального образования, учета исторических и местных традиций, 3.самостоятельности органов мсу в пределах их полномочий, 4.взаимного согласия органов гос.власти и органов мсу при выработке совместного решения; 5.обеспеченности финансовыми и материальными ресурсами при реализации вопросов, требующих совместного решения, 6.добровольности заключения договоров и соглашений; 7.взаимной ответственности, 8.гласности.

Содержание и характер полномочий региональной власти позволяет на их основе определить основные направления взаимодействия органов гос.власти субъектов РФ и мсу: 1) правовое регулирование организации и деятельности мсу и контроль исполнения соответствующего законодательства; 2)разработка и принятие региональных программ развития мсу, 3)совершенствование разграничения компетенции гос.органов и органов мсу, 4)обеспечение финансово-экономической основы мсу, 5)содействие сохранению и развитию исторических и иных местных традиций, 6)защита прав граждан на осуществление мсу.

Взаимодействие органов гос.власти и органов мсу субъекта осуществляется в следующих основных организационных формах: 1.главными взаимодействующими структурами являются сами органы гос.власти и мсу;2.для решения разовых совместных вопросов создаются совместные временные группы и комиссии; 3.для решения вопросов требующих постоянного взаимодействия создаются постоянные рабочие группы и комиссии; 4.по вопросам, касающимся всех муниципальных образований данного региона, возможна совместная работа через ассоциации муниципальных образований, для чего им придается необходимый статус.

Дата добавления: 2017-02-01