К теме 1. Понятие и признаки наказания. Цели наказания.

Рекомендации по темам

Понятие наказания приведено в ст. 43 УК. В соответствии с ней,наказаниеэто мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Необходимо раскрыть не только понятие наказания, но и его признаки. К числу признаков наказания относятся: это мера государственного принуждения, назначается только по приговору суда, назначается от имени государства, назначается лицу, признанному виновным в совершении преступления, всегда носит личный характер, заключается в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления, влечет специфическое уголовно-правовое последствие - судимость.

К целям наказания по УК РФ относятся: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

Требуется раскрыть содержание признаков наказания, содержание его целей и социальных функций, провести отграничение уголовного наказания от иных мер государственного принуждения, оценить эффективность достижения целей наказания.

К теме 2. Понятие и признаки системы наказаний.

Прежде чем изучать современную систему наказаний по УК РФ, необходимо обратиться к историческому опыту построения системы наказаний, в частности, изучить положения Русской Правды, Судебников 1497 и 1550 годов, Соборного Уложения 1649 г., Артикула Воинского, Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, Уголовного уложения 1903 года, УК РСФСР 1922, 1926 и 1960 г.г. Далее следует остановиться на зарубежном опыте построения системы наказаний.

В современном российском уголовном законодательстве перечень наказаний предусмотрен ст. 44 УК. Расположенные в определенном порядке наказания, образуют систему наказаний. Необходимо обозначить принцип расположения наказаний, пояснить, почему избран именно этот подход.

Далее необходимо рассмотреть признаки системы наказаний. В частности: наказания, входящие в систему, определяются только уголовным законом, перечень наказаний, включенных в систему, является обязательным для суда, наказания, образующие систему, расположены в определенном порядке, представляя собой «лестницу наказаний», перечень наказаний, входящих в систему, является исчерпывающим, он закреплен в ст. 44 УК РФ.

Система наказаний построена по принципу усиления тяжести наказания. Такое расположение ориентирует суд на выбор более мягкого вида наказания, который не назначается только в случае, если не обеспечивает достижение целей наказания. По принципу построения системы наказаний построены и санкции статей Особенной части УК.

Система наказаний включает в себя тринадцать видов наказаний. Данный перечень является исчерпывающим. Иные меры уголовным наказанием не являются.

По сравнению с УК 1960 г. система наказаний УК РФ включает ряд новыхвидов наказаний, которые могут служить альтернативой наказанию в виде лишения свободы (обязательные работы, ограничение свободы, арест), а также новым видом наказания в виде пожизненного лишения свободы.

Наказания классифицируются на: основные, дополнительные, смешанные (т.е. которые могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных). Критерием деления наказаний на основные, дополнительные и те, которые могут быть как основными, так и дополнительными (в соответствии со ст. 45 УК), является порядок их назначения. Основное наказание носит самостоятельный характер, является главным наказанием за совершенное преступление и не присоединяется к другому наказанию, это: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. За одно преступление может быть назначено лишь одно основное наказание. Дополнительные наказания носят вспомогательный характер и могут назначаться лишь вместе с основным наказанием, сюда относится лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. За одно преступление может быть назначено несколько дополнительных наказаний. В третью группу включаются наказания, которые могут выступать как в первом, так и во втором качестве.

Наряду с законодательной классификацией наказаний на виды, необходимо также рассмотреть иные классификации, предложенные в науке уголовного права.

К теме 3. Основные наказания, сопряженные с имущественным и трудовым воздействием на осужденного

К числу основных наказаний, сопряженных с имущественным и трудовым воздействием на осужденного относятся такие, как: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, принудительные работы.

При изучении наказания в виде обязательных работ следует иметь в виду, что это новый вид наказания, который ранее не был известен уголовному законодательству России. Введение обязательных работ в УК РФ было основано на изучении зарубежной практики применения наказаний, не связанных с лишением свободы. За рубежом наказание в виде обязательных (общественных) работ является весьма распространенным (например, в Великобритании, Франции и других государствах).

Суть обязательных работ состоит в том, что осужденный в свободное от основной работы или учебы время выполняет бесплатные общественно полезные работы. Особенностями данного вида наказания являются: 1) обязательность работ; 2) выполнение их только в свободное от основной работы или учебы время; 3) бесплатность работ для осужденного; 4) определение вида этих работ и объектов, где они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Кроме этого нужно остановиться на последствиях злостного уклонения от отбывания обязательных работ, а также на круге лиц, которым данный вид наказания быть назначен не может.

