Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков

Част

Муниц

Гос

Самостоятельно придумать ограничения.

Распоряжение – возможность определения юрид.судьбы зем.участка – совершение гражданско-правовых сделок с зем.участком.

Согласно статьи 9 Конституции РФ.

Виды собственности:

1.1.Фед

1.2.регион

3.1.Индивид

3.1.1. Физ

3.1.2. Юр

3.2.Общ

3.2.1. Общесовместные

3.2.2. общедолевые

Основные положения относящиеся к частной собственности на землю сформулированы ст.15 ЗК РФ. Собственниками земли могут выступать граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, Российские юр.лица (коммерч и не коммерч орг-ции). Кроме Госуд.Муниц.Унитарных предприятий, Гос.учреждений, финансируемые собственником.

Зем участки могут быть как переданы в собственность юр.лица в качестве вкладов их учредителями (участниками, членами) так и приобретены юр.лицом по иным основаниям.

Законодательство не устанавливает каких-либо особенностей права собственности юр.лиц на зем.участки. Оно подчиненно общим нормам гражданского законодательства.

Лекция. 10 марта 2011.

Согласно ст.213 ГК РФ «В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.»

В ЗК РФ (ст 27) установлен перечень земель изъятых из оборота которые не могут находиться в частной собственности и земель, ограниченных в обороте, которые не подлежат передаче частной собственности за искл случаев, когда такая возможность прямо предусмотрена Федеральными законами.

См статью 27 ЗК РФ, знать перечень земель изъятых из оборота и ограниченных.

1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);

2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)

3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;

4) объектами организаций федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций федеральных органов государственной охраны;

6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

(пп. 8 в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

2) из состава земель лесного фонда;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)

3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

(пп. 3 в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;

8) предоставленные для нужд связи;

9) занятые объектами космической инфраструктуры;

10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

(пп. 13 введен Федеральным законом от 10.05.2007 N 69-ФЗ)

14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

(пп. 14 введен Федеральным законом от 19.06.2007 N 102-ФЗ)

6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

7. Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

(п. 8 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ, в ред. Федерального закона от 19.06.2007 N 102-ФЗ)

Общая собственность на землю (общедол/общесовм) возникает в случаях:

А) объединение зем.долей (поев), выделенных бывшим работникам Колхозов и в некоторых случаях совхозах при реорганизации данных с\х предприятий (процесс реорганизации проходил в 94-95 году – накосячили с долями, до сих пор расхлебывают. Тогда это был быстрый вариант)

Б) собственность супругов.

В) при наследовании зем.участка в случае невозможности раздела.

Г)..

Д)..

Е)..

Государственная собственность. Ст.16 ЗК: «Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований»

Право собственности возникает с момента записи в ЕГРП имущества. Даже если уже подписана купля-продажа.

Собственность РФ возникает с момента регистрации, если право не зарегано, то в Гос.Собственности. Это разные вещи.

Разграничение гос.собственности на землю, регулируется законом ФЗ 137 от 25.10.2001 года «о введение ЗК в действие», статья 3.

От имени РФ и субъектов РФ права собственника реализуют органы гос.власти (Федеральной, Региональной) в пределах их компетенции (то, что могут и должны делать. Они прописываются НПА).

В развитии положении ГК РФ был принят ФЗ от 21.07.1997 №122 «О госуд регситр прав на недвиж имущество и сделок с ним», который наряду с ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «о введении в действие ЗК» устанавливает принципы и порядок разграничения гос.собственности на землю.

Общий принцип разграничения таков к Фед.сосбтвенности относятся зем.участки:

А) занятые объектами недвижимости находящиеся в Фед.собтсвнности

Б) предоставленные органом Федеральной власти, их территориальным органом, а также унитарным предприятием и учреждением созданным Федеральными органами гос.власти (ГУЗ)

В) в иных предусмотренных законами случаях.

В собственности субъектов РФ могут находиться зем.участки:

А) занятые объектами недвижимости находящиеся в собственности субъектов

Б) предоставленные органом Региональной власти, их территориальным органом и учреждениями

В) в иных предусмотренных законами случаях.

В муниц.собственности могут находиться зем.участки

А) занятые объектами недвижимости находящиеся в собственности МО

Б) предоставленные органом Муниципальной власти, их территориальным органом и учреждениями

В) в иных предусмотренных законами случаях

Исключение: из общего порядка установлено для Мск и Питера. В этих городах в целях сохранения единства гор.хоз-ва установлено: на них распространяются основания внесения в перечень земельных участков, на которые у них возникает право собственности (субъекта РФ – региональные), установленные и для субъектов и для МО.

Правом распоряжения зем.участками, находящимися в Гос.собственности (не разграниченные, не находящиеся в Фед.Муниц собственностях) осуществляется Органами Местного Самоуправления, за исключением:

1) распоряжения землями на территории Мск и Питера право собственности на которое не разграничено принадлежит данным городам (субъектам РФ),

2) в отношение зем.участков, находящихся в границах областных центров изначально принадлежит муниципальным образованиям, но субъекты РФ могут своими законами отобрать данные полномочия себе.

Согласно закону РФ от 15.04.1993 года «о статусе столицы РФ», в Федер.собственности находится:

А) зем.участки на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся на территории города Москвы и помещения в которых размещены высшие органы законодательной, исполнительной, судебной власти РФ, Ген.Прокуратура, ЦентроБанк РФ, Пенсионный фонд РФ

Б) зем.участки на территории города Москвы и право собственности РФ, на которые признано Федеральными законами или возникло при разграничении гос.собственности на землю, либо которые приобретены Рос.Федерацией по предусмотренным гражд.законодательством основанием.

В соотв с п1 ст8 ФЗ от 27.02.2003 года №29 ФЗ «о… жд трансп…», зем.участки предоставленные для размещения объектов Федерального ж/д транспорта, ограничиваемые в обороте, а также участки, на которых размещены ж\д станции и ж\д вокзалы находятся в Федеральной собственности.

ФЗаконом от 14.03.1995 года №33-ФЗ «об особо охран прир террит» установлено, что «ООПТ» федерального значения явл-ся Федеральной собственностью и находятся в ведение Федеральных органов Гос.власти (Министерство прир.ресурсов и экологии и РАН), за исключением зем.участков, которые находятся в границах курортах Федерального значения и в соответствие с ФЗ (от 03.13.2008 года №244 ФЗ) подлежат передаче в собственность субъектов РФ или муниц.собственность либо отнесены к таковым.

ФЗ от 29.12.1994 года №79-ФЗ «о государственном материальном резерве» определяет, что запасы гос.материального резерва не зависимо от места их размещения, здания и сооружения и др.имущество входящее в систему гос.резерва организации, а также зем.участки, на которых эти орг-ции расположены и участки недр, которые исп-ся для хранения Гос.резерва явл-ся Федеральной собственностью, приватизации не подлежат.

Земли, леса, воды и др.природные ресурсы предоставленные для нужд вооруженных сил РФ других войск, воинских формирований и органов находятся в Федер.собственности (ФЗ от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне»)

Здания, сооружения, строения, оборудования и др.имущество, находящейся в оперативном управлении Федеральных органов Гос.охраны, водные объекты прилегающие к указанным объектам недвижимости, имущество, созданное или приобретенное за счет Федерального бюджета и иных средств, а также зем.участки, предоставленные гос.охране явл-ся Федеральной собственностью.

ДЗ.

1. Министерство Экономического Развития:

1.1. Федеральная служба государственной статистики

1.2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

1.3. Федеральное агентство по государственным резервам

1.4. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

2. Министерство сельского хозяйства:

2.1. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Дата добавления: 2014-01-04