Автоматизація судового діловодства і судочинства

Робота суддів і суду в цілому — відправлення правосуддя, що виражається в підготовці і винесенні вироків, рішень, ви­значень, випуску процесуальних документів у точно визначе­ний термін і за встановленою формою. Значну частину свого часу суддя неминуче витрачає не лише на свою головну діяль­ність — підготовку й ухвалення юридичного рішення, а й на рутинну багаторазово повторювану роботу — написання або друкування однакових процесуальне необхідних словесних оборотів, що повторюються в кожному однотипному докумен­ті. З появою персональної комп'ютерної техніки для цих задач почали використовувати текстові редактори (зокрема, «MS Word»). При цьому документ, ретельно підготовлений і взятий як зразок, надалі доповнюється необхідними для певної справи конкретними даними — замінюються прізвища, посилання на процесуальні статті тощо. Це значно скорочує час, необхідний для підготовки документа, водночас значно поліпшуючи його якість як з юридичного, так і з формального погляду. Останнє важливо, оскільки сприяє підвищенню авторитету судового документа в очах громадянина.

Однак створення повноцінних спеціалізованих шаблонів для більшого підвищення ефективності роботи, вимагає майже професійних навичок з програмування і недоступне для обтяженого роботою судді. З іншого боку, голова суду та його апарат (помічни­ки, канцелярія, експедиція, архів, секретаріат суду) зобов'язані забезпечити чітке проходження справ через усі підрозділи суду, передачу справ суддям і від суддів у канцелярію та інші операції, докладно регламентовані інструкцією з діловодства в суді. Цей процес дуже чутливий до неминучих помилок — неправильно заповнена картка обліку, несвоєчасно зроблена в ній оцінка, не­правильно зазначені реквізити в справі призводять до тяжких нас­лідків.

Усе сказане зумовлює необхідність інтеграції технологій діло­водства в єдиний процес, що не тільки підвищить рівень органі­зації праці робітників судів, а й прискорить розгляд справ у суді на будь-якій стадії процесу, збільшить період часу для аналізу справ, надасть можливість більш повного та оперативного оброб­лення статистичних даних, забезпечить ефективний пошук інфор­мації, її надійність і конфіденційність, а також створить перед­умови для удосконалення контролю керівництва за діяльністю підлеглих підрозділів і суддів та своєчасного поширення судової практики, пов'язаної у першу чергу з постійними змінами норм процесуального і матеріального права.

Інтегрована технологія діловодства реалізується на основі комплексів АРМ співробітників канцелярій, суддів, секретарів судового засідання та інших посадових осіб, організованих за єдиним принципом. Кожне робоче місце забезпечує введення всієї необхідної інформації та її оброблення з метою реалізації функцій співробітників судів різних рівнів згідно з процесуальними нор­мами та інструктивними матеріалами.

Введення інформації здійснюється за допомогою вбудованого редактора — заповнення шаблонів процесуальних документів за­безпечується вибором усієї необхідної інформації з можливістю подальшого редагування одержаного тексту документа (рис. 8.2). Наявні також інструменти зміни шаблонів та їх поповнення.

Кожне АРМ також оснащене:

• засобами автоматичного формування документів будь-якої форми, створюваних у процесі руху справи, на основі раніше введеної інформації (рис. 8.3);
• засобами контролю процесуального і логічного характеру;
• різного роду довідниками, які містять законодавчу і норма­тивну інформацію.

АРМ секретарів канцелярій містять функції одержання статис­тичної звітності за будь-який період за визначеними формами з можливістю їхньої подальшої модифікації без залучення програ­містів, видачі довідок і запитів за довільною формою для всіх ко­ристувачів, що мають доступ до цієї інформації.

Усі АРМ працюють з єдиною базою даних, що дає змогу:

• забезпечити введення в базу даних інформації там, де вона виникає;

• реалізувати принцип колективної роботи в мережі, що ви­ключає повторне введення даних;

• зберегти службові функції співробітників, закріплені за ни­ми посадовою інструкцією з діловодства.

АРМ керівників суду мають доступ до інформації з усіх під­розділів суду в режимі перегляду і контролю за діяльністю його співробітників і діловодства в цілому. Голова суду або канцеля­рія за його дорученням у будь-який момент можуть одержати ві­домості про справи, призначені до слухання на певний період, про призупинені або відкладені справи, про справи, що їх не зда­ли у канцелярію, про результати розгляду справ.

АРМ адміністратора координує роботу всіх підрозділів, має функції резервного копіювання, відновлення даних, відповідає за розмежування доступу, контроль за «зовнішніми» користу­вачами системи, створення додаткових запитів до БД за вимо­гою керівництва суду, має функції супроводження єдиних ка­талогів БД.

«Віддалені» користувачі з метою підвищення секретності і захищеності інформації мають доступ тільки до сервера додат­ків у режимі перегляду, без права доступу до основної бази даних.

Дата добавления: 2014-01-04