Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти

Указ особо выделяет те нормативные акты, которые затрагивают права, свободы, обязанности человека и гражданина, устанавливают правовой статус организации или имеют межведомственный характер. Это наиболее важные нормативные акты. К ним предъявляются особые требования: они должны пройти регистрацию в министерстве юстиции РФ. Зачем это нужно? МинЮст должен посмотреть соответствуют ли эти нормативные акты действующему законодательству, предусмотрено ли его издание. Остальные нормативные акты не проходят регистрацию в МинЮсте. Однако и те, и другие подлежат официальному опубликованию в газете «Российские вести» и в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Официальным так же является указанная бюллетень нормативных актов, которая распространяется в машино - читаемом виде научно техническим центром «Система». Опубликованные нормативные акты вступают в силу по истечению 10 дней после дня их официального опубликования. Опять же, если в самом нормативном акте не указано другое.

Большое значение для ГП имеют правила, закрепленные в ст. 4 ГК, закон обратной силы не имеет. Это означает, что нормативные акты применяются только к тем общественным отношениям, которые возникли после введения их в действие. И не применяются к тем общественным отношения, которые возникли до введения в действие соответствующего нормативного акта. Так как субъекты ориентируются на те права и обязанности, которые соответствуют их интересам в действующем в то время законодательстве. Правило применимо и к законам и к подзаконным актом. Но из этого правила может быть сделано и исключение. Это происходит в двух случаях: тогда когда имеется такое общественное отношение, которое входит в предмет ГП и раньше оно вообще никак не было урегулировано законодательством, как правило, принимая новый закон, распространяют и на ранее действующее ранее отношения. Например, 234 ГК. Правило о приобритательной давности – тогда когда вводили в действие ч. 1 ГК этому правилу придали и обратную силу. И второе исключение: когда новый закон устанавливает более льготный режим для субъектов ГП.

Особое правило применяются к длящимся правоотношениям, например, к аренде имущества на 50 лет. Нормативные акты ГЗ применяются только к тем правам и обязанностям в таком длящемся правоотношении, которые возникли после введения в действие нового закона и не применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения нового закона. Например, приватизация государственного имущества – это длящееся правоотношение. Трудовой коллектив создает план приватизации, затем это согласовывается месяцами или даже годами, потом был аукцион. Это происходило год или два. И была приватизация Астории. Объявился инвестиционный конкурс. Тот, кто хотел вложить больше – тот и выигрывал, государство ничего не получало. Почему государство на это пошло? Потому что у государство было много предприятий, которые ему было непосильно развивать. Но им злоупотребляли и отдавали даже те, кто процветали. Итак, конкурс не успели провести, и приняли новый закон – который не предусматривал такого проведения аукциона. И кафедра как раз воспользовалось ранее указанным правилом – аукцион нужно было провести – так как применялось законодательство ранее действующее.

Дата добавления: 2014-01-04