Соотношение полномочий представительного и исполнительно-распорядительного органа МО.

Взаимоотношения органов мсу с предприятиями, учреждениями различных форм собственности. Муниципальный заказ.

Ответственность и поощрение муниципальных служащих.

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с ФЗ и законами субъекта РФ.

Дисциплинарная ответственность муниципального служащего:

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание;2) выговор;3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

По вопросам, не входящим в компетенцию органов мсу, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физ.лицами строятся на основе договоров. Органы мсу в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном соц - экономическом развитии территории муниципального образования.

Муниципальный заказ: Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для гос и муниципальных нужд". Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и НПА мсу в соответствии с ФЗ и иными НПА РФ

.

Выделяют три основных субъекта управления в рамках системы органов мсу: 1) представительный орган мсу, состоящий из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 2) исполнительный орган мсу (местная администрация); 3) глава муниципального образования (местной администрации).

Взаимоотношения между указанными субъектами системы органов мсу можно классифицировать по следующим основаниям:1)по способу образования: а) представительный орган мсу избирается всем населением на основе мажоритарной, пропорциональной либо смешанной системы; б) исполнительный орган мсу формируется главой муниципального образования самостоятельно либо с согласия представительного органа мсу; в) глава муниципального образования избирается всем населением самостоятельно либо представительным органом мсу из числа депутатов; 2) в зависимости от правового статуса главы муниципального образования: а) глава местной администрации; б) глава представительного органа местного самоуправления; в) глава местной администрации и представительного органа местного самоуправления одновременно;

3) в зависимости от характера участия главы муниципального образования в работе представительного органа мсу: а) организует работу представительного органа, но не имеет права решающего голоса; б) участвует в работе представительного органа мсу с правом решающего голоса по всему кругу вопросов или по отдельным вопросам работы представительного органа мсу; в) имеет право отлагательного вето на решения представительного органа мсу.

4) по характеру взаимоотношений между главой муниципального образования и исполнительным органом мсу:а) глава муниципального образования лично руководит деятельностью исполнительного органа мсу; б) глава муниципального образования осуществляет общее руководство, а оперативное управление работой исполнительного органа мсу осуществляет назначенный им руководитель местной администрации; в) глава муниципального образования вовсе не участвует в работе исполнительного органа мсу, а местная администрация возглавляется назначенным руководителем.

Дата добавления: 2017-02-01