Далее, при изучении исправительных работ, необходимо уяснить, что содержание этого наказания сводится к следующему: во-первых, они представляют собой принудительное привлечение к труду; во-вторых, привлечение к труду осуществляется органами местного самоуправления по согласованию с органами, исполняющими исправительные работы; в-третьих, исправительные работы отбываются в районе места жительства осужденного (если он не имеет основное место работы), либо по основному месту работы осужденного; в-четвертых, привлечение к труду осуществляется на определенный срок; в-пятых, из заработной платы осужденного производится удержание в доход государства определенной доли. Кроме этого обозначить последствия злостного уклонения от отбывания исправительных работ, а также круг лиц, которым данный вид наказания быть назначен не может.

В соответствии со ст. 51 УК, ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания (ст. 51 УК РФ).

При изучении принудительных работ, следует учитывать, что это новый вид наказания, который был введен только в декабре 2011 года. У него особая правовая природа, он не имеет самостоятельного значения, т.к. в соответствии со ст. 53.1 УК если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. Соответственно вывод суда о назначении принудительных работ может следовать только после назначения наказания в виде лишения свободы. По своей правовой природе принудительные работы скорее напоминают институт освобождения от наказания, аналогичный предусмотренному ст. 80 «Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания» УК, с той только разницей, что для такой замены не требуется частичного отбытия первоначально назначенного наказания, а достаточно лишь вывода суда о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы.

К теме 4. Основные наказания, сопряженные с изоляцией от общества. Смертная казнь.

Арест как вид наказания регламентируется ст. 54 УК РФ. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев, а в случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест может быть назначен только в качестве основного вида наказания и только в тех случаях, когда возможность его назначения предусмотрена санкцией статьи Особенной части УК РФ.

При изучении ареста, следует учитывать, что начало его применения в России Федеральный закон от 13.06.1996 № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» связывает с созданием необходимых условий. При этом первоначально было установлено, что это наказание должно начать применяться не позднее 2001 г. В последующем Федеральным законом от 08.12.2003 № 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» этот срок был перенесен на 2006 г., однако до настоящего времени арест по-прежнему не применяется, так как не обеспечены условия исполнения данного вида наказания.

Кроме этого необходимо обозначить срок, на который может быть назначен арест, а также круг лиц, которым данный вид наказания быть назначен не может.

При изучении такого вида наказания как содержание в дисциплинарной воинской части необходимо обращать к положениям ст. 55 УК, при этом учитывать, что суть данного наказания заключается в том, что осужденный принудительно направляется на определенный в приговоре срок в дисциплинарную воинскую часть, в которой подвергается исправительному воздействию. Этому способствует специальный режим, установленный в дисциплинарной воинской части.

Содержание в дисциплинарной воинской части является основным наказанием, оно может быть назначено в случаях, прямо предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ, устанавливающих ответственность за преступления против военной службы. Кроме того, допускается возможность назначения содержания в дисциплинарной воинской части, когда оно непосредственно не указано в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ, но характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет данным видом наказания. Таким образом, наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части может применяться к военнослужащим как за совершение воинских, так и иных преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ.

Давая характеристику наказанию в виде лишения свободы на определенный срок необходимо помнить, что это наиболее часто назначаемый вид наказания. Это единственный вид наказания с градацией режимов его отбывания в зависимости от формы вины и категории совершенного преступления, возраста и пола осужденного, рецидива преступлений, реального отбытия наказания в виде лишения свободы в прошлом, а также в зависимости от срока назначенного наказания, обстоятельств совершения преступления и личности виновного. Какой вид исправительного учреждения должен быть назначен, установлено ст. 58 УК РФ. Одним из основных критериев определения вида исправительного учреждения для осужденного к лишению свободы, является факт отбывания им этого вида наказания в прошлом. Ранее отбывавшим лишение свободы признается тот, кому этот вид наказания был назначен изначально, а не в порядке замены иного вида наказания, и лишь в том случае, если хотя бы часть наказания была отбыта реально.

Современный УК РФ впервые пожизненное лишение свободы выделил в качестве самостоятельного вида наказания (п. «м» ст. 44 и ст. 57 УК РФ). Пожизненное лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества в специальном учреждении (в исправительных колониях особого режима) бессрочно (пожизненно).

Необходимо обратить внимание на новую редакцию ст. 57 УК РФ. Первоначально по смыслу этой статьи пожизненное лишение свободы устанавливалось только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и могло назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. В соответствии с современной редакцией ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы может назначаться за определенные категории преступлений как самостоятельное наказание, а не только как альтернатива смертной казни.

Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности (ч. 1 ст. 57 УК РФ). Оно не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста (ч. 2 ст. 57 УК РФ).

Изучение перечисленных видов наказаний, порядка их назначения и отбытия должно быть комплексным: на основе анализа соответствующих статей УК РФ, УИК РФ, соответствующих постановлений Пленума Верховного Суда РФ. Судебное производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора, регламентировано гл. 47 УПК РФ.

Современный УК РФ рассматривает смертную казнь как один из видов наказания (ст. 44). В «лестнице наказаний» она занимает последнее место, что означает признание смертной казни самым строгим наказанием в уголовном праве России. Необходимо указать, что сегодня ситуация с наказанием в виде смертной казни выглядит следующим образом: с одной стороны, возможность применения смертной казни прямо закреплена в ст. 20 Конституции РФ и в УК РФ, с другой - она не может назначаться и исполняться в связи с принятым Определением Конституционного Суда РФ, и одновременно отмена смертной казни стоит в числе условий, выдвинутых России для членства в Совете Европы. Следует обратить внимание, что в названном Определении Конституционный Суд РФ прямо обозначил позицию нашего государства относительно данного вида наказания - движение к исключению смертной казни из системы наказаний.

К теме 5. Смешанные и дополнительные виды наказания

К числу так называемых смешанных видов наказания относятся: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы.

Штраф представляет собой денежное взыскание, налагаемое судом в пределах, предусмотренных УК РФ. Статья 46 УК РФ предусматривает три способа исчисления штрафа: 1) в абсолютном денежном выражении; 2) в размере заработной платы или иного дохода осужденного; 3) в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Законодательством установлены минимальные и максимальныепределы штрафа. Установленный в ст. 46 УК РФ минимальный размер штрафа носит обязательный характер, и суд не вправе назначить осужденному более низкий размер взыскания, в том числе и при наличии исключительных обстоятельств на основании ст. 64 УК РФ.

Штраф может назначаться как в качестве основного, так и дополнительного наказания. В некоторых статьях УК РФ штраф содержится и в качестве основного, и в качестве дополнительного наказания, однако штраф не может назначаться за одно и то же преступление как основное и как дополнительное наказание. Штраф может назначаться в качестве основного наказания, а также в качестве дополнительного наказания, только если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК РФ.

При назначении штрафа его размер определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода (ч. 3 ст. 46 УК РФ).

Далее необходимо также разъяснить порядок замены штрафа при злостном уклонении от его уплаты, особенности исполнения штрафа и его замены при назначении в качестве основного и в качестве дополнительного наказания.

В соответствии со ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Включение данного вида наказания в систему наказаний обусловлено стремлением законодателя предупредить рецидив со стороны лиц, преступления которых были связаны с их должностным положением, выполнением профессиональных функций или занятием иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью по сути представляет собой два самостоятельных вида наказания: 1) запрещение занимать должность на государственной службе или в органах местного самоуправления и 2) запрещение заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Соответственно необходимо указать о каких должностях и о каких видах деятельности идет речь в ст. 47 УК. Кроме этого, необходимо обратить внимание на то, что этот вид наказания может быть назначен как в качестве основного, так и в качестве дополнительного. Как основное он может быть назначено только в случаях, когда в качестве наказания оно предусмотрено в санкции статьи или части статьи Особенной части УК РФ. В качестве дополнительного наказания оно может быть назначено и в случаях, не предусмотренных санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой осужден виновный.

Далее следует остановиться на сроках лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

При изучении наказания в виде ограничения свободы, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 53 УК РФ ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Также нужно обозначить сроки, на которые может быть назначено ограничение свободы, порядок замены ограничения свободы при злостном уклонении от его отбывания, круг лиц, которым это наказание назначено быть не может

К числу дополнительных видов наказания законодатель отнес только один вид - лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Суть этого наказания состоит в аннулировании юридически закрепленных заслуг (звания, классного чина, государственных наград), так как суд установит, что совершением тяжкого или особо тяжкого преступления, с учетом личностных характеристик, могут быть дискредитированы соответствующее специальное, воинское или почетное звание, классный чин либо государственная награда. При изучении этого наказания следует особо остановиться на том, что такое специальное звание и кому оно присваивается, что такое воинское звание и кому оно присваивается, что такое почетное звание и кому оно присваивается, каких званий лицо не может быть лишено, какие виды государственных наград бывают и др., каков порядок исполнения данного вида наказания.

Дата добавления: 2017-02-01