Интернализация внешних эффектов с позиции прав собственности. Теорема Коуза

Теория внешних эффектов А. Пигу была подвергнута критике Р. Коузом, который предложил альтернативный подход к интернализации. Главным недостатком этой теории Р. Коуз считал недооценку взаимосвязи экономики и права. Пигу рассматривал существующую систему прав собственности как данную и не видел в ней источника внешних эффектов, вызванных недостаточно четко определенными правами собственности.

Р. Коуз предложил расширить само понятие собственности с учетом всех возможных последствий производства и потребления товаров, в том числе, экологических. Правовыми аспектами было дополнено и понятие фактора производства, который с точки зрения Коуза означает право на выполнение определенных действий. Право на действия, неблагоприятные для других субъектов, тоже является фактором производства, а значит, реализация прав одних лиц всегда сопровождается ущербом для других.

По Коузу, если право на совершение определенных действий можно купить, его первым приобретет тот, для кого оно имеет самую высокую рыночную ценность. В результате они достанутся тем субъектам, деятельность которых принесет максимальный выигрыш. Коуз также указывал на то, что в случае отрицательного внешнего эффекта необходимо учитывать права не только пострадавшей от загрязнения стороны, но и его виновника. Нужно учитывать, что для него сокращение выпуска до оптимального уровня под воздействием налога означает потерю чистой прибыли.

Таким образом, интернализация внешних эффектов требует установления прав собственности на объекты окружающей среды и природные ресурсы. В этом случае, защищая свои права, задействованные во внешнем эффекте стороны могут договориться самостоятельно. При этом государство перестает играть ведущую роль в процессе интернализации: ему уже не нужно устанавливать налоги и выплачивать субсидии, достаточно создать правовые рамки для договаривающихся сторон и обеспечить соблюдение законности. Утверждение, что независимо от того, как были первоначально распределены права собс твенности, при нулевых трансакционных издержках1 в ходе переговоров может быть достигнуто решение, соответствующее критерию эффективности, получило название теоремы Коуза.

Проиллюстрируем подход Коуза к интернализации отрицательного внешнего эффекта при помощи микроэкономической модели со следующими допущениями: 1) имеется товар, выпуск которого наносит ущерб третьим лицам (возьмем прежний пример с рынком стали и рыбаками); 2) право на окружающую среду принадлежит фирме- производителю; 3) сталелитейная фирма действует в условиях совершенной конкуренции, т.е. принимает цену как данную, и ее кривая спроса совпадает с кривой предельной выручки.

На графике, представленном на рис. 4.4., D – кривая спроса на товар, совпадающая с кривой предельной выручки (MR); S – кривая предложения товара на основе частных предельных издержек (PMC); SMC – кривая

1 Под трансакционными из держ ками (в други х перевода х э то непроизводс твенные и ли операционные издержки) понимаютс я за траты на выя влен ие же лате льного партнера для за ключения сделки, на распространение информации о своем желании заключи ть сде лку, на проведение переговоров с целью за ключения сде лки, на осуществ ление контроля соблю дения о говоренны х услови й и др.

общественных предельных издержек; MEC – предельные внешние издержки, равные предельному ущербу (MD); Q 1 – реальный выпуск; Q* – оптимальный выпуск.

P

SMC = PMC + MEC

Дата добавления: 2014-01-04