Организационно-административные методы управления. Понятие и классификация методов менеджмента

Лекция 9.

Понятие и классификация методов менеджмента

Метод управления — это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения целей.

Слово «метод» греческого происхождения (methodos), что в пе­реводе означает «способ достижения какой-либо цели». Через ме­тоды управления реализуется основное содержание управленчес­кой деятельности.

Множественность методов менеджмента и разные подходы к их классификации осложняют задачу выбора тех из них, которые окажутся наиболее эффективными при решении конкретных уп­равленческих задач. Разнообразие методов управления вызывает необходимость упорядочения всей их совокупности при помощи классификации по определенным критериям. Характеризуя мето­ды управления, необходимо раскрыть их направленность, содер­жание и организационную форму.

Направленность методов управления ориентирована на систе­му (объект) управления (фирму, отдел, подразделение, компа­нию и т.д.).

Содержание — это специфика приемов и способов воздей­ствия.

Организационная форма — воздействие на конкретно сложив­шуюся ситуацию. Это может быть прямое (непосредственное) или косвенное (постановка задачи и создание стимулирующих усло­вий) воздействие.

В практике управления, как правило, одновременно применя­ют различные методы и их сочетания (комбинации).

В связи с этим можно выделить следующие методы управления:

- организационно-административные, основанные на прямых директивных указаниях;

- экономические, обусловленные экономическими стимулами;

- социально-психологические методы, применяемые с целью по­вышения социальной активности сотрудников.

Объективной основой использования этих методов управле­ния выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку через их посредство реализуется одна из важнейших функций управления — функ­ция организации, задача организационно-административной деятельности состоит в координации действий подчиненных.

Организационно-административные методы оказывают пря­мое воздействие на управляемый объект через приказы, распоря­жения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обес­печить организационную четкость и дисциплину труда. Эти мето­ды регламентируются правовыми актами трудового хозяйствен­ного законодательства, основными целями которого являются правовое регулирование трудовых отношений, укрепление закон­ности, защита прав и законных интересов предприятия и его работников в соответствии с КЗоТ и другими законодательными актами.

В рамках организации возможны три формы проявления орга­низационно-административных методов: обязательное предпи­сание (приказ, запрет и т.п.); согласительные методы (консуль­тация, разрешение компромиссов); рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т.п.). Как прави­ло, это прямые задания и распоряжения вышестоящих органов управления (волевое воздействие руководителя на подчиненных), которые направлены на соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов.

Организационно-административные методы от других мето­дов отличает четкая адресность директив, обязательность выпол­нения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассмат­ривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. По существу, организа­ционно-административные методы — это методы принуждения, которые сохраняют свою силу до тех пор, пока труд не превра­тится в первую жизненную потребность человека.

В общем виде система организационно-административных методов может быть представлена как совокупность двух равно­значных элементов — воздействия на структуру управления (рег­ламентация деятельности и нормирование в системе управле­ния) и воздействия на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими реше­ниями). Организационное воздействие на структуру управления осуществляется в большинстве случаев путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методичес­кого инструктирования и проектирования.

В целом организационно-административные методы руковод­ства существуют в форме организационного и распорядитель­ного воздействия.

Организационно-административное воздей­ствие включает в себя следующие компоненты: виды и типы воз­действия, адресат, постановка задания и определение критерия его выполнения, установление ответственности, инструктаж подчинен­ных и т.д.

В организации эти методы служат средством прямого воздействия на процесс производства и труд работников, что по­зволяет координировать выполнение ими отдельных функций или решение общей задачи. Это создает благоприятные условия для существования и развития управляемой системы, оказывает целенаправленное воздействие на объект управления. К характерным особенностям прямого воздействия относится непосредственная связь руководителя и подчиненного. Однако в целом прямые воз­действия в конечном счете ведут к усилению пассивности подчи­ненных, а иногда и к скрытому неповиновению. Наиболее эф­фективны косвенные методы воздействия тогда, когда они осуществляются посредством постановки задачи и создания сти­мулирующих условий.

Дата добавления: 2014-01-04