Тема 10. коммерческая деятельность на рынке медицинских, санаторно-оздоровительных, ветеринарных услуг и услуг физической культуры и спорта

При изучении данной темы студентом необходимо знать,

что рынок медицинских услуг – это особый рынок. Роль государ- ства иная, отнюдь не менее значимая – государство обязано га- рантировать обществу минимально необходимое качество меди-

цинской помощи, предоставляемой не только государственными,

но и частными медицинскими учреждениями. Именно для этого государство создает специальные институты: стандарты качества помощи, минимальные гарантии обязательной медицинской по- мощи, образовательные цензы подготовки специалистов, судеб- ную и правовую защиту (не только потребителей, но и производи- телей медицинских услуг), систему государственного контроля и пр.

Услуги здравоохранения представляют собой деятель- ность медицинских работников, имеющую своим результатом по- лезный эффект восстановления, поддержания и укрепления здо- ровья.

Студенты также должны знать основные факторы выде-

ляющие медицинские услуги среди услуг, оказываемых в других отраслях. Во-первых, это полезный эффект (результат профилак- тики, диагностики, лечения и реабилитации) предопределяется взаимодействием производителя (медицинского работника - ра- бочей силы) с потребителем (пациентом - предметом труда). Преобладающее значение в сфере медицинского обслуживания отводится личному фактору. Помимо этого, результат оказания медицинской услуги означает изменение состояния пациента, т.е. самого потребителя, а, к примеру, результатом деятельности жи- лищно-коммунальных служб сферы услуг является улучшение социально-бытовых условий существования человека. Во-вторых, процесс производства и потребления медицинской услуги, так же как и в других сферах услуг, совпадает по времени. Но в то же время можно указать на то обстоятельство, что в медицине фаза производства логически опережает потребление. В определен- ном смысле это обусловливается предварительным и подготови- тельным к лечебному процессу периодом, связанным с необхо- димостью проведения. В-третьих, конечный результат оказания медицинской услуги как изменение состояния здоровья человека может быть по времени значительно отдален от момента ее про-

изводства и имеет особые формы проявления. В-четвертых, ко- нечные результаты функционирования сферы медицинских услуг непосредственно не поддаются стоимостной оценке.

Сегодня сохраняется устойчивое расширение рынка плат- ных медицинских услуг. Несмотря на активную работу по реформированию системы обязательного медицинского страхо- вания, проводимую государством в плане предоставления меди- цинской помощи, в том числе с целью выполнения гарантирован- ных объемов бесплатной медицинской помощи при легализации и расширении объема платных медицинских услуг, оказываемых населению учреждениями здравоохранения независимо от форм собственности, прирост данных услуг за период с 2001 по 2007 год составил 59,7 \%.

Студентам необходимо обратить свое внимание на то, что в соответствии с действующим законодательством медицинские организации оказывают гражданам платные медицинские услуги дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицин- ской помощи. В структуре оказанных населению платных меди- цинских услуг преобладает платная амбулаторно- поликлиническая помощь.

Согласно общероссийскому классификатору услуг насе-

лению (ОКУН) медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги подразделяются на:

• медицинские услуги;

• санаторно-оздоровительные услуги;

• ветеринарные услуги.

Особое внимание студенты должны обратить на то что медицинская деятельность подлежит обязательному лицензиро- ванию. Лицензирование медицинской деятельности осуществля- ется Министерством здравоохранения Российской Федерации или органами исполнительной власти субъектов Российской Фе- дерации.

Медицинская деятельность включает выполнение ме- дицинских работ и услуг по оказанию доврачебной, скорой и не- отложной, амбулаторно - поликлинической, санаторно - курорт- ной, стационарной (в том числе дорогостоящей специализиро- ванной) медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических меди- цинских, диагностических и лечебных мероприятий и медицин- ских экспертиз, применение методов традиционной медицины, а также заготовку органов и тканей в медицинских целях.

Обучающиеся должны знать, что при организации ком- мерческой деятельности на медицинские услуги необходимо учи- тывать, что для получение лицензии на ведение данной деятель- ности, помимо ряда условии, необходимо наличие у руководите- ля лицензиата и (или) уполномоченного им лица высшего специ- ального образования и стажа работы по лицензируемой деятель- ности (по конкретным видам работ и услуг) не менее 5 лет - для юридического лица; а также наличие высшего или среднего ме- дицинского образования, дополнительного образования и специ- альной подготовки, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, и стажа работы по лицензируемой деятельности не менее 2 лет - для индивидуаль- ного предпринимателя.

Студентам необходимо знать, что ветеринарная деятель-

ности также подлежит обязательному лицензированию.

Ветеринарная деятельность включает в себя: ветери- нарные лечебно - профилактические и лабораторно - диагности- ческие работы; электронное мечение животных. При организации коммерческой деятельности на ветеринарные услуги необходимо учитывать, что для получение лицензии на ведение данной дея- тельности, помимо ряда условии, необходимо наличие наличие в штате юридического лица работников (ветеринарных врачей и фельдшеров), имеющих высшее или среднее профессиональное образование и специальную подготовку в области ветеринарии; наличие у индивидуального предпринимателя высшего или сред- него образования и специальной подготовки в области ветерина- рии.

Обучающиеся должны усвоить, что на сегодняшний день низкие темпы расширения рынка санаторно-оздоровительных услуг обусловлены отсутствием полноценной структуры оздоров- ления и развлечений, отвечающих современным требованиям. Вместе с тем политика государства, направленная на сохранение и развитие курортов, рациональное использование природно- лечебных ресурсов, укрепление материально-технической базы санаторно-курортных учреждений, позволяет постепенно повы- сить доступность и эффективность развития санаторно- оздоровительных услуг.

Санаторно-оздоровительные услуги согласно общерос-

сийскому классификатору услуг населению (ОКУН) подразделя-

ются на:

• проживание, лечение и другое обслуживание (входящее в

стоимость путевки);

• проживание в санаториях;

• проживание в профилакториях;

• проживание в домах (базах) отдыха;

• проживание в пансионатах;

• проживание в специализированных санаторных детских

базах отдыха круглогодичного действия;

• проживание в летних (сезонных) детских базах отдыха;

• лечение и другое обслуживание в санаториях;

• лечение и другое обслуживание в профилакториях;

• лечение и другое обслуживание в специализированных

санаторных детских базах отдыха круглогодичного действия;

• прочие санаторно-оздоровительные услуги.

В заключение рассмотрения данного вопроса, студентам необходимо разобраться в перспективах развития медицинских, санаторно-оздоровительных, ветеринарных услуг

Рынок платных услуг физической культуры и спорта вклю- чают в себя как спортивно-оздоровительные, физкультурно- оздоровительные, так и спортивно-зрелищные мероприятия. Численность населения, занимающихся физической культурой и спортом в настоящее время составляет около 12\% от численно- сти населения страны, большое число занимающихся посещают занятия на платной основе.

Услуги физической культуры и спорта согласно обще-

российскому классификатору услуг населению (ОКУН) подразде-

ляются на:

• проведение занятий по физической культуре и спорту,

проведение спортивно-зрелищных мероприятий;

• предоставление объектов физической культуры и

спорта для населения, прочие услуги физической культуры и спорта.

За 2001-2007 годов прирост услуг физической культуры и спорта составил 79,6 \%. Сокращение же этого вида услуг в 2008

году обусловлено "взрывным" характером их развития в предше-

ствующий период и определенным насыщением в их потребле-

нии в настоящее время.

В заключение данной темы студентам необходимо рас- смотреть перспективы развития рынка услуг физической культу- ры и спорта.

Дата добавления: 2014-01-04