Общие принципы поведения государственных служащих

II

Мораль и право

Нравственность и законность — вот та духовная атмос­фера, в которой должна осуществляться деятельность уп­равленца. От него требуется и соблюдение закона, и со­блюдение нравственных норм.

Особую значимость это приобретает в сфере государ­ственного и муниципального управления. Дело в том, что государственный служащий, с одной стороны - представи­тель государства, которое зиждется на жесткой системе правовых законов, а с другой — личность, носитель ин­дивидуальной морали, т.е. он выполняет нравственные акты в качестве двух различных субъектов — личности и государства. А государство и личность имеют разный этический статус. Об этом в свое время писал еще Н.А. Бердяев: «...Со­вершенно оказывается невозможным применять к госу­дарству, как нравственному субъекту, ту мораль, которая применяется к отдельной личности. То, что в отдельной личности почитается злым, безнравственным и заслужи­вающим осуждения, в государстве почитается не только дозволенным, но высоким и доблестным.От государства, по-видимому, невозможно требовать исполнения заповедей Моисея, они применимы лишь к личности».

«Таким образом, — заключаетН.А. Бердяев, — создается очень сложный и мучительный конфликт для человеческой совести».

Мораль и право являются главными «определителями» общественного поведения. Не случайно выдающиеся мыслители, философы, правоведы, социологи активно решали вопрос о соотношении морали и права, указывали на зна­чимость этих социальных явлений, отмечали их сходство, различия и противоречия между ними.

Мораль и право выполняют общую социальную функ­цию: регулируют взаимоотношения людей в обществе, служат средством гармонизации личных и общественных интересов.

И мораль, и право представляют собой совокупность от­носительно устойчивых норм (правил, предписаний), отражающих общее представление о справедливом и должном.

Эти нормы имеют всеобщий характер, распространяются на всех членов общества и охватывают практически всю совокупность общественных отношений. В этом и заключается единство морали и права.

1. Настоящие общие принципы представляют собой основы поведения государственных служащих, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных (служебных) обязанностей.

2. Государственный служащий, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:

исполнять должностные (служебные) обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственного органа;

при угрозе возникновения конфликта интересов – ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных (служебных) обязанностей, - сообщить об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;

не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся;

воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

уважительно относится к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать им в установленных законами случаях содействие в получении достоверной информации.

3. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, также призван:

не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

Дата добавления: 2017-02-01