Подзаконные нормативные акты

Законы

Во времени

Действие Гражданского законодательства

Позиция КС

В них формулируются позиции КС: соответствует ли норма ГП Конституции РФ, выявление конституционно – правового смысла действующей нормы ГП.

Если, в соответствии с правовой позицией КС, норма ГП не соответствует Конституции РФ, то она прекращает свое действие на будущее с момента принятия постановления Конституции РФ.

Например. Ст. 30 закона «О товариществе собственников жилья»: если хотя бы два собственника решат создать товарищество собственников жилья, то все другие жители становятся членами этого товарищества. Но Конституция говорит, что никто не может помимо воли быть включен в образование. КС пришел к выводу, что это противоречит п.2 ст. 30 Конституции РФ.

Правовая позиция КС по конституционно - правовому смыслу нормы ГП обязательна для всех судов.

Например. Постановление о смысле ст. 167 ГК: в случае признания сделки недействительной происходит двусторонняя реституция. Сложилась практика: идет приватизация государственного имущества и идет нарушение приватизации, далее идет многократная продажа. И возникает вопрос, когда кто-то обнаружит, что было нарушение. Но его нельзя истребовать у добросовестного владельца. И тогда суды, чтобы вернуть имущество государству – признавали все сделки не действительными. Тогда толкуя эту норму, КС разъяснил, что эта статья распространяется, только на первую сделку. Это правильное разъяснение. Но никакого конституционного смысла нет, есть только гражданско-правовой смысл.

Итак, КС РФ может своим постановлением либо отменить действие нормы ГП, если она противоречит конституции РФ либо разъяснить ее конституционно - правовой смысл. Но не может и не должен создать новую норму ГП. Потому что КС- это разновидность суда, то есть правоприменительный орган. Поэтому его позиции – не источники ГП. К сожалению, другая позиция представлена в трудах судей КС, особенно в трудах Гаджиева. Это печальная позиция, члены КС не должны творить новую норму права. Эта позиция противоречит Конституции РФ, которая закрепляет принцип разделения властей.

Как действуют во времени законы. Определяется ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов Палат Федерального Собрания». От 25 мая 1994 года.

Следующее правила:

1) Законы РФ применяются только тогда, когда они официально опубликованы. Так как они рассчитаны на субъектов ГП, поэтому они должны быть с ними ознакомлены.

2) Дата принятия закона – день принятия закона в окончательной редакции. Далее СФ должен утвердить, а президент подписать. Но, не смотря на это правило, в нашей стране утвердился другой порядок. На практике сложилось так, что дата, указанная в законе – дата подписания президентом.

3) Официальное опубликование в течение 7 дней после подписания его президентом РФ. Официальным опубликованием считается первая публикация текста закона либо в «Российском законе», либо в «Собрании законодательства РФ», либо в «Парламентской газете».

4) Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования текста этого закона. Если самим законом не установлен иной порядок вступления его в силу.

5) Иногда принимаются специальные законы, которые устанавливают порядок введения в действие нового закона. Это имеет место тогда, когда принимается фундаментальный закон.

Указы президента, постановления правительства, ведомственные нормативные акты

Указ президента РФ»о порядке опубликования и вступления в силу актов президента РФ, правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 17 июня 1996 года.

Акты президента РФ. Правительства РФ

1) Подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», либо в «Собрании законодательства РФ» в течение 10 дней со дня их подписания

2) Официальным является так же текст актов президента РФ, правительства РФ распространенный в машиночитаемом виде научно-техническим центом правовой информации «система».

3) Акты президента и правительства РФ вступают в силу по истечении 7 дней со дня их официального опубликования. Если в них не установлен иной порядок вступления в силу.

Дата добавления: 2014-01-